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彭州
四川省下轄縣級市
彭州市是四川省轄18個縣級市之一,由成都市代管。彭州是成都北向交通門戶樞紐,南連新都區、郫都區、西臨都江堰市,東壤廣漢市、什邡市,北鄰阿壩州汶川縣、茂縣。全市總面積1421平方公里,轄4個街道、9個鎮(其中包括:4個功能區,16個鎮域副中心)。2019年全市戶籍總人口79.9萬人,常住人口78.11萬。2019年實現GDP525.48億,位居四川省185個區市縣第18位,四川省縣域經濟第2位。
彭州處於成德綿經濟區中心、成渝經濟區發展軸的西北區域合作中心以及成都半小時經濟圈核心區,是成都市規劃發展的四個新型中等工業城市之一和龍門山大熊貓國家森林公園生態旅遊帶的重要組成區域。
彭州先後榮獲“國家生態市”、“中國縣域經濟競爭力百強”、“中國縣域經濟發展潛力百強”、“中國最具投資潛力中小城市百強市”、“西部百強縣”、“四川省十強縣”、“中國家紡名城”、“四川最具投資價值潛力城市”、“國家衛生城市”等稱號。2019年10月8日,入選2019年度全國投資潛力百強縣市第52名,2019中國西部百強縣市第14名。2020年,入選“2020中國最具書香百佳縣市”,排名第30。
彭州打造“11236”(一軸一帶雙核三心六鎮)城市空間發展格局。規劃建設“3+3”產業載體,即成都新材料產業功能區、天府中藥城、龍門山湔江河谷生態旅遊區3個成都市級功能區;天府蔬香園、濛陽新城、麗春航空動力小鎮3個彭州市級功能區。重點發展新材料、中醫藥大健康、航空動力裝備、文化生態旅遊及康養、現代都市農業及商貿物流等產業。
彭州市區
彭州市龍興寺
公元前316年,秦滅蜀后推行郡縣制度,始於境內置縣,今境內為繁、郫、湔氐三縣地,束手蜀郡。南北朝時期,由於政權割據,更迭頻繁,彭州的建置沿革也變化紛繁,境內先後置為繁縣、南普壽縣、南晉壽郡、天水郡、九隴郡、東益州等等。隋統一全國后,推行州縣二級制,公元583年罷九隴郡為九隴縣,公元602年置蒙州,領九隴、清城、郭縣。唐高宗儀風二年(公元677年)又在九隴界南置蒙陽縣。
唐武后垂拱二年(公元686年),置彭州。《元和郡縣誌》說:“彭州以岷山導江,江出山處,兩山相對,古謂之天彭門,因取以名”,此為今彭州名稱的由來。彭州歷唐宋元三代,均以天彭鎮西北故繁城為州治,先後領九隴、導江(今都江堰市地)、唐昌(今郫縣地)、蒙陽等縣。這個時期彭州商賈雲集,市場繁榮,為川西重要的商貿中心。
明代在地方行政建置上推行府州縣三級制,在洪武十年(公元1377年)降彭州為彭縣,蒙陽縣亦廢州為鎮。明、清兩代,彭縣皆隸於成都府。
中華民國(1912年),廢除清朝帝制,設省、道、府、州、等行政區,彭縣隸屬大漢四川軍政府,改知縣作為知事公果,知縣改稱知事。
彭州市白鹿鎮
中華民國十三年(1924年),川政統一,全川劃為十八個行政督察區,彭縣屬第一行政督察區,直至1949年。
1949年,同年12月27日成都解放后,隸屬川西行署區的溫江專區。
1970年,溫江專區改稱溫江地區,隸屬之。
1983年,經國務院批准,撤銷溫江地區,彭縣劃歸成都市管轄。
1993年11月18日,經國務院批准,同意撤銷彭縣,設立縣級彭州市,以原彭縣的行政區域為彭州市的行政區域,彭州市人民政府駐天彭鎮。彭州市由四川省直轄,成都市代管。
彭州,位於成都北郊,介於東經103°10ˊ~103°40ˊ、北緯30°54ˊ~31°26ˊ之間,全市幅員面積1421平方公里。距成都市區22公里,地處成都平原與龍門山過渡地帶,山、丘、壩俱全,形成了“五山、一水、四分壩”的自然格局。
彭州市地形比較複雜,地勢西北高、東南低、南北長、東西窄,有山地、丘陵和平原三種地貌。北部為山地,中部為丘陵,南部為沖積平原。山地面積佔全市總面積的50%,丘陵約佔11%,平原約佔39%。彭州水資源豐富,彭州境內河川縱橫,有大小河流39條。分屬沱江、岷江兩個水系。關口以北山區和市境東南部邊界地區屬沱江流域,市境以南和南部邊界地區屬岷江流域。屬沱江流域的河流,主要有湔江及其支流,屬岷江流域的有蒲陽河—青白江。全市還有常年蓄水的塘、庫、堰水面163.47公頃。彭州境內“龍門山國家級風景名勝區和山地度假區”是成都市重點旅遊門戶。
彭州境內地質構造經歷了長期、複雜、多階段的發育過程,從元古代(6-10億年)、古生代(2.8-4億年)、中生代(0.67-2.3億年)到新生代(1萬-1000萬年)的地層,多有出露,且有岩漿分佈。境內地貌從白水河至關口之間,由東北向西南延伸的地區,有一系列大大小小拔地而起的山峰,如尖峰頂、天台山、白鹿頂、葛仙山等數十座,稱為“飛來峰群”,是青藏大冰蓋冰流的搬運和堆積作用而產生,現稱為“巨型冰川漂礫”,為世界所罕見,已列為“世界級遺產”保護。由花崗岩、石灰石岩組成的突兀山峰或“冰川漂礫”都峻峭挺拔而秀麗多姿,溶洞清泉隱約其間,集山景、林景、水景、氣景為一體,無不顯出壯、險、奇、幽之特色。
彭州市有大小河流90條,分屬沱江、岷江水系。丹景山鎮以北山區和市境東南部的大片面積屬沱江流域,市境西南和南部邊界地區屬岷江流域。屬沱江流域的河流,主要有湔江及其分支流的白水河、白鹿河、鴨子河、小石河、馬牧河和濛陽河等;屬岷江流域的有蒲陽河等。
湔江,古稱湔水、濛水、玉村河,是沱江上游的三大支流之一,也是一條在彭州市境內流域面積最廣、流程最長、影響最大的自然河流,其流域面積為2057平方公里。它的主源在龍門山鎮北部紅龍池和乾龍池,全長128公里,在彭州市境內長約90公里。
建國后,湔江等自然河流得到了積極治理。1953年春正式動工興修了大型水利灌溉渠——人民渠。人民渠,原名“官渠堰”,渠首在麗春鎮,由蒲陽河引水,灌溉成都、德陽、綿陽、遂寧四市480多萬畝耕地,且灌面在不斷發展中。彭州市境內乾渠長39.7公里,流經麗春、天彭、軍樂、敖平、葛仙山、紅岩六鎮,灌溉面積達31萬多畝。
蒲陽河,是彭州市灌溉、輸水和排洪的主要河流之一,也是人民渠的輸水乾渠,全長107公里。蒲陽河道既引都江堰的岷江水,又集彭州、都江堰市屬沱江流域的區間水,故屬於“雙生水源”河道。
彭州市地處四川盆地亞熱帶濕潤氣候區的盆地北部區,氣候溫和,雨量充沛,四季分明,無霜期長,日照偏少,高溫期與多雨期同季。災害性天氣主要表現為乾旱、暴雨、秋綿雨、低溫冷害、大風和冰雹。受緯度和地形地勢影響,彭州市境內氣溫由東南向西北逐漸降低,日照逐漸遞減,無霜期逐漸縮短,降水量逐漸增多,平壩、丘陵、低山區、高山區的氣候差異明顯。年平均氣溫為15.9℃,最熱的7月月均氣溫為25.1℃,最冷的1月月均氣溫為5.3℃。全市多年平均降水量為867毫米,降水季節分配不均,多集中在七、八、九月份,夏季降水的強度大,秋季綿雨多。歷年平均日照時數為1131.0小時。
市境內礦藏豐富,主要有煤、石灰石、蛇紋石、花崗石、沙石和銅、鐵、金等。在眾多的礦產資源中,尤以煤的儲量豐富,且煤質好,多數為氣煤、氣肥煤,主要分佈在新興、磁峰、通濟、白鹿、小魚洞和龍門山等鎮。石灰石含鈣量高,品質優良,主要分佈在小魚洞、磁峰、白鹿、通濟等鎮。在金屬礦中,銅的儲量高,主要分佈在龍門山鎮的馬松嶺、銅廠坡、花梯子和核桃坪等處。
截至2011年,彭州水資源總量為18.98億立方米∕年,地下水水量為3.97億立方米∕年,年均降水量17.466億立方米,有效降水量(地表降水量減去流走徑流水量)3.83億立方米∕年。水能蘊藏量十分豐富,達33萬千瓦,可開發量占蘊藏量約32.1%。
彭州市樹木種類有350多種,優勢樹種有杉木、柳杉、櫟樹、槭樹、榿木、樺木等;特別是銀杏、鵝掌楸、領春木、紅豆杉、珙桐等屬古老孑遺植物,被稱為“活化石”。經濟林木有茶、漆、棕、桑、果、獼猴桃、竹、藤、花卉以及油桐、女貞樹等,其採集、栽種有著悠久的歷史。彭州是四川的棕片主產區之一和全國黃柏、杜仲、厚朴“三木”藥材生產基地。有植物葯630餘種、動物葯40餘種、礦物葯7種。比較大宗的植物葯有大黃、羌活、木通、雪蓮花、厚朴、丹皮、黃柏、杜仲、黃連、川芎等22種。彭州市動物種類繁多,僅脊椎動物就有147種。國家一類保護動物有大熊貓、金絲猴、牛羚;國家二類保護動物有小熊貓、紅腹角雉;國家三類保護動物有林麝、斑羚、大靈貓、水獺、獼猴、短尾猴等。
1950年,彭縣下轄8區、30鄉、4鎮。
彭州市
1999年,彭州市轄16個鎮、12個鄉:天彭鎮、通濟鎮、丹景山鎮(前名九隴鎮)、隆豐鎮、敖平鎮、磁峰鎮、桂花鎮、楠楊鎮(現一劃分至葛仙山鎮)、軍樂鎮、三界鎮、大寶鎮、新興鎮、麗春鎮、九尺鎮、濛陽鎮、三邑鎮;白鹿鄉、慶興鄉、萬年鄉、紅岩鄉、利安鄉、西郊鄉、致和鄉、太清鄉、昇平鄉、竹瓦鄉、小漁洞鄉、北君平鄉。
2003年11月21日,彭州市蒙陽鎮政府駐地由蒙陽鎮北街20號遷至外南蒙江路,天彭鎮政府駐地由北大街中段遷至東郊村楊叉路。同年11月21日,彭州市九隴鎮更名為丹景山鎮。
2004年2月23日,民政府機關辦公駐地由天彭鎮政府街遷至天彭鎮金彭東路8號。
2004年9月8日,撤銷西郊、利安、北君平、慶興、竹瓦、三邑、太清、楠楊8個鎮。將原西郊、利安2個鎮所屬行政區域併入天彭鎮;天彭鎮政府駐東胡路,並掛牌天彭街道辦。將原北君平、慶興2個鎮所屬行政區域併入麗春鎮;麗春鎮政府駐花街子。將原竹瓦、三邑2個鎮所屬行政區域併入濛陽鎮;濛陽鎮政府駐濛陽新城。將原太清鎮所屬行政區域併入致和鎮;致和鎮政府駐北京堂;將原楠楊鎮所屬行政區域併入葛仙山鎮,葛仙山鎮政府駐萬年場。
2004年底,彭州市轄20個鎮(天彭、隆豐、敖平、九尺、濛陽、新興、通濟、麗春、磁峰、桂花、軍樂、三界、昇平、紅岩、致和、白鹿、龍門山、丹景山、小魚洞、葛仙山),95個社區委員會、260個村委會;面積1419平方千米,人口密度548人/平方千米。
2006年1月6日,經四川省人民政府(川府民政[2006]6號)批准,同意彭州市將丹景山鎮萬安村劃歸隆豐鎮管轄。
2012年11月9日,彭州市人民政府向成都市人民政府報送了《關於撤銷彭州市天彭鎮設立天彭鎮街道辦事處的請示》(彭府〔2012〕66號),並逐級上報。2015年2月6日,依據上級審批后的意見,彭州市人民政府向成都市民政局報送了《關於撤銷天彭鎮建制設立天彭街道辦事處補充材料的函》(彭府函〔2015〕15號)。
2015年4月21日,經四川省人民政府、成都市人民政府批准同意彭州市撤銷天彭鎮設立天彭街道辦事處,以原天彭鎮的行政區域為天彭街道辦事處的行政區域。天彭街道辦事處駐彭州市東湖大道399號。按照行政區劃管理規定,由彭州市民政局牽頭,市委組織部、市委編辦等部門解決人員編製和組織架構設置。2016年5月27日正式掛牌設立天彭街道辦事處。
2019年12月23日,經四川省人民政府同意,撤銷隆豐鎮、軍樂鎮,設立隆豐街道;撤銷濛陽鎮、三界鎮,設立濛陽街道;撤銷致和鎮,設立致和街道;撤銷紅岩鎮,將其所屬行政區域劃歸敖平鎮管轄;’撤銷新興鎮,將其所屬行政區域劃歸通濟鎮管轄;撤銷小魚洞鎮,將其所屬行政區域劃歸龍門山鎮管轄;撤銷磁峰鎮,將其所屬行政區域劃歸桂花鎮管轄;撤銷昇平鎮,將其所屬行政區域劃歸九尺鎮管轄。
彭州市轄4個街道9個鎮。彭州市人民政府駐天彭街道金彭東路81號。
彭州市村民委員會和社區居委會一覽表 | ||||
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鎮 | 村委會 | 社區居委會 | ||
名稱 | 數量 | 名稱 | 數量 | 名稱 |
天彭街道辦 | 2 | 銀木村、雙星村 | 43 | 北大街、東大街、南大街、西大街、翠湖路、星光、延秀街、金彭西路、外北街、天府中路、天府西路、金彭中路、壁山、龍塔、金彭東路、雷音、朝陽中路、東湖、旌旗、光明、白馬、檀木、謝家、周家、陳家、顧福橋、二龍、繁江南路、繁江北路、濱河路、杜家、寂光、先鋒、利安、隆興、安瀾、花龍、錦陽、白廟、牌坊、七里、八一、三星 |
龍門山鎮 | 1 | 九峰村 | 5 | 街道、寶山、國坪、三溝、團山 |
新興鎮 | 3 | 龍懷村、石梯村、獅山村 | 6 | 海窩子、陽平、花坪、君山、斷山、止馬 |
麗春鎮 | 8 | 黃竹村、天順村、土溪村、東風村、合江村、黃龍村、花草村、長廊村 | 22 | 花街子、譚家場、君平街、花棚、石匣、官渠、白鶴、清河、元義、白果、利和、青光、黃鶴、躍進、塔子、紅旗、聯合、碧雞、景林、蒲陽、天鵝、保平 |
九尺鎮 | 4 | 金鼓村、永興村、高林村、天寶村 | 7 | 第一社區、第二社區、玉源、金沙、寶馬、雙土、鹿鶴 |
濛陽鎮 濛陽街道辦 合署辦公 | 15 | 天王村、電光村、戊寅村、文山村、清卓村、佛踏村、寶祝村、南佛村、泉溝村、三王村、白土河村、雙林村、普華村、彩林村、大漢村 | 13 | 第一社區、第二社區、伏龍、東星、園石、東塔、清江、楊灣、柏橋、永橋、鳳霞、三灣、桂橋 |
通濟鎮 | 17 | 崇德村、羊叉村、童西村、春芽村、龍定村、紅山村、大坪村、黃村、橋樓村、官田村、姚家村、梓柏村、雙場村、澗安村、麻柳村、花溪村、天生橋村 | 3 | 通濟場、思文場、景山 |
丹景山鎮 | 12 | 前方村、杉柏村、東方村、雙松村、丹景村、馬桑村、石河村、東河村、將軍村、新春村、五柏村、武備村 | 6 | 關口、石洞埝、東前、石牛、白塔、集埝 |
隆豐鎮 | 18 | 文家村、金山村、同德村、九九村、太尉村、公林村、大寶村、高皇村、富集村、回龍村、團結村、嵐錦村、桂花林村、九龍村、紅光村、雙河村、萬安村 | 2 | 雙埝、新潤、西北 |
敖平鎮 | 9 | 平安村、石音村、興泉村、鳳泉村、鶴泉村、友誼村、紫泉村、星河村、羅林村 | 3 | 敖平場社區一居委會、敖平場社區二居委會、楠橋 |
磁峰鎮 | 7 | 潘龍村、石門村、花塔村、涌華村、皇城村、滴水村、西一村 | 5 | 磁峰場、蓮花湖、廟坪、潘龍、鹿坪 |
桂花鎮 | 14 | 高峰村、利濟村、衡州村、一龍村、龍頭村、燈塔村、雙林村、清橋村、三聖村、雙紅村、石花村、插旗村、紅石橋村、沂水村 | 2 | 桂花場、豐樂 |
軍樂鎮 | 7 | 石埂村、玉皇村、香水村、朝陽村、軍屯村、華光村、紅星村 | 5 | 軍樂場、樂興、黑龍、銀定、迎春 |
三界鎮 | 13 | 白衣村、祗園村、觀聖村、清涼村、新埝村、春山村、凌泉村、北泉村、方義村、東平村、元勝村、高壽村、紅家村 | 3 | 三界場、羅家場、豐碑 |
小魚洞鎮 | 7 | 大彎村、楊坪村、中壩村、董坪村、漁洞村、江橋村、草壩村 | 3 | 復興場、大楠村、太子村 |
紅岩鎮 | 7 | 虎形村、幸福村、八角村、白石溝村、龍九村、塔橋村、靈石村 | 3 | 紅岩場、梨花、窩店 |
昇平鎮 | 11 | 玉泉村、龍吟村、青春村、墓山村、廣聖村、積泉村、蓮泉村、龍福村、銀雀村、昌衡村 | 1 | 昇平場 |
白鹿鎮 | 8 | 白鹿村、水觀村、關溝村、塘壩村、回水村、天台村、三河村、紅華村 | 1 | 白鹿場 |
葛仙山鎮 | 18 | 蒲溝村、八井村、百順村、華南村、東虎村、官倉村、永樂村、文林村、楊柳村、群柏村、山泉村、紅廟村、普勝村、建新村、大麴村、樂江村、張泉村、楠新村 | 4 | 場鎮社區居委會、楠楊場、花園、熙玉 |
致和鎮 致和街道辦 合署辦公 | 19 | 高泉村、梅花村、曉陽村、百蒼村、仁義村、復興村、觀泉村、紅瓦村、中平村、明台村、龍泉村、連封村、東遠村、京果村、大林村、元通村、青林村、古雲村、花土村 | 17 | 雙龍、太平、北京、五里、萬家、高山、九江、四方、獨柏、護國、賢德、清泉、斑竹、百祥、青石、清洋、棋盤 |
根據《彭州市城市總體規劃(2017-2035)》,彭州對市域空間進行了重新規劃布局。
彭州打造“11236”(一軸一帶雙核三心六鎮)城市空間發展格局。
第一個“1”是“一軸”,即城鎮發展軸,從麗春到濛陽這一東西走向軸線,將聚集彭州市9成的產業、人口和經濟,既代表了彭州城市建設的整體形象和主導產業的發展方向,也是彭州加快建設展現立體山水畫卷的公園城市、推動經濟實現高質量發展的空間載體。
第二個“1”是“一帶”,就是彭州的湔江河谷生態帶,是彭州優良自然資源富集區。
“2”是“兩核”,即中心城區和濛陽新城。
“3”是“三個區域中心”,即通濟鎮、丹景山鎮和敖平鎮。
“6”是麗春、桂花、葛仙山、龍門山、白鹿、九尺“六個特色小鎮”。
規劃範圍
市域:彭州市行政轄區範圍,面積為1421.43平方公里。包括彭州中心城區、各鎮、鄉、農村新村點及風景名勝區、自然保護區等。
城市規劃區:北至成都市第三繞城高速,東至彭州行政邊界,南至彭州行政區邊界,西至彭州行政邊界,面積為617.36平方公里。
中心城區開發邊界:北至人民渠、南至三環路、東至成綿高速複線以東2.0公里、西至西外環路,面積約43.09平方公里。
規劃時限
市區夜景(老城區))
規劃目標定位和發展規模
總體定位:城北門戶樞紐城市,龍門山生態旅遊城市,創新型綠色產業基地。
核心功能:城北門戶樞紐城市,國際山地旅遊目的地,西部綠色化工與航空動力產業基地,現代農業示範區,西部農產品交易結算中心、生態宜居的田園城市。
經濟目標:地區生產總值到2025年達到600億元以上,到2035年地區生產總值達到1200億元。
人口規模:優化人口布局,嚴格控制中心城區人口規模,改善人居環境。規劃2035年中心城區城市人口35萬人。
建設用地規模:規劃2035年中心城區城市建設用地控制在38.5平方公里以內,人均城市建設用地約110平方米。
規劃空間布局
市域空間布局:優化市域產業結構,重塑城鄉經濟地理,形成“一心三極三組團六集群”的經濟發展格局。“一心”——中心城區,“三極”——濛陽、麗春、通濟三個重點鎮,“三組團”——城市經濟組團、都市農業組團、山地旅遊組團,“六集群”——彭州市大力發展“綠色化工、航空動力、生物醫藥、時尚創意、山地旅遊和都市農業”六大產業集群。
中心城區空間布局:規劃空間結構為“兩軸聯雙城,一江帶四心”
“兩軸”:指城市功能發展軸和產業發展軸。依託迎賓大道城市中軸線,依次貫穿牡丹新城商務辦公、商業服務、居住生活等新型城市功能與龍興古城旅遊、文創、公服等傳統城市功能,並延伸至南部創新產業中心,形成城市功能發展軸。融合產城一體的理念,以牡丹大道為載體,連接以文化創業為主導功能的核心服務組團與生物醫藥企業、航空動力企業為核心的綠色工業組團,形成產業發展軸線。
“雙城”:指牡丹新城和龍興古城。
“四心”:指龍興古城傳統文化中心、牡丹新城商務辦公中心、產業服務中心和生物醫藥中心。
2017年末,彭州市總戶數29.86萬戶,戶籍總人口80.30萬人,戶均人口數2.69人。總人口中:城鎮人口24.44萬人,鄉村人口55.86萬人。男性人口39.92萬人,女性人口40.38萬人,男女性別比例為1:1.01。18歲以下、18-34歲、35-60歲、60歲以上人口分別佔總人口的13.74%、21.25%、40.84%、24.18%。全市出生人口為8756人,死亡人口數為5785人,自然增長率3.67‰。年末常住人口77.79萬人,城鎮化率44.58%。
2019年年末彭州市戶籍總人口79.87萬人,總戶數29.66萬戶,戶均人口數2.7人。總人口中:城鎮人口26.76萬人,鄉村人口53.11萬人。男性人口39.67萬人,女性人口40.19萬人,男女性別比例為1:1.01。全市出生人口7349人,死亡人口6114人,人口自然增長率1.51‰。年末常住人口78.11萬人,城鎮化率48.97%,比上年末提高1.97個百分點。
2017年,彭州市實現地區生產總值412.58億元,按可比價計算,比上年增長8.9%。其中:一產業增加值51.21億元,比上年增長4.9%;二產業增加值238.28億元,比上年增長9.2%;三產業增加值123.08億元,比上年增長10.3%。按常住人口計算,人均地區生產總值達53051元,比上年增長8.5%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為7.2%、59.1%、33.8%;三次產業比重為12.4:57.8:29.8。
2017年全市非公經濟累計實現增加值200.06億元,比上年增長9.1%,佔GDP比重48.5%,對GDP增長的貢獻率為47.6%。
全年實現全口徑財政收入130.0億元,比上年增長12.9%。地方財政收入33.9億元,比上年增長30.4%。其中:一般公共預算收入27.25億元,比上年增長23.5%;稅收收入21.6億元,比上年增長30.9%。地方財政支出51.7億元,比上年增長3.4%。其中:一般公共預算支出45.6億元,比上年增長5.5%。
年末金融機構人民幣各項存款餘額551.3億元,比上年增長12.0%。其中:住戶存款餘額385.9億元,比上年增長12.0%。人民幣各項貸款餘額265.1億元,比上年增長15.2%。
2019年,彭州市實現地區生產總值525.48億元,同比增長10.5%。一產業增加值63.33億元,同比增長3.1%;二產業增加值282.77億元,同比增長11.9%;三產業增加值179.39億元,同比增長10%。三次產業比重為12.1:53.8:34.1。按常住人口計算,人均地區生產總值達67404元,同比增長10.2%。分季度:第一季度佔比16.72%、第二季度佔比18.32%、第三季度佔比24.07%,第四季度佔比40.87%。
2019年,實現民營經濟增加值200.29億元,比上年增長10.1%,佔GDP比重為38.1%。其中:一產業增加值9.32億元,增長0.9%;二產業增加值93.59億元,增長11.6%;三產業增加值97.38億元,增長8.5%。民營經濟三次產業比重為4.7:46.7:48.6。
2019年,全社會固定資產投資比上年增長10.7%。工業技改投資增長16.5%,民間投資增長14.5%,房地產投資增長43.8%。分產業看:第一產業投資下降31.6%;第二產業投資增長30.2%;第三產業投資下降1.5%。
2019年,完成外貿進出口總額9.3億元;實際到位內資127.83億元;利用外資實際到位1.21億美元。
2019年,實現地方財政收入71.29億元,比上年增長13.5%,其中:一般公共預算收入35.71億元,同口徑增長13.2%;稅收收入27.27億元,增長17.6%。地方財政支出86.09億元,增長20.5%,其中:一般公共預算支出50.88億元,增長8.9%。
2017年,彭州市共實現農、林、牧、漁業增加值51.8億元,按可比價計算,比上年增長4.9%。
全年農作物總播種面積132.96萬畝,其中糧食作物播種面積61.9萬畝,總產量28.45萬噸,平均單產460公斤/畝,創歷年新高;蔬菜播種面積50.9萬畝,產量130.7萬噸;藥材播種面積5.6萬畝,總產量1.5萬噸。全年實現農業增加值33.83億元,按可比價計算,比上年增長6.5%。
全年生豬出欄54萬頭,比上年下降5.3%;牛出欄5418頭,比上年增長53.4%;羊出欄8961頭,比上年增長22.7%;家禽出欄941萬隻,比上年下降8.1%;兔出欄69萬隻,比上年下降11.5%;牛奶產量8682噸,比上年下降2.7%;禽蛋產量1.3萬噸,比上年下降10.5%;肉類總產量5.6萬噸,比上年下降5.6%。全年實現畜牧業增加值16.1億元,按可比價計算,比上年增長2.0%。
全市林地面積6.1萬公頃,森林保有量5.54萬公頃,森林覆蓋率達45.92%,全年採伐蓄積林木1.54萬立方米,活立木蓄積量達430.25萬立方米。新增立體綠化面積679.5平方米,濕地綠化面積600畝,木質原料林基地1833畝,筍用竹基地290畝;春秋季義務植樹152萬株。全年實現林業增加值0.72億元,按可比價計算,比上年增長4.3%。
2019年,彭州市農、林、牧、漁業總體穩定,全市實現總產值99.6億元,比上年增長3.3%。
全年農作物總播種面積119.66萬畝,其中:糧食作物播種面積53.84萬畝,產量24.64萬噸;油料作物播種面積10.32萬畝,產量1.82萬噸;蔬菜及食用菌播種面積45.64萬畝,產量116.23萬噸;中草藥材播種面積6.26萬畝,產量1.68萬噸;水果種植面積2.99萬畝,產量3.57萬噸。
受非洲豬瘟疫情影響,畜牧業生產有所下滑。全年生豬出欄28.52萬頭,比上年下降31.3%;牛出欄4983頭,增長7.83%;羊出欄7324頭,下降9.9%;家禽出欄737.87萬隻,下降1.8%;兔出欄41.46萬隻,下降13.5%。牛奶產量6721噸,下降9.3%;禽蛋產量11421噸,增長16.8%;肉類總產量3.39萬噸,下降22.6%。
2019年底,全市林地面積6.07萬公頃,森林保有量6.03萬公頃,森林覆蓋率42.4%。共有自然保護區2個,分別是四川白水河國家級自然保護區和四川彭州市飛來峰自然保護區。
2017年,彭州市全年完成工業增加值230.8億元,按可比價計算,比上年增長9.8%。其中:全市165家規模以上工業企業增加值比上年增長10.4%;實現主營業務收入659.9億元,比上年增長16.7%;實現利潤總額58.3億元,比上年增長10.07%;實現利稅總額162.6億元,比上年增長15.3%。規模以上工業企業產品產銷率97.7%,資產負債率39.5%,總資產貢獻率25.2%。
2017年規上工業主要產品產量情況
名稱 | 單位 | 絕對數 | 比上年增減(%) |
汽油 | 萬噸 | 187.3 | -0.2 |
柴油 | 萬噸 | 207.98 | -4.0 |
中成藥 | 萬噸 | 0.4 | 持平 |
服裝 | 萬件 | 46 | 0.7 |
傢具 | 萬件 | 19.8 | 0.5 |
初級形態塑料 | 萬噸 | 108.5 | -3.6 |
機製紙及紙板 | 萬噸 | 19.1 | 4.9 |
全市資質以上建築業企業28家,實現建築業增加值7.49億元,按可比價計算,比上年下降8.8%。
2019年,彭州市完成工業增加值257.98億元,比上年增長12.9%。工業用電量41.22億千瓦時,增長14.9%。規模以上工業企業160戶,實現增加值增長16.8%;營業收入798.6億元,增長17.9%;利潤總額53.5億元,增長34.1%;利稅總額176億元,增長34.2%。規模以上工業企業產銷率100.3%,總資產貢獻率28.6%。
2019年,全年實現建築業增加值24.92億元,下降0.9%,降幅比上年收窄10.9個百分點。全市資質以上建築業企業28家,實現總產值17.61億元,增長9.4%。
2019年,全年商品房銷售面積94.86萬平方米,比上年增長27.1%;商品房銷售額62.79億元,增長53.6%;房屋施工面積425.08萬平方米,增長72.3%,其中:住宅309.84萬平方米,增長88.4%。
2017年,彭州市實現社會消費品零售總額89.31億元,比上年增長13.0%。按銷售所在地分:城鎮市場消費品零售額72.03億元,比上年增長13.2%;鄉村市場消費品零售總額17.29億元,比上年增長11.8%。按經營行業分,批發業零售額9.51億元,比上年增長4.0%;零售業零售額57.86億元,比上年增長14.4%;住宿業零售額0.42億元,比上年增長15.5%;餐飲業零售額21.51億元,比上年增長13.2%。
全市完成固定資產投資269.66億元,比上年增長16.8%。按產業劃分:農業投資16.64億元,比上年增長38.6%;工業投資156.41億元,比上年增長30.4%;服務業投資95.97億元,同比下降0.2%。按經濟分類劃分:國有經濟投資47.54億元,比上年增長198.3%;集體經濟投資0.8億元,同比下降67.3%;民間投資221.33億元,比上年增長4.3%。按投資種類劃分:技改投資138.52億元,比上年增長25.0%;房地產開發投資8.52億元,同比下降39.6%;基本建設及其他投資122.62億元,比上年增長16.1%。
全年房屋施工面積254.94萬平方米,其中住宅170.33萬平方米;房屋竣工面積33.92萬平方米,其中住宅28.78萬平方米;商品房新開工面積18.98萬平方米,其中住宅17.47萬平方米;商品房銷售面積68.59萬平方米,比上年增長124.4%;商品房銷售額24.17億元。
2019年,彭州市實現社會消費品零售總額108.77億元,比上年增長11.7%。按經營地分:城鎮實現零售額86.81億元,增長11.5%;鄉村實現零售額21.95億元,增長12.4%。按消費形態分:餐飲收入27.44億元,增長15.5%;商品零售額81.32億元,增長10.4%。
2019年,全市郵電營業收入7.16億元。年末固定電話用戶19.5萬戶,行動電話用戶111萬戶,網際網路寬頻接入用戶33.66萬戶。
2019年,年末金融機構人民幣各項存款餘額663.16億元,比上年增長8.2%。其中:住戶存款餘額465.62億元,增長10.2%。人民幣各項貸款餘額323.15億元,增長9.2%。
彭州風味飲食、特產獨具特色,既有在明清時代即聞名於世的“九尺板鴨”、“敖平香花醋”、“天彭肥酒”,又有近現代享譽四方的“軍屯鍋魁”、“鬍子兔”、“九尺鮮鵝腸火鍋”等。
2017年,彭州市境內高速公路3條,新增高速公路里程25公里;實現了鎮、村100%通公路。境內公路里程達1994公里,其中,高速公路3條32公里、國省道2條81公里、縣道及經濟幹線22條239公里、鄉村道路1642公里。全年完成公路貨運周轉量23776萬噸公里、公路客運周轉量49523萬人公里,完成貨運量1486萬噸、客運量2391.5萬人次。
彭州構建“五高、六快、七軌”的多維交通體系。
2019年末,全市境內公路總里程為2746公里,農村公路總里程為1882公里,等級公路里程為2718公里,高速公路里程為31.76公里。全市貨運量為2800萬噸,貨運周轉量為9800萬噸˙公里;客運量為3600萬人次,客運周轉量為54000萬人˙公里;成彭快鐵運行班次實現13對每日,客流總量為134萬人次。
成蘭鐵路(在建,途經濛陽鎮、三界鎮)
成汶鐵路(貨運,規劃改造升級為成格鐵路)
成石鐵路(成都——石化基地)專線鐵路
成彭快鐵已經投入運營,境內設有彭州站、步行街站、彭州南站。從彭州站乘車不到半小時便能抵達成都市區、成都高新區西區、成都現代工業港、犀浦、紅光、郫縣等地。(沿途可在郫縣西站換乘都江堰、青城山的動車。可在犀浦站同台換乘成都地鐵2號線,可在成都站換乘成都地鐵1號線、成都地鐵7號線)
成都地鐵23號線(規劃已公示),起點:成彭快鐵彭州站——止於青白江文化體育館站。可與成彭線(成彭快鐵)、5號線、27號線、3號線、11號線換乘。
彭州境內高等級公路:成彭高速公路、成綿高速公路複線、成都第二繞城高速、成都經濟區環線高速公路(又稱成都第三繞城高速公路,在建)、北星幹線(也稱成德大道,成都城市北中軸線)、沙西線彭州段、國道G350(原省道S105)、省道S106、三環路、石化大道、牡丹大道、天桂路、湔江路、花源路、漢彭路,彭溫路、蔬香路、彭白路等高等級快速路。以彭州市區(天彭街道辦)為中心,向南距省會成都市25公里,從全長19公里的成彭高速公路到成都,僅需15分鐘車程。
成都經彭州至汶川的成阿高速公路、成彭快速路、彭青淮快速路都已納入規劃。成阿高速公路將打破彭州北向交通斷頭現狀。
截止2013年底,彭州市擁有民用私家汽車90865輛,平均每8.5人擁有一輛私家車。
截止2019年9月底,彭州市在籍機動車保有量為23萬輛,其中民用私家汽車保有量為17.6萬輛。
水路運輸方面:彭州距成都港、瀘州港和重慶港等港口約3-5小時車程,為貨物從水路進出提供便利。
彭州城區距成都雙流國際機場38公里,驅車50分鐘即可到達。該機場已與70個國內城市和26個國家和地區、城市建立了空中航線。(彭州客運中心每天有多趟直達成都雙流國際機場的班車方便市民乘坐)
公共汽車
彭州公交線路圖
2019年1月1日起,彭州公交全部實行“2元通”票制,並開通支付寶/微信/雲閃付/工銀融e聯掃碼支付功能。
2019年5月28日起,彭州市開始辦理天府通公交卡,實行刷卡乘車。彭州系列的天府通卡(牡丹卡、學生卡、老年卡)均可在成都市範圍內的公交、地鐵、BRT、有軌電車等公共交通9折乘車。牡丹卡(成都普通CPU卡)、NFC天府通卡享受1小時免費換乘1次優惠;老年卡享受每月免費乘車75次,但不享受免費換乘;學生卡享受5折優惠,也不享受免費換乘。彭州市內同步推行天府通APP公交二維碼掃碼乘車功能,同享9折優惠。還可通過天府通APP掃碼支付。
2020年6月,彭州實現市域內部公共交通(39條公交線路+13條公交化運營農村客運線路)全部國有化及“2元通"票制,並開通“掌上公交APP"實時公交功能。
加快彭州綜合交通樞紐站、南部新城公交樞紐站項目建設,進一步完善客運中心搬遷方案,完善接駁配套設施,提高中轉換乘效率。
計程車
彭州於1996年開始啟動客運出租汽車市場,共投放了四批次共420輛計程車,由4家出租汽車公司經營,行業從業人員858人,公司經營模式主要為公司化管理、承租式經營。車輛全部採用節能、環保、雙燃料三廂轎車,達到“五統一”標準。均按起價4元(里程一公里,夜間5元),之後每一公里1.8元計費。
客運車
彭州客運中心已開通:成都五塊石(高速)、成都五塊石(老路)、成都茶店子、成都東站、成都新南門旅遊集散中心、郫縣、溫江、雙流、雙流機場、華陽、龍泉驛、新都、青白江、金堂、都江堰、崇州、大邑、邛崍、新津、簡陽、德陽、廣漢、什邡、綿竹、綿陽、達州、內江、資陽、樂至、南充、宜賓、瀘州、雅安、樂山、磁峰旅遊中心、白鹿鎮旅遊中心、白水河旅遊中心等直達客運班線。
其中
彭州——成都五塊石(高速)、成都東站汽車客運站、郫縣為滾動發班
彭州——成都五塊石(老路)、都江堰、白水河、磁峰、白鹿為10——20分鐘一班
彭州——溫江、什邡為30分鐘一班
2017年,彭州市全年新增5家高新技術企業,新增企業創新平台國家級1個、省級4個、成都市級1個。全市高新技術企業達22家,完成高新技術產業產值91億元;規上工業企業R&D經費投入達到3.7億元;專利申請量1326件,其中發明專利申請量266件,技術合同交易額增長率達到12.1%。企業申報2017年省、成都市科技創新項目45個;建成9家創新創業載體,孵化面積達到249萬平方米。共引進高層次人才87人,新增國家專家1人,“蓉漂計劃”專家2人,成都市“市優專家”1人;評選各行業領域拔尖人才10人、“創業新星”7人、引進金彭人才計劃44人。
2019年新增高新技術企業11家,新增成都市企業技術中心2家,建成各類創新創業載體12家,累計建成成都市級以上企業創新平台40個。申報成都市級以上科技創新項目40餘項。精準實施“金彭人才計劃”,引進各類高層次創新創業人才52人,新增“蓉漂計劃”專家1人。我市被列為“國家知識產權強縣工程試點縣(區)”;推動新材料功能區獲批“四川省首批院士(專家)產業園”。
2017年,彭州市教育現代化達成度超過75%;3-5歲幼兒入園率99.65%,公益性幼兒園學位覆蓋率達104.4%;殘疾兒童少年義務教育入學率達到93%以上。完成21所公辦幼兒園新(改擴)建項目建設、新增學位3900個,啟動中小學新改擴建項目4個。發放各類助學金2841萬元,資助學生48500餘人次。在47所農村義務學校實施營養餐,投入資金3510萬元,受益學生39050名,接收1108名外來務工人員子女就學。
2019年持續推進教育改革創新,成功創建國家級農村職業教育和成人教育示範縣。全市共有學校(園)218所,在校(園)學生92193人,在職專任教師5014人。引進在職優秀教師8人,省特級教師1名。幼兒入學率為99.7%,小學、初中入學率為99.95%。小學升學率100%,初中升學率99.1%。
主要學校:
西華大學彭州校區 | 成都石室白馬中學 | 彭州一中 |
四川文化藝術學院成都校區 | 成都嘉祥外國語學校北城分校 | 蒙陽中學 |
成都石化工業學校 | 彭州中學 | 敖平中學 |
2017年,彭州市榮獲四川省血吸蟲病防治先進集體稱號;成功創建國家級婦幼健康優質服務示範縣、國家衛生城市。年末衛生機構共計50個,專業技術人員4143人,其中:醫師(助理醫師)1434人,註冊護士數1484人。開放床位數5419張,門診人次528.44萬人,入院人數18.66萬人,出院人數18.62萬人,健康檢查人數22.32萬人。
2019年深入開展健康建設工作,建成成都市首批健康教育與健康促進示範基地1個。創建省衛生集鎮18個,省級衛生集鎮實現全覆蓋。全市醫療衛生機構587個;擁有床位6299張;在崗職工6876人,其中:執業(助理)醫師2529人,註冊護士3105人;引進高層次人才32人。
2017年,彭州市榮獲“全國書香城市”、“第六屆中國成都國際非物質文化遺產節組織工作先進集體”榮譽稱號。全年文化創意產業實現增加值14.47億元,佔GDP比重為3.51%,較上年提高0.57個百分點。從事文化創意產業活動的法人單位共有253個,其中規模(限額)以上企業法人單位30個,標準以上企業單位55個,標準以下小微單位168個。公共圖書館1個,藏書量27萬餘冊,接待讀者人數18萬人次,圖書借閱量22萬冊次;文化館1個,博物館1個;鎮(街道)綜合文化站20個,舉辦各類群眾文化活動80場。
2019年全市文化創意產業實現增加值29.18億元,比上年增長26.9%。文化場館建設取得新成效,建設文化館分管8個,圖書館分館20個。各鎮(街道)綜合文化站建設繼續完善。繼續豐富群眾文化活動,舉辦了彭州新年音樂會等一系列群眾文化活動。積極弘揚彭州傳統文化,完成了評審第五批彭州市級非遺代表性項目和第五批彭州市級非遺代表性傳承人工作。我市彭州竹雕等列入成都市級非遺。
2017年,彭州市榮獲“成都市第八屆殘運會暨第四屆特奧會獲獎集體(優秀組織獎)”、“2013-2016年度全國群眾體育先進單位”榮譽稱號。完成新建、改造足球場9片,完成國民體質測試2850人,完成社會體育指導員培訓122名,開展各類全民健身活動90次,體育場館參加體育鍛煉人數達15萬人次。
2019年成功舉辦2019CBSA成都·彭州中式桌球國際公開賽等系列賽事。積極推進全民健身運動,全年我市體育場館共接待全民健身市民約13萬人次。
2017年,彭州市社會福利性收養單位21個,床位數2213張。建成就業和社會保障公共服務平台368個,全市城鄉居民養老保險參保24.95萬人,基金徵收5.04億元,城鄉居民醫療保險參保53.89萬人,參保率達99%;城鎮職工基本養老保險參保9.59萬人,基金徵收19.07億元,城鎮職工基本醫療保險參保19.72萬人,基金徵收8.56億元。
2019年全市實現新增就業5314人,再就業2543人,城鎮登記失業率控制在4%以內,動態消除零就業家庭。全年引進高學歷和副高以上專業技術人才83名。城鎮職工基本養老保險、城鄉居民養老保險參保覆蓋率不斷提升,參保總人數達50.3萬人。
2017年,彭州市城鎮新增就業6569人,失業人員再就業3050人,困難人員再就業553人,農村富餘勞動力新增轉移就業6517人,新增吸納大學生就業創業1612人,促進大學生實現創業62人,城鎮登記失業率控制在3.87%。
2017年,彭州市城鎮居民人均可支配收入31260元,比上年增長9.0%。農村居民人均可支配收入19549元,比上年增長9.0%。城鄉收入比為1.6:1。
2019年城鎮居民人均可支配收入37310元,增長9.6%。農村居民人均可支配收入23504元,增長9.9%。
2017年,彭州市全年空氣優良天數219天,較上年增加26天,PM10、PM2.5平均濃度較2016年同期分別下降10.1%和14.5%;整治工業企業、畜禽養殖業、食品生產經營行業、農家樂等六大行業“散亂污”6335家,其中完成關閉1534家,完成整治4236家。
2019年全市空氣優良天數實現大幅提升,空氣優良天數286天,比2018年增加31天,空氣質量優良率78.4%。全市飲用水水源地水質達標率100%。城市生活污水處理率91%,鄉鎮生活污水處理率79%。建城區綠地率30.28%,綠化覆蓋率36.25%。
2019年生產安全事故下降21%。安全生產應急管理組織機制進一步加強,建成了一批安全社區、綜合減災標準化社區、應急能力示範社區和應急避難場所。
2019年12月19日,彭州市入選國家城鄉融合發展試驗區。
“牡丹故鄉、避暑天堂、五教匯聚、地質奇觀”構成彭州四大主體特色旅遊資源,同時擁有“龍門山國家地質公園”、“白水河國家級自然保護區”、“白水河國家森林公園”、“龍門山國家級重點風景名勝區”、“湔江國家濕地公園”五大國家級旅遊品牌資源。境內擁有白鹿中法傳統風情小鎮、寶山太陽灣等AAAA級景區,以及中國三大牡丹觀賞基地之一丹景山、田園賞花聖地葛仙山、龍興寺、三昧水、蜀水荷鄉、中華蝴蝶生態城、通濟花海等重點旅遊區。
2019年完成葛仙山省級旅遊度假區和魚鳧竹海A級林盤景區的創建工作。全年取得旅遊綜合收入75.68億元。
•2000年10月24日,與日本石狩市締結友好城市
•2002年12月10日,與日本富田林市締結友好合作關係城市
•2005年9月,與中華人民共和國四川省眉山市東坡區締結友好合作關係城市
•2010年2月1日,與中華人民共和國福建省龍岩市締結友好合作關係城市
•2012年5月8日,與澳大利亞伊普斯維奇市締結友好合作城市
•2012年9月3日,與美國德克薩斯州理查遜市締結友好合作城市
中國家紡名城
中國蔬菜基地
中國曲藝之鄉
國際友好城市戰略發展獎
中國縣域經濟競爭力百強
中國縣域經濟發展潛力百強
四川省十強縣
川最具投資價值潛力城市
四川十大最美花卉觀賞地
成都十佳婚紗攝影勝景
牡丹之鄉
國家級生態城市
中國最具投資潛力中小城市百強
四川最具投資價值潛力城市
2020中國最具書香百佳縣市,排名第30
2020年7月,位居“2020年全國縣域旅遊發展潛力百佳縣”第5位。
2020年11月13日,入選2020年中國創新百強縣,排名第66位。
2020年12月1日,位列2020全國縣域經濟綜合競爭力100強排名第150位。
2020年12月,位列全國縣級市全面小康指數第85位。
2020年12月28日,入選第五屆四川省文明城市名單。
2021年1月18日,獲“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”榮譽稱號。
2021年2月19日,入選“2020年度四川省鄉村振興先進縣(市、區)”名單。
2021年3月,被命名為2020年度成都市實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展先進區(市)縣。
2021年3月18日,入選四川省人民政府辦公廳發布的第四批“四好農村路”省級示範縣名單。
2021年7月,2021年全國縣域旅遊發展潛力百佳縣排名第4位。