國勝鄉

國勝鄉位於四川省攀枝花市鹽邊縣西北部，距離新縣城140千米，地處東經101°49′～101°68′，北緯26°39′～27°25′，北面與涼山州的鹽源縣接壤，東與紅寶鄉、擇木龍鄉連接，西與岩門鄉、箐河鄉、岩口鄉毗鄰，南與新坪鄉相連。屬以山地地貌為主的中高山區全鄉轄6個行政村，34個村民小組。國勝鄉1702戶，常住人口12512人（第七次全國人口普查）。是一個漢族、白族、僳僳族、蒙古族、彝族、苗族等多民族雜居山鄉，2004年在國勝鄉184名黨員中培養22名青年黨員成為致富帶頭人。2004年共引資1800萬元，裝機640千瓦的綠茵塘電站已建成投產。總裝機5000千瓦的彪水岩電站、鳳凰電站、順風電站和投資400萬元的大笮風特色農業開發有限責任公司正在建設之中。

國勝鄉屬以山地地貌為主的中高山區，亞熱帶向溫帶過渡型氣候。氣候溫和，雨量充足，四季分明，立體氣候明顯，光熱條件較好。常年平均氣溫16.6攝氏度，年降雨量1200毫米～2000毫米。無霜期250天以上，日照時間2273小時。適合多種糧食和經濟作物生長。國勝鄉幅員面積206平方千米，耕地面積54.222萬平方米，其中田24.33萬平方米，地29.76萬平方米，林地總面積為12254萬平方米，國有林地8300萬平方米，集體林地3954萬平方米，森林覆蓋率66.2%，宜耕荒地53.33萬平方米，人均耕地746.67平方米，百靈山最高海拔4195米，最低海拔1460米，高低落差2730米。

2004年，國勝鄉鄉實現國內生產總值（GDP）3670萬元，同比增長20%。其中第一產業增加值1234萬元；同比增長56.8%；第二產業增加值1546萬元，同比減少4%；第三產業增加值890萬元，同比增長35.7%。農民人均純收入2838元，同比增加278元，增長10.9%。

2004年實現交通運輸業產值720萬元，飲食服務業產值96萬元，建築業產值1600萬元。

2004年完成了鹽邊縣百靈山茶葉有限責任公司的改制工作。全年完成企業總產值5982萬元。其中完成工業總產值2786萬元，同比增長39.6%。完成營業收入5676萬元，同比增長3.4%。實現利潤184萬元，同比增長4.5%，實現稅金172萬元，同比增長10.3%。完成企業增加值2742萬元，同比增長6.1%。

認真落實生態環境建設綜合治理工程，不斷改善農業條件，國勝鄉爭取到攀西農業綜合開發項目資金132.46萬元，完成了熱水塘村西番堰、小山堰、馬家屋基噴灌等農業設施的改造和修建工作。新建沼氣池80口。

以農業結構調整和科技興農為重點，積極推進農業化經營，農業生產穩步發展，2004年完成了26.67萬平方米退耕還林頒證工作，加強國勝鄉農業勞動技能培訓，轉移農村勞動力3136人，實現總收入1891萬元。國勝鄉實現農業產值1852萬元，糧食總產1804噸，生豬出欄4690頭，羊出欄3273隻，牛出欄211頭。

為進一步推進社會主義新農村建設，加快城鄉統籌步伐，國勝鄉黨委政府多次會議研究，擬定目標：打造集鎮、產業、工廠、新農村相配套的經濟高地，畜、林、果、菜、花、草相輝映的生態美化長廊，一、二、三產業和人與自然相和諧的經濟文化長廊。建設生態長廊，目的是為營造適宜的生活環境，打造新的經濟發展亮點。高家鎮做到統一規劃、分步實施、項目支持、產業支撐、經濟文化、人文景觀協調發展，並要求生態長廊建設以產業做支撐，大力發展榨菜聯營、畜牧養殖、農產品開發、生態旅遊等基礎產業，發展榨菜精加工、果菜新品種植、肉牛養殖、生態家園建設、項目經濟以及交通運輸、文化娛樂、餐飲服務等二、三產業，爭取通過五年努力，建成豐都的首個生態城鎮走廊，構建三峽庫區的亮腹地。生態長廊建設，綠化起步，規劃先行。2008年，鎮政府採取多項有效措施，加大力度對城鎮街道進行了美化、亮化、綠化。一是加大投入對鎮區域內各出口、主次街道兩側進行綠化園區建設；二是對生活垃圾進行定點投放、定時清理管理制度；三是對主要街道兩側安裝路燈定期維護，方便城鎮群眾出行；四是成立鎮衛生清掃隊，每天定時對街道衛生及垃圾進行清掃清理.

國勝鄉黨委政府加強了現有兩個推進村生態家園的公共設施管理維護，並成立生態家園公共設施建設管理養護領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，村建、農業、林業等相關部門為成員單位，下設辦公室，負責家園內公用設施的保潔管養護工作，並協助做好新農村生態園建設工作。其家園所在村民委員會協助鎮管理養護辦公室做好設施管養護工作，並建立管養護小組，小組成員由村幹部兼任。鎮黨委政府結合城鄉統籌發展思路，專門為兩個推進村建綱立志，統籌規劃，從實際出發，定製了生態家園新村道德準則和生態家園村民行為規範，增設了生態家園建設專欄和公共服務窗口，對發展目標及規劃藍圖進行定點展出，基本實現了網路、媒體一體化成果展示，打好生態家園文化牌。

國勝鄉基層民主政治建設是社會主義民主政治建設的重要組成部分。保障人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公共事業，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，對幹部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，是發展社會主義民主政治的基礎性工程，而健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制則是這一基礎性工程的重要內容。基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，是基層群眾積極性、主動性和創造性得到充分發揮的機制，是各方面政治訴求和利益關係得到合理保障的機制，是促進社會主義民主政治健康持續發展的機制。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，有利於發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利；有利於凝聚各方力量，共同推進中國特色社會主義偉大事業；有利於進一步密切黨群關係，鞏固黨的執政基礎。

這是社會主義民主的根本體現。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，是社會主義政治建設的內在要求和價值目標。我們黨始終高度重視發展人民民主。改革開放以來，我們黨積極推進村民自治、居民自治、職工代表大會和其他形式的民主管理機制，把保證廣大人民群眾在基層經濟、政治、文化、社會事務中當家作主作為實現廣大人民群眾在整個國家經濟、政治、文化和社會事務中當家作主的基礎。實踐證明，健全基層黨組織領導的充滿活力的群眾自治機制是實現社會主義民主政治制度化、規範化、程序化的重要基礎，可以保證人民群眾更好地當家作主，行使民主權利，依法管理自己的事情。

這是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的必然要求。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，是全國各族人民的共同願望。凝聚廣大人民的意志，激發廣大人民幹事創業的熱情和幹勁，是實現全面建設小康社會奮鬥目標和中華民族偉大復興的前提和保證。我國有13億人口，社會管理層次較多，人民群眾生產生活的重心在基層。基層各項事業的發展和各項事務的管理，直接關係人民群眾

的切身利益；基層民主建設成功與否，同保障人民群眾的合法權益息息相關。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，有利於更好地反映人民群眾的意願和要求，調動人民群眾全面建設小康社會、推進社會主義現代化的積極性、主動性和創造性。這是推進社會主義政治制度自我完善和發展的迫切任務。改革開放以來特別是進入新世紀以來，在各級黨委、政府的領導下，在人民群眾的參與下，中國基層群眾自治工作取得了顯著成就。同時也要看到，隨著經濟社會的發展和人民政治參與積極性的不斷提高，廣大人民群眾對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督提出了新的更高要求，而包括基層群眾自治在內的我國社會主義民主政治建設與擴大人民民主的要求還不完全適應。這就要求我們按照黨的十七大精神，積極發展包括健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制在內的基層民主，不斷滿足人民群眾的政治參與需求，更好保障人民群眾的民主權利。

國勝鄉原有老茶園46.67萬平方米，2000年新引進茶苗試種成功后，鄉上利用世行貸款349萬元，截止2004年底，共發展茶葉基地66.67萬平方米，分佈在國勝鄉6個村34個村民小組，基地共建成蓄水池40口，架設管道180千米。建有張家坪子、廟坪子、長草坪、胡家灣四處百畝以上的茶葉基地。“國勝綠茶”的品牌正發展壯大，品牌效應開始顯現。2004年，由茶葉辦牽頭，成立了鹽邊縣“國聖”茶業協會，吸收會員82名。國勝鄉達產茶葉面積21.33萬平方米，採摘鮮葉32噸，銷售收入86萬元，受益農戶1300戶，戶平收入在20000萬元以上的10戶，10000元以上的有18戶，8000元以上的28戶。2004年內，鹽邊縣百靈山茶業有限責任公司生產名優茶8噸，產品已全部銷往四川省內外各地。實現產值480萬元，利稅35萬元。

國勝鄉有中心小學1所，學校除中心校外，還有13所村小，其中村完小3所，基點小學6所，一師一校4所，學校有60個教學班，學生1859人，學前教育有9個教學班，共有學生250人。全校有專任教師97人，特崗教師4人，專任教師中學歷達標的94人，達標率佔97%，取得小教高級專業技術資格的教師55人，占教師總數的54%。

建電視發射站4個，有線電視網1個，轉發點1個，地面接收站1個，個體設置單收站50個，調頻廣播系統1個，廣播電視覆蓋率100%，建有聯通和移動通信機站和座機電話。

國勝鄉有中心衛生院1個，醫生5名，村衛生站7個。

（第五次人口普查數據）

（第七次人口普查數據）