蘇州市教育局

根據《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關於印發〈蘇州市人民政府機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2009〕413號）和《中共蘇州市委、蘇州市人民政府關於印發〈蘇州市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（蘇發〔2009〕56號），設立蘇州市教育局，為市政府工作部門，中共蘇州市委教育工作委員會和蘇州市人民政府教育督導室與蘇州市教育局合署辦公，正處級建制。

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）強化的職責

1．加強基礎教育工作，以加快城鄉教育一體化建設為重點，推進義務教育均衡優質發展，促進教育公平；深入推進基礎教育教學改革，切實減輕中小學生的課業負擔，加強中小學德育，全面實施素質教育。

2．大力發展職業教育，堅持以就業為導向，深化職業教育教學改革，努力提高職業院校的辦學水平和質量，積極推進體制和機制創新，進一步增強職業教育發展活力。

3．協助省教育廳和地方政府深化地方高校管理體制改革，推進高等教育教學改革，落實和擴大高校辦學自主權，切實提高高等教育質量。

4．加強全市民辦教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理，完善民辦教育宏觀管理的政策措施，規範辦學秩序，促進民辦教育事業健康發展。

二、主要職責

（一）全面貫徹黨和國家的教育方針、政策，落實國家和地方有關教育的法律、法規；負責擬訂我市教育改革和發展的政策、措施和規範性文件，並組織實施。

（二）研究全市教育改革發展戰略思路，加快全市教育現代化建設。統籌規劃、協調指導全市教育體制和辦學體制等方面的綜合改革；擬訂全市教育事業的發展規劃及年度計劃，並負責指導、協調和組織實施。

（三）負責全市各級各類教育的統籌規劃和協調管理，指導各級各類學校的教育教學改革，負責全市教育基本信息的統計、分析和發布。

（四）負責本部門教育經費統籌管理，會同有關部門擬訂有關教育經費籌措政策、學校收費政策，對全市教育經費籌措、使用進行指導管理和監督；擬訂市級財政預算內教育經費、教育費附加、地方教育費附加、教師獎勵基金及其他由市統籌使用的經費的安排計劃；對市屬高校的教育經費的籌措、使用提出建議；按有關規定管理國外（境外）對我市教育援助和教育貸款；負責統計全市教育經費投入情況；對局直屬單位經費的審計監督；負責局直屬單位國有資產管理。

（五）加快城鄉教育一體化建設，推進全市義務教育均衡優質發展和促進教育公平，負責義務教育的指導與協調，負責全市普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作；落實國家和省基礎教育教學基本要求和教學基本文件，積極推進實施基礎教育地方課程教材，全面實施素質教育。

（六）推進以就業為導向的職業教育的發展與改革，落實中等職業教育教學指導文件和教學評估標準，推進中等職業教育教材建設和職業指導工作；統籌社會教育，推進農村成人教育的建設與發展；推進全市終身教育實驗工作；指導並管理社會力量舉辦各類教育機構的有關工作。

（七）協助省教育廳和地方政府推進地方高等教育發展與改革，深化高校管理體制改革，推進高校教育教學改革，落實和擴大高等學校的辦學自主權，切實提高高等教育質量。

（八）指導各縣級市、區教育系統以及其他市屬各級各類學校黨的建設工作；負責局直屬單位校級領導幹部管理工作，做好學校的統戰工作和老幹部工作。

（九）負責全市中小學校、幼兒園德育工作和高等院校思想政治教育工作；規劃和指導全市學校精神文明建設和教職工政治思想工作；負責學校體育、衛生與藝術教育工作及國防教育工作；負責校園安全防範、綜合治理和穩定工作。

（十）負責局直屬學校和事業單位黨的紀律檢查和監察工作；協調代管高、中專校黨的紀律檢查和監察工作；協助市紀委（監察局）指導各縣級市、區教育系統黨的紀律檢查和監察工作；指導市屬各級各類學校黨的紀律檢查和監察工作。

（十一）統籌規劃並指導全市教師和教育行政幹部隊伍的建設工作；組織指導中小學（幼兒園）、中等專業學校和技術學校教師資格證書制度的實施；提出全市中小學、幼兒園的機構設置和人員編製標準建議，指導全市教育人事制度改革；負責局直屬單位教職工的人事管理及勞動工資工作；負責全市中小學教師資格的認定；參與並承辦教師職務資格的評審工作；負責師範類畢業生的就業指導工作。

（十二）在市招生委員會的領導下，主管全市高等教育、高中階段教育招生考試工作和義務教育階段教育入學工作；負責職業中專（中師）以及市區直屬小學、特殊學校、初中、普通高中、職業中學學生學籍管理有關事項；負責全市高等教育自學考試及其他有關教育考試的管理工作。

（十三）規劃指導並推動全市教育系統的教學研究和教育科學研究，推進全市教育信息化工作。

（十四）歸口管理全市教育系統對外交流和合作工作。管理本市與港澳台地區的教育交流合作和教育系統對外漢語國際推廣工作。

（十五）負責指導全市教育督導工作，組織和指導對中等及其以下教育的監督檢查和評估驗收工作；指導城鄉教育一體化建設工作；組織、指導基礎教育發展水平和質量的監測工作。

（十六）在市語言文字工作委員會的統一領導下，統籌管理和指導協調全市語言文字工作；指導全市文字規範化建設，監督檢查語言文字的應用情況；負責全市普通話推廣和普通話水平測試管理工作。

（十七）統籌規劃並指導全市中小學校教育裝備建設與勤工儉學工作；對局直屬學校校舍、土地等教育資產實行監管。

（十八）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市教育局（中共蘇州市委教育工作委員會）設13個內設機構，均為正科級建制。

（一）辦公室（中共蘇州市委教育工作委員會辦公室、市語言文字工作委員會辦公室）

綜合協調局機關重要政務、事務；負責文件、電訊的運轉和管理；負責局黨工委辦公會、局辦公會、重要會議的組織安排並督辦落實；負責局文秘、機要、檔案、保密、保衛、信訪、社團的管理工作；綜合協調教育管理體制、機制改革，教育研究等宏觀管理工作；負責局機關財務、固定資產管理等行政事務工作；負責人大代表建議、政協委員提案的辦理工作；協調與兄弟市的教育協作、對口支援、對外聯絡和接待工作。

負責市語言文字工作委員會的日常工作。擬訂全市語言文字工作規範並組織實施；組織實施國家頒布的語言文字各項標準和規範；監督檢查語言文字的應用情況；負責普通話推廣和普通話水平測試管理工作；為社會提供語言文字的培訓、測試、諮詢、評估服務。承擔中共蘇州市委教育工作委員會辦公室的日常工作。

（二）信息處

負責擬訂年度工作計劃，撰寫年度工作報告，起草重要文件；負責局重要會議及活動的信息、新聞宣傳和《蘇州教育》雜誌的管理工作。

統籌管理教育信息化，指導全市中小學教育信息化工作；負責本部門網站的建設、日常維護管理以及“中國蘇州”政府門戶網站、市綜合信息網有關欄目的維護和信息採集、提供工作；負責本部門區域網的建設、維護和管理，確保網路及其設備的高效、安全、經濟地運行；負責本部門電子政務應用系統及安全保障系統的開發、維護和管理。組織信息資源的開發、利用和管理工作，實現信息資源的有效共享；做好信息化的宣傳、教育和培訓工作。

（三）政策法規處（行政許可服務處）

研究全市教育改革與發展戰略並就教育的重大問題進行政策調研；協調區域教育現代化建設工作；負責起草地方性教育法規及有關綜合性文件；指導教育系統的法制建設和依法行政、依法治教、依法治校工作，組織協調教育法律、法規的宣傳教育和執法檢查；牽頭承辦局機關教育行政複議、訴訟和處理師生申訴等工作；負責局行政許可服務事項。

（四）人事與師資處

負責擬訂全市教師隊伍和教育行政部門隊伍建設規劃；提出全市中小學、幼兒園的機構設置和人員編製標準建議，指導全市教育系統人事勞動、保險福利管理等工作；協調並指導地方高等學校和中小學校內部人事與分配製度改革；負責師範類畢業生就業指導；負責教師資格認定工作；負責教師職務資格的評審工作；負責協調縣級市、區教育行政部門領導的有關培訓工作；統籌管理和指導教育系統評優表彰和年度考核工作；負責局機關和直屬事業單位的機構編製、人事工作、工人培訓、技術等級考核工作；規劃、實施、指導和協調中小學教師繼續教育和中小學校長培訓工作；協調師德教育有關工作；負責管理師範教育工作。

（五）發展規劃與財務處（審計處）

負責擬訂全市教育事業發展中長期規劃；綜合協調各類教育的布局與結構調整工作；負責市屬高校、中專校以及其他有關學歷教育機構設置、撤銷與調整的審核工作；統籌協調民辦非學歷教育機構申辦及與國（境）外合作辦學的申辦工作；負責擬訂市地方高等教育和有關高中階段學校年度招生計劃；編製局直屬學校及事業單位的基建計劃，指導、協調學校校園規劃和校舍建設；指導學校後勤工作管理與改革；承擔教育基本信息統計、分析工作；統籌管理全市教育裝備、勤工儉學等工作。

會同有關部門擬訂有關教育經費籌措政策、學校收費政策，統籌管理全市教育經費的籌措與使用；負責局直屬單位國有資產管理；負責管理省市下達的教育事業經費、教育專項經費；負責編製教育經費年度預、決算；指導、監督、管理全市教育費附加、人民教育基金和市教育地方附加費的徵收與使用；負責全市教育經費投入情況的統計和有關執行情況的監測；擬訂學校公用經費標準和學生收費標準；監督管理教育系統的國有資產；指導直屬單位的財務管理；負責直屬單位的撥款，承擔全市教育經費投入情況的統計分析工作。

指導全市教育系統的內部審計工作；負責直屬單位教育經費和預算外收入及校產的定期審計；負責教育費附加、專項經費、重點建設項目、基建項目和維修項目的審計工作，以及對各項教育經費的使用效益進行經常性的監督；負責教育系統審計人員培訓與業務指導。

（六）基礎教育處

承擔義務教育、普通高中教育、幼兒教育、特殊教育統籌管理工作；擬訂基礎教育發展政策措施；指導基礎教育階段常規管理；協助做好基礎教育的規劃、布局結構調整和體制改革工作；推進全市幼兒教育健康發展、九年義務教育均衡優質發展和普通高中優質多元發展；擬訂並實施基礎教育的學制、教學計劃、學籍管理辦法和辦學標準；指導基礎教育的教育改革與管理；規劃指導基礎教育課程、自編教材建設，組織審定市編教材；組織實施全市普通中小學招生工作；負責局直屬義務教育學生和市區普通高中學生學籍管理；指導青少年科技教育工作，指導中小學課外活動；指導和配合做好中小學教育信息化、圖書和教學儀器設備配備工作；負責評估蘇州市教育現代化小學、初中、特殊教育學校和市優質幼兒園工作，負責指導省星級高中與省優質幼兒園創建工作；指導並管理社會力量舉辦各類基礎教育學校、教育機構的有關工作。

（七）職業教育與社會教育處

承擔中等職業教育、五年制高等職業教育和社會教育統籌管理工作；統籌管理普通和成人中等職業學歷教育以及成人文化技術教育；負責做好職業教育和成人教育發展規劃、結構調整和體制改革工作；指導職業教育、成人文化技術教育的教學改革、教材建設工作，擬訂教學計劃和教育質量評估標準；做好學籍管理工作；指導學校實驗室、實習基地建設以及圖書和教學儀器設備的配備工作；指導職業學校和成人中等職業學校招生制度改革工作，做好中等職業學校和五年制高等職業教育學校的招生工作；做好省級重點職業學校和成人學校的評估工作；指導中等職業教育、五年制高等職業教育德育工作和信息化建設工作；指導社會力量舉辦各類職業教育學校的有關工作；會同有關部門開展農民實用技術、職工崗位培訓；負責全市終身教育實驗工作和統籌負責構建終身教育體系工作；指導並管理社會力量舉辦各類中等職業教育、成人教育學校、教育機構的有關工作。

（八）高等教育處

協助省教育廳和地方政府統籌管理本市各類高等教育的有關工作；參與地方各類高等教育的發展規劃、結構調整、體制改革和教學改革等工作；參與指導高校思想政治工作、校園安全穩定、平安建設和綜合治理工作；協調管理市屬高等學校和成人高等學校教育工作；負責本市轄區範圍內各類成人高等教育非脫產班教學點的審批、備案、年審檢查等各類管理工作。

（九）體育衛生與藝術教育處

歸口管理全市各級各類學校體育教育、衛生與健康教育和藝術教育工作，並指導其教育教學改革，擬訂質量評估標準和實施辦法；指導學校開展健康教育，定期開展中小學生健康體檢，建立健全學生健康檔案，開展學生常見病和多發病的監測與防治工作，會同市有關部門建立學校公共衛生應急處理機制；組織、舉辦學生體育競賽和藝術交流活動；參與相關專業的教材建設與師資培訓工作；協助做好體衛藝教學常規器材的配置工作。

（十）國際合作與交流處（港澳台事務辦公室）

統籌管理全市教育系統的國際合作與交流工作；統籌管理全市教育系統出國留學工作；負責公派出國留學人員選派等有關工作；指導與管理全市教育系統外國留學生工作；負責來華留學生簽證申請的代理審核工作；指導與協調全市學校聘請外籍文教專家與教師的管理工作；負責全市中外合作辦學的前期審核論證工作；負責境外人士在我市舉辦子女學校的前期審核和報批工作；指導與協調全市教育系統對外漢語教學海外推廣工作；負責全局因公出國團組、人員的初審和報批工作；負責全市教育系統召開教育國際學術會議的前期審核工作；指導、協調與國外教育交流與合作項目的開發與管理工作；協助做好教育對外宣傳工作；指導全市教育系統與港澳台地區的交流與合作工作；負責局機關外事工作。

（十一）組織處（離退休幹部處）

負責全市教育系統和市屬各級各類學校（單位）黨的建設工作；負責直屬單位領導幹部、機關工作人員、後備幹部的管理工作；負責校級離休幹部的管理工作，指導基層黨組織做好離休幹部的管理工作；負責統戰工作，會同有關科室做好人才和知識分子工作；負責局管幹部的人事檔案管理，指導基層單位做好人事檔案工作；負責因公出國人員的報批和黨員因私出國審批工作；協助做好學校內部管理改革工作；負責黨費的收繳與管理和使用工作；對全市學校黨建工作的重要問題進行調研；負責機關退休人員管理工作。

（十二）政治思想教育與宣傳處

規劃和指導全市教育系統精神文明建設和中小學師德教育工作；指導全市教育系統和市屬各級各類學校黨的思想建設工作和黨員教育工作；負責全市中小學校、幼兒園德育工作；協調全市校外教育工作；指導家庭教育工作；負責局機關和直屬單位基層黨的領導班子理論學習和黨員教育工作；負責直屬單位教職工的思想政治工作，抓好師德教育、創建文明單位等工作。

（十三）保衛處

指導學校安全教育工作；會同有關部門指導、協調全市教育系統校園安全穩定、平安建設和綜合治理工作；負責管理直屬、代管單位的校園安全和綜合治理工作；會同公安等部門指導、督查各縣級市、區教育系統及所屬學校的校園安全、平安建設和綜合治理工作；負責對基層單位保衛幹部定期進行業務培訓；協助相關部門處置學校突發事件；會同相關處室指導學校做好師生傷害事故的預防和處置工作；會同辦公室做好機關內部的安全保衛工作。

另按有關規定設置紀工委、監察室（由市紀委派駐，合署辦公）、機關黨委、教育工會、團委、人武部。

四、與市教育局合署辦公的“市人民政府教育督導室”設2個內設機構，均為正科級建制

（一）督政處

負責對市政府有關部門和各縣級市（區）政府貫徹執行教育法律、法規、規章和履行教育職責進行監督、檢查、評估和指導；負責對全市教育工作中的重大問題開展調查研究，對各縣級市（區）政府的教育工作提出意見和建議，監督檢查教育經費的撥付、管理和使用情況；參與教育工作先進集體和個人的審定工作。

（二）督學處

負責監督檢查學校貫徹執行教育法律、法規、規章情況；組織對全市學校辦學方向、辦學水平、辦學質量和辦學效果進行監督、檢查、評估和指導；負責查處違反教育法律的行為；監督全市教育機構的收費及使用情況；負責組織教育督導科研活動和督導人員的培訓。

五、人員編製

市教育局（中共蘇州市委教育工作委員會、市人民政府教育督導室）機關行政編製為61名（含離退休幹部服務人員編製2名）。後勤服務人員編製另行核定。

領導職數為：局長1名，副局長5名，另核紀工委書記1名。市政府教育督導室核主任1名，副主任1名。正副處長（主任）31名，其中正處長（主任）21名（含紀工委副書記、監察室主任、機關黨委專職副書記、教育工會主席、團委書記、人武部部長各1名），副處長（副主任）10名。

六、其他事項

所屬事業單位的設置、職責和編製事宜另行規定。

局長：周志芳

張曙曾任蘇州市教育局局長。

2020年10月15日，被江蘇省人民政府評為“江蘇省民族團結進步模範集體”。

市委教育工委書記兼市政府教育督導室主任，市教育局局長：周志芳。

華意剛 分管機關事務、新聞宣傳、對口幫扶支援合作、發展規劃與財務管理、教育裝備、語言文字、繼續教育工作。協助分管教師工作。分管市教育裝備與勤工儉學管理辦公室(學生資助管理中心)、市教師發展中心。

李婧娟 分管教育綜合改革、政策法規研究制訂、執法監督、教育現代化監測、德育、家庭教育、校外教育與社會實踐、班主任隊伍建設工作。協助分管人才工作。聯繫蘇南教育現代化示範區建設工作。

錢利慶 主持市紀委監委派駐市教育局紀檢監察組工作。

項春雷 分管高等教育、職業教育、招生考試、安全保衛、信訪與惠民服務、綜合治理工作。分管國際教育園管理辦公室、市教育考試院。

朱向峰 分管基礎教育、特殊教育、體育衛生藝術國防教育、教育科研、學校食品安全、雙擁工作。聯繫信息化工作。分管市教育科學研究院、市電化教育館。

徐衛 分管黨風廉政建設、意識形態、統戰、共青團、社團管理、監督審計、績效管理、機關黨建、離退休工作。協助分管黨建、幹部人事工作。聯繫教育工會、關工委、退教協。

顧乃肖 負責市政府教育督導室日常工作，分管國際合作與交流、漢語國際推廣、教育質量監測與評估、巡查督導工作。分管漢語國際推廣中心（教育博物館）、教育質量監測中心。

高國華 分管教育信息化與網路安全工作。協助分管高等教育、職業教育工作。協助分管國際教育園管理辦公室、市電化教育館。

沈宇 負責教育工會、關工委工作，分管退教協。協助分管黨風廉政建設、意識形態工作。

汪濤 協助分管語言文字、體育衛生藝術國防教育、學校食品安全、雙擁工作。

陶旭東 協助分管基礎教育、對口幫扶支援合作、巡查督導工作。

褚天生 協助分管教育現代化監測、安全保衛、信訪與惠民服務工作。