建設工程項目管理

專業化管理和服務活動

建設工程項目管理,是指從事工程項目管理的企業,受工程項目業主方委託,對工程建設全過程或分階段進行專業化管理和服務活動。

定義


建設工程項目管理的內涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標,進度目標和質量目標得以實現.
建設工程管理空間範圍:決策、實施、使用。是項目的全壽命管理。其核心任務是使項目建設增值,使項目使用增值。
建設工程項目管理空間範圍:決策階段和實施階段;其中決策的標誌就是立項;實施包含:設計準備、設計、施工、動用準備、保修。其核心任務是使項目的目標控制。它只是工程管理的一部分。
建設工程項目管理主要包括以下幾個方面的基本理論知識及其應用:
建設工程項目管理的基本原理和合同管理;
與建設工程項目管理相關的組織理論的基本原理、風險管理的基本知識和建設工程項目信息管理的基本概念;
建設工程監理的基本概念;
施工企業項目經理的基本概念;
建設工程職業健康安全域環境管理的基本知識等。
1.
建設工程項目管理的基本原理和合同管理;
2.
與建設工程項目管理相關的組織理論的基本原理、風險管理的基本知識和建設工程項目信息管理的基本概念;
3.
建設工程監理的基本概念;
4.
施工企業項目經理的基本概念;
5.
建設工程職業健康安全域環境管理的基本知識等。

類型


按建設工程生產組織的特點,一個項目往往由眾多參與單位承擔不同的建設任務,而各參與單位的工作性質,工作任務和利益不同,因此形成了以下不同的建設工程項目管理類型:
1.業主方的項目管理(它是建設工程項目管理的核心,是建設工程項目生產的總組織者)
2.設計方的項目管理
3.施工方的項目管理
4.供貨方的項目管理
5.建設項目工程總承包方的項目管理
6.其他建設工程項目管理

工程項目管理模式


工程項目的管理一般交由當地建設工程交易中心備案,中標人准入原則。工程項目的項目建議書、可行性報告、項目審批核查、環評、工程設計、準備施工、工程在建到工程的完工的每一步進展情況都需要在建設工程交易中心進行備案。工程項目每個階段的招標公告都要經由各地建設工程交易中心匯總上報給中國建設工程交易中心,由中國建設工程交易中心網站統一組織發布最新的招標公告,並對投標單位和項目經理進行備案,以便項目管理核查。

企業資質


項目管理企業應當具有工程勘察、設計、施工、監理、造價諮詢、招標代理等一項或多項資質。
工程勘察、設計、施工、監理、造價諮詢、招標代理等企業可以在本企業資質以外申請其他資質。企業申請資質時,其原有工程業績、技術人員、管理人員、註冊資金和辦公場所等資質條件可合併考核。

執業資格


從事工程項目管理的專業技術人員,應當具有城市規劃師、建築師、工程師、建造師監理工程師、造價工程師等一項或者多項執業資格。
取得城市規劃師、建築師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等執業資格的專業技術人員,可在工程勘察、設計、施工、監理、造價諮詢、招標代理等任何一家企業申請註冊並執業。
取得上述多項執業資格的專業技術人員,可以在同一企業分別註冊並執業。

考試科目


《建設工程項目管理》為一級建造師考試科目,本科目滿分為130分,及格分數為78分,部分地區及格分數不一,均按照當地人事考試網公布的政策文件為準。

服務範圍


項目管理企業應當改善組織結構,建立項目管理體系,充實項目管理專業人員,按照現行有關企業資質管理規定,在其資質等級許可的範圍內開展工程項目管理業務。

服務內容


工程項目管理業務範圍包括:
(一)協助業主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;
(二)協助業主方辦理土地徵用、規劃許可等有關手續;
(三)協助業主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同並監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選並進行投資控制;
(四)協助業主方組織工程監理、施工、設備材料採購招標;
(五)協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建築材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同並監督實施;
(六)協助業主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業主方移交竣工檔案資料;
(七)生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;
(八)項目管理合同約定的其他工作。

委託方式


工程項目業主方可以通過招標或委託等方式選擇項目管理企業,並與選定的項目管理企業以書面形式簽訂委託項目管理合同。合同中應當明確履約期限,工作範圍,雙方的權利、義務和責任,項目管理酬金及支付方式,合同爭議的解決辦法等。
工程勘察、設計、監理等企業同時承擔同一工程項目管理和其資質範圍內的工程勘察、設計、監理業務時,依法應當招標投標的應當通過招標投標方式確定。
施工企業不得在同一工程從事項目管理和工程承包業務。

聯合投標


兩個及以上項目管理企業可以組成聯合體以一個投標人身份共同投標。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與業主方簽定委託項目管理合同,對委託項目管理合同的履行承擔連帶責任。聯合體各方應簽訂聯合體協議,明確各方權利、義務和責任,並確定一方作為聯合體的主要責任方,項目經理由主要責任方選派。

合作管理


項目管理企業經業主方同意,可以與其他項目管理企業合作,並與合作方簽定合作協議,明確各方權利、義務和責任。合作各方對委託項目管理合同的履行承擔連帶責任。

管理機構


項目管理企業應當根據委託項目管理合同約定,選派具有相應執業資格的專業人員擔任項目經理,組建項目管理機構,建立與管理業務相適應的管理體系,配備滿足工程項目管理需要的專業技術管理人員,制定各專業項目管理人員的崗位職責,履行委託項目管理合同。
工程項目管理實行項目經理責任制。項目經理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。

服務收費


工程項目管理服務收費應當根據受委託工程項目規模、範圍、內容、深度和複雜程度等,由業主方與項目管理企業在委託項目管理合同中約定。
工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。

執業原則


在履行委託項目管理合同時,項目管理企業及其人員應當遵守國家現行的法律法規、工程建設程序,執行工程建設強制性標準,遵守職業道德,公平、科學、誠信地開展項目管理工作。

獎 勵


業主方應當對項目管理企業提出並落實的合理化建議按照相應節省投資額的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業主方與項目管理企業在合同中約定。

禁止行為


項目管理企業不得有下列行為:
(一)與受委託工程項目的施工以及建築材料、構配件和設備供應企業有隸屬關係或者其他利害關係;
(二)在受委託工程項目中同時承擔工程施工業務;
(三)將其承接的業務全部轉讓給他人,或者將其承接的業務肢解以後分別轉讓給他人;
(四)以任何形式允許其他單位和個人以本企業名義承接工程項目管理業務;
(五)與有關單位串通,損害業主方利益,降低工程質量。
項目管理人員不得有下列行為:
(一)取得一項或多項執業資格的專業技術人員,不得同時在兩個及以上企業註冊並執業。
(二)收受賄賂、索取回扣或者其他好處;
(三)明示或者暗示有關單位違反法律法規或工程建設強制性標準,降低工程質量。

監督管理


國務院有關專業部門、省級政府建設行政主管部門應當加強對項目管理企業及其人員市場行為的監督管理,建立項目管理企業及其人員的信用評價體系,對違法違規等不良行為進行處罰。

行業指導


各行業協會應當積極開展工程項目管理業務培訓,培養工程項目管理專業人才,制定工程項目管理標準、行為規則,指導和規範建設工程項目管理活動,加強行業自律,推動建設工程項目管理業務健康發展。