ISO14000

國際標準化組織推出的環境管理系列標準

ISO14000環境管理系列標準是國際標準化組織(ISO)繼ISO9000標準之後推出的又一個管理標準。該標準是由ISO/TC207的環境管理技術委員會制定,有14001到14100共100個號,統稱為ISO14000系列標準。

歷史沿革


ISO14000標誌
ISO14000標誌
1972年,聯合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環境大會。大會成立了一個獨立的委員會,即“世界環境與發展委員會”。該委員會承擔重新評估環境與發展關係的調查任務,歷時若干年,在考證大量素材后,於1987年出版了“我們共同未來”的報告,這篇報告首次引入了“持續發展”的概念,敦促工業界建立有效的環境管理體系。這份報告一頒布即得到50多個國家領導人的支持,他們聯合呼籲召開世界性會議專題討論和制定行動綱領。
從80年代起,美國和西歐一些公司為了響應持續發展的號召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得商品經營支持,開始建立各自的環境管理方式,這是環境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業環境管理體系的概念,1988年試行實施,1990年進入環境圓桌會議上專門討論了環境審核問題。英國也在質量體系標準(BS5750)基礎上,制定BS7750環境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環境審核實施后,歐洲的許多國家紛紛開展認證活動,由第三方予以證明企業的環境績效。這些實踐活動奠定了ISO14000系列標準產生的基礎。
1992年在巴西里約熱內盧召開“環境與發展”大會,183個國家和70多個國際組織出席會議,通過了“21世紀議程”等文件。這次大會的召開,標誌著全球謀求可持續發展的時代開始了。各國政府領導、科學家和公眾認識到要實現可持續發展的目標,就必須改變工業污染控制的戰略,從加強環境管理入手,建立污染預防(清潔生產)的新觀念。通過企業的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環境管理融於企業全面管理之中。
為此國際標準化組織(ISO)於1993年6月成立了ISO/TC3207環境管理技術委員會,正式開展環境管理系列標準的制定工作,以規劃企業和社會團體等所有組織的活動、產品和服務的環境行為,支持全球的環境保護工作。

文件內容

該系列標準融合了世界上許多發達國家在環境管理方面的經驗,是一種完整的、操作性很強的體系標準,包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序過程和資源。其中ISO14001是環境管理體系標準的主幹標準,它是企業建立和實施環境管理體系並通過認證的依據ISO14000環境管理體系的國際標準,目的是規範企業和社會團體等所有組織的環境行為,以達到節省資源、減少環境污染、改善環境質量、促進經濟持續、健康發展的目的。ISO14000系列標準的用戶是全球商業、工業、政府、非贏利性組織和其他用戶,其目的是用來約束組織的環境行為,達到持續改善的目的,與ISO9000系列標準一樣,對消除非關稅貿易壁壘即"綠色壁壘",促進世界貿易具有重大作用.
ISO14000認證標誌
ISO14000認證標誌
補充:ISO14000[2004]系列標準標準號分配表名稱標準號
SC1環境管理體系(EMS)14001-14009
SC2環境審核(EA)14010-14019
SC3環境標誌(EL)14020-14029
SC4環境行為評價(EPE)14030-14039
SC5生命周期評估(LCA)14040-14049
SC6術語和定義(T&D)14050-14059
WG1產品標準中的環境指標14060
*備用14061-14100

標準特點

1、全員參與
ISO14000系列標準的基本思路是引導建立起環境管理的自我約束機制,從最高領導到每個職工都以主動、自覺的精神處理好與改善環境績效有關的活動,並進行持續改進。
2、廣泛的適用性
ISO14000系列標準,在許多方面借鑒了ISO9000族標準的成功經驗。ISO14001標準適用於任何類型與規模的組織,並適用於各種地理、文化和社會條件,既可用於內部審核或對外的認證、註冊,也可用於自我管理。
3、靈活性
ISO14001標準除了要求組織對遵守環境法規、堅持污染預防和持續改進做出承諾外,再無硬性規定。標準僅提出建立體系,以實現方針、目標的框架要求,沒有規定必須達到的環境績效,而把建立績效目標和指標的工作留給組織,既調動組織的積極性,又允許組織從實際出發量力而行。標準的這種靈活性中體現出合理性,使各種類型的組織都有可能通過實施這套標準達到改進環境績效的目的。
4、兼容性
在ISO14000系列標準的標準中,針對兼容問題有許多說明和規定,如ISO14000標準的引言中指出"本標準與ISO9000系列質量體系標準遵循共同的體系原則,組織可選取一個與ISO9000系列相符的現行管理體系,作為其環境管理體系的基礎"。這些表明,對體系的兼容或一體化的考慮是ISO14000系列標準的突出特點,是TC207的重大決策,也是正確實施這一標準的關鍵問題。
5、全過程預防
"預防為主"是貫穿ISO14000系列標準的主導思想。在環境管理體系框架要求中,最重要的環節便是制定環境方針,要求組織領導在方針中必須承諾污染預防,並且還要把該承諾在環境管理體系中加以具體化和落實,體系中的許多要素都有預防功能。
6、持續改進原則
持續改進是ISO14000系列標準的靈魂。ISO14000系列標準總的目的是支持環境保護和污染預防,協調它們與社會需求和經濟發展的關係。這個總目的是要通過各個組織實施這套標準才能實現。就每個組織來說,無論是污染預防還是環境績效的改善,都不可能一經實施這個標準就能得到完滿的解決。一個組織建立了自己的環境管理體系,並不能表明其環境績效如何,只是表明這個組織決心通過實施這套標準,建立起能夠不斷改進的機制,通過堅持不懈地改進,實現自己的環境方針和承諾,最終達到改善環境績效的目的。
各分標委會已發布及制定中的標準

關係

ISO9000與ISO14000的關係?
ISO9000質量體系認證標準與ISO14000環境管理體系標準對組織(公司、企業)的許多要求是通用的,兩套標準可以結合在一起使用。世界各國的許多企業或公司都通過了ISO9000族系列標準的認證,這些企業或公司可以把在通過ISO9000體系認證時所獲得的經驗運用到環境管理認證中去。新版的ISO9000族標準更加體現了兩套標準結合使用的原則,使ISO9000族標準與ISO14000系列標準聯繫更為緊密了。

辦理條件


1、申請日前一年內,未受到地方環保機關處罰;
2、污染物排放應符合國家或地方污染物排放標準;
3、申請認證的產品屬國家公布可認證的環境標誌產品種類名錄;
4、符合國家頒布的環境標誌產品標準或技術要求;
5、能正常批量生產,各項技術指標穩定;
6、建立環境標誌產品保障體系;
7、應具有產品質量認證證書或產品生產許可證證書,或省級以上標準化行政主管部門認可的檢驗機構出具的一年內產品質量合格證書。

系統分類

ISO14000作為一個多標準組合系統:
按標準性質分三類:
第一類:基礎標準——術語標準。
第二類:基礎標準——環境管理體系、規範、原則、應用指南。
第三類:支持技術類標準(工具),包括:
①環境審核;
②環境標誌;
③環境行為評價;
④生命周期評估。
如按標準的功能,可以分為兩類:
第一類:評價組織
①環境管理體系;
②環境行為評價;
③環境審核。
第二類:評價產品
①生命周期評估;
②環境標誌;
③產品標準中的環境指標。
ISO14000系列

標準制度

歐美一些大公司在80年代就已開始自發制定公司的環境政策,委託外部的環境諮詢公司來調查他們的環境績效,並對外公布調查結果(這可以認為環境審核的前身)。以此證明他們優良的環境管理和引以為自豪的環境績效。他們的做法得到了公眾對公司的理解,也贏得廣泛認可,公司也相應地獲得經濟與環境效益。為了推行這種做法,到1990年末,歐洲制定了兩個有關計劃,為公司提供環境管理的辦法,使其不必為證明環境信譽而各自採取單獨行動。第一個計劃為BS7750,由英國標準所制定第二個計劃是歐盟的環境管理系統,稱為生態管理和審核法案(Eco-ManagementandAuditScheme,EMAS),其大部分內容來源於BS7750。很多公司試用這些標準后,取得了較好的環境效益和經濟效益。這兩個標準在歐洲得到較好的推廣和實施。
同時,世界上其他國家也開始按照BS7750和EMAS的條款,並參照本國的法規的標準,建立環境管理體系。
另外一項具有基礎性意義的行動則是1987年ISO頒布的世界上第一套管理系列標準――ISO9000“質量管理與質量保證”取得了成功。許多國家和地區對ISO9000系列標準極為重視,積極建立企業質量管理體系並獲得第三方認證,以此作為開展國際貿易進入國際市場的優勢條件之一。ISO9000的成功經驗證明國際標準中設立管理系列標準的可行性和巨大進步意義。因此,ISO在成功制定ISO9000系列的基礎上,開始著手制定標準序號為14000的系列環境管理標準。因此可以說歐洲發達國家積極推行的BS7750、EMAS以及ISO9000的成功經驗是ISO14000系列的基礎。

五大部分

①環境方針
②規劃
③實施與運行
④檢查與糾正措施
⑤管理評審
這五個基本部分包含了環境管理體系的建立過程和建立後有計劃地評審及持續改進的循環,以保證組織內部環境管理體系的不斷完善和提高。

17要素

1、環境方針
2、環境因素
3、法律與其他要求
4、目標和指標
5、環境管理方案
6、機構和職責
7、培訓、意識與能力
8、信息交流
9、環境管理體系文件
10、文件管理
11、運行控制
12、應急準備和響應
13、監測
14、不符合、糾正與預防措施
15、記錄
16、環境管理體系審核
17、管理評審

生命周期

生命周期思想貫穿著ISO14000系列標準的主題。它要求組織(公司、企業)對產品設計、生產、使用、報廢和回收全過程中影響環境的因素加以控制。ISO14000基於“環境方針”應體現生命周期思想的思路。TC207專門成立了生命周期評估技術委員會,用以評價產品在每個生產階段對環境影響的大小,使組織(公司、企業)能夠加以分析改進。

辦理流程


ISO14000管理體系認證,分為初次認證、年度監督檢查和複評認證等,具體如下:
一、初次認證1、企業將填寫好的《ISO14000認證申請表》連同認證要求中有關材料報給我們中環聯合(北京)認證中心。我們中心收到申請認證材料后,會對文件進行初審,符合要求后發放《受理通知書》(這意味著如果材料提交不全,就取得不了受理的資格,更談不上籤合同繳費了。這一點請申請認證的企業和十環認證諮詢輔導機構的工作人員給以足夠重視,以免因此影響進度),申請認證的企業根據《受理通知書》來與我中心簽訂合同。2、我們認證中心收到企業的全額認證費后,向企業發出組成現場檢查組的通知,並在現場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業確認。3、現場檢查按環境標誌產品保障措施指南的要求和相對應的環境標誌產品認證技術要求進行,對需要進行檢驗的產品,由檢查組負責對申請認證的產品進行抽樣並封樣,送指定的檢驗機構檢驗。4、檢查組根據企業申請材料、現場檢查情況、產品環境行為檢驗報告撰寫環境標誌產品綜合評價報告,提交技術委員會審查。5、認證中心收到技術委員會審查意見后,匯總審查意見,報認證中心總經理批准。6、認證中心向認證合格企業頒發環境標誌認證證書,組織公告和宣傳。7、獲證企業如需標識,可向認證中心訂購;如有特殊印製要求,應向認證中心提出申請並備案。8、年度監督審核每年一次。
二、年度監督檢查1、認證中心根據企業認證證書發放時間,制訂年檢計劃,提前向企業下發年檢通知。企業按合同要求繳納年度監督管理費,認證中心組成檢查組,到企業進行現場檢查工作。2、現場檢查時,對需要進行檢驗的產品,由檢查組負責對申請認證的產品進行抽樣並封樣,送指定的檢驗機構檢驗。3、檢查組根據企業材料、檢查報告、產品檢驗報告撰寫綜合評價報告,報認證中心總經理批准。4、年度監督檢查每年一次。
三、複評認證3年到期的企業,應重新填寫《ISO14000認證申請表》,連同有關材料報認證中心。其餘認證程序同初次認證。

政策依據


推行意義

企業建立環境管理體系,以減少各項活動所造成的環境污染,節約資源,改善環境質量,促進企業和社會的可持續發展。
1、實施ISO14000標準是貿易的“綠色通行證”。
國際貿易中對環保標準ISO14000的要求越來越多。我國由於不符合相關國家的環保要求,95年外貿損失高達2000億元人民幣。
2、提高企業形象,降低環境風險,在市場競爭中取得優勢,創造商機。
3、提高管理能力,形成系統的管理機制,完善企業的整體管理水平。
4、掌握環境狀況,減少污染,體現“清潔生產”的思想。
5、節能降耗,降低成本,減少各項環境費用,獲得顯著的經濟效益。
6、符合“可持續發展”的國策,不受國內外環保方面的制約,享受國內外環保方面的優惠政策和待遇,促進企業環境與經濟的協調和持續發展。
ISO14000意義
ISO14000系列標準歸根結底是一套管理性質的標準。它是工業發達國家環境管理經驗的結晶,在制定國家標準時又考慮到了不同國家的情況,盡量使標準能普遍適用。它的意義在於ISO14001標準可以促使企業在其生產、經營活動中考慮其對環境的影響,減少環境負荷;促使企業節約能源,再生利用廢棄物,降低經營成本;促使企業加強環境管理,增強企業員工的環境意識,促使企業自覺遵守環境法律、法規;樹立企業形象,使企業能夠獲得進入國際市場的“綠色通行證”。

地位

ISO14000標準強調污染預防和持續改進,要求建立職責明確、運作規範、文件化的監控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環境目標和指標,實現環境方針。這套體系如果實施得當,將會在較短的時間內提高企業環境管理水平和員工素質,並有助於企業擴大市場份額,提高產品附加值,實現經濟和環保可持續性協調發展。從根本上講,這與我國外經貿所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉變、從粗放型向集約型經濟轉變”的兩個根本性轉變,“以質取勝”和“外經貿名牌戰略”是完全一致的。因此,我們應當從戰略的高度看待ISO14000,並將其納入我國的外經貿發展戰略。首先,應該高度重視ISO14000工作,將其作為一個能夠促進國際貿易,有利於提高企業環境管理水平和人員素質的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經驗來看,那些及早動手,深刻理解和實施標準精髓的企業都是最大的受益者。在ISO14000推行工作中也應借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣,認真實施,注重吸收國際成功經驗,並結合國情和企業實際,解決我國企業的實際問題。其次,開展ISO14000工作應從“利國、利民、興業”的角度出發,才能達到最終的目的和取得最佳的效果。對於ISO14000標準在提高企業環境管理水平,擴大出口,改善環境狀況等方面的積極作用,各方面基本上已達成了共識。關鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中,政府、企業、認可機構、認證機構、諮詢機構、環保科研機構、採購商等相關各方要加強溝通,緊密協作。要多考慮國家利益、人民利益和優秀民族企業的利益,而不囿於部門或機構的小利益,密切配合,才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣,既有利於ISO14000事業的快速、健康發展,也使得參加ISO14000工作的社會各方儘快地得到各自的回報。最後,還應全面地看待ISO14000標準。既要看到它的先進性、科學性,代表未來一段時期環境管理的發展方向。同時,ISO14000具有一定的靈活性,除了要求企業在其環境方針中對遵守有關法律、法規和持續改進作出承諾外,並不規定環境表現的絕對要求,因此兩個從事類似活動但環境表現不同的企業,可能都達到ISO14000標準要求。因此,可以通過符合本地區而非出口市場所在國的環保法律法規來達到ISO14000要求,體現了貿易的對等原則,有助於消除貿易壁壘。但是,我們也應該看到,西方發達國家都是在非常好的環境管理經驗、環保科技的基礎上採用ISO14000標準的,在這一點上,包括我們在內的大部分發展中國家與西方發達國家並不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方發達國家的嚴格立法和貿易政策轉化成對我出口產品的貿易壁壘。為此,我們應當努力迎頭趕上,儘快實施ISO14000標準,同時還應通過雙邊和多邊貿易協定等國際談判方式,據理力爭,以求為我國的出口企業留出一段推行ISO14001標準,與國際接軌的時間。

認證簡介

環境管理體系(EMS)是組織整個管理體系中的一部分,用來制定和實施其環境方針,並管理其環境因素,包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織機構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。ISO14001:1996環境管理體系——規範及使用指南是國際標準化組織(ISO)於1996年正式頒布的可用於認證目的的國際標準,是ISO14000系列標準的核心,它要求組織通過建立環境管理體系來達到支持環境保護、預防污染和持續改進的目標,並可通過取得第三方認證機構認證的形式,向外界證明其環境管理體系的符合性和環境管理水平。由於ISO14001環境管理體系可以帶來節能降耗、增強企業競爭力、贏得客戶、取信於政府和公眾等諸多好處,所以自發布之日起即得到了廣大企業的積極響應,被視為進入國際市場的“綠色通行證”。同時,由於ISO14001的推廣和普及在宏觀上可以起到協調經濟發展與環境保護的關係、提高全民環保意識、促進節約和推動技術進步等作用,因此也受到了各國政府和民眾越來越多的關注。為了更加清晰和明確ISO14001標準的要求,ISO對該標準進行了修訂,並於2004年11月15日頒布了新版標準ISO14001:2004環境管理體系要求及使用指南。

認證好處

1,樹立企業形象,提高企業的知名度. 2,促使企業自覺遵守環境法律,法規. 3,促使企業在其生產,經營活動中考慮其對環境的影響,減少環境負荷. 4,使企業獲得進入國際市場的“綠色通行證” 5,增強企業員工的環境意識 6,促使企業節約能源,再生利用廢棄物,降低經營成本. 7,促使企業加強環境管理

中文證書

1.認證機構的標誌,此處為北京航協認證中心的標誌;
2.認證機構名稱;
3.所頒發證書的體系類型;
4.本證書的證書註冊號(企業上網查詢證書有效性時可以使用註冊號)ISO14001認證證書和認證機構如何查詢
5.獲證企業名稱;
6.獲證企業地址、郵編;
7.適用的標準;
8.獲證企業的體系覆蓋範圍;
9.本證書的證書有效期(證書有效期為三年);
10每年的監督審核標籤粘貼處,只有每年接受監督審核,並獲得監督審核激游標志,才能確保證書有效。不然。超過12個月,此證書將被暫停使用;
11.現任北京航協認證中心主任簽名及公章;
12.CNAS:中國合格評定國家認可委員會,034-E:北京航協認證中心屬於中國合格評定國家認可委員會批准認。可的第三方認證機構,機構代號034,E:代表環境管理體系。
13IAF:是國際認可論壇的縮寫,北京航協認證中心可頒發具有IAF-MLA/CNAS國際互認聯合標識的認證證書。此證書在加入了IAF的國家都可以通用。