沭城街道

江蘇省宿遷市沭陽縣轄街道

沭城街道隸屬於江蘇省宿遷市沭陽縣,是沭陽縣的政治、經濟、文化中心。2013年9月沭城撤鎮設街,街道面積30平方公里,戶籍人口34萬人。下轄28個社區、1個魚種場。

徠沭城街道交通便捷,新長鐵路在轄區內設有沭陽站京滬高速公路和324省道、326省道穿境而過,全省20大內河港之一——沭陽港緊鄰城區。

近年來,沭城經濟社會發展取得了令人矚目的成績,先後被評為全省優秀基層黨委、省百家名鎮、省科技先進鎮、宿遷市十強鎮、宿遷市小康示範鎮、安全鄉鎮等榮譽稱號。

歷史沿革


沭城街道位於沭陽縣城市中心區域,南至宿遷大道,東至台州北路接迎賓大道,北至新沂河,西至新長鐵路。管理新橋、城北、建陵、西園、河南、孫巷、古城、南關、健康、東關、長庄、懷文、圩東、果園、南苑、城南、河西、五里、河東、葉庄、城東、昭德、東園等23個居委會和1個魚種場。2013年,在縣委、縣政府的正確領導下,沭城街道緊扣“深化改革增活力、矢志實幹創新業”的工作主題,確立“蘇北全面爭第一,爭當全市排頭兵”的目標定位,實施“抓重點、攻難點、出亮點”三點工作法,建立“制度推進、督查推進、項目推進、問責推進”四項機制,深入推進各項工作落實,全面打造實力沭城、和諧沭城、生態沭城、平安沭城、民生沭城,街道經濟發展態勢良好,各項工作穩步推進,基本實現了經濟增長超指標、民生改善更和諧、社會管理上台階、環境治理見成效、基層管理有創新的目標。一抓經濟運行,加強實力沭城建設。始終把經濟發展作為全年工作的重中之重,以招商引資為引領,統籌抓好標準化廠房建設與利用、網路創業、全民創業、“三來一加”等工作,取得了明顯成效。
1958年為沭城公社,1962年建沭城鎮。1996年,面積10平方千米,人口12萬人,轄沭南、城后、圩東3個行政村和河南、西關、建陵、新民、東關、東興、城南、城東、南苑、南關、健康、西園、古城、橋頭、宣義15個居委會。2003年,轄健康、古城、西園、南關、南苑、城南、城東、河南、建陵、新橋、東關、城北、懷文、圩東、昭德、東園、孫巷、中心、長庄、河西、果園、龍汪22個居委會,前巷、灣河、葉庄、河東、五里、楊店、糖坊、徐沭、任巷、新南、任碼、桃園12個行政村,良種場、魚種場。2005年,將十字鎮七雄鎮、章集鎮併入沭城鎮,面積288平方千米,人口34.94萬人,轄24個居委會、50個行政村。

地理環境


沭城鎮位於沭陽縣中部,縣政府駐地。面積277.15平方千米,轄74個居委會。

行政區劃


【2010年代碼及城鄉分類】
321322100:001121健康社區002121古城社區003121西園社區004121南關社區
005121南苑社區006121城南社區007121城東社區008121河南社區009121建陵社區
010121新橋社區011121東關社區012121城北社區013121懷文社區014121圩東社區
015121昭德社區016121東園社區017121孫巷社區018121中心社區019121長庄社區
020121河西社區021121果園社區022121龍汪社區023121十字社區024121十字果園社區
025122官田居委會026122章集居委會027122前巷居委會028122灣河居委會029121葉庄居委會
030121河東居委會031121五里居委會032121楊店居委會033122糖坊居委會034121徐沭居委會
035122任巷居委會036122新南居委會037122任碼居委會038122桃園居委會039122團庄居委會
040122章塘居委會041122戴圩居委會042122陳陸居委會043122王澗居委會044122西張圩居委會
045122周圩居委會046122前屯居委會047122趙解居委會048122學宜居委會049122劉洪居委會
050122蒲盪居委會051122項盪居委會052122施圩居委會053122孫圩居委會054122南湯圩居委會
055122東南居委會056122夾灘居委會057122官西居委會058122官東居委會059122南嶺居委會
060122道口居委會061122七雄居委會062122徐圩居委會063122雙條河居委會064122高樹居委會
065122田橋居委會066122長興居委會067122老戚庄居委會068122躍進居委會069122大沈庄居委會
070122武河居委會071122何楊居委會072122張劉居委會073122葛老居委會074122小穆庄居委會 

人口民族


人口370150人(2009年)。

經濟


八大發展措施

一是綜合實力穩定提升。
按照“擴大總量、優化結構、形成特色”的要求,因地制宜,做強二產,擴大三產,較好地完成了各項經濟指標任務。全年預計實現地區生產總值116億元,實現財政收入4.295億元,城鎮居民可支配收入達19680元、同比增長12%。
二是招商引資亮點紛呈。
大力實施“工業強街”戰略,重點在抓招大引強工作,加大外出招商、以商引商工作力度,有效提高招商引資的針對性和成功率,成功引進雙陽汽車輪轂有限公司、半徑銅業、潤江複合材料、華實生物科技、辰宇電氣、鴻九福首飾、匯峰電器、豐華鋁業等8個超億元工業項目。
三是“2158”工程質態良好。
堅持邊建設標準化廠房邊招商,完成賜富路標準化廠房裝修和基礎設施配套工程,將其打造成為招商引資和本土企業擴能升級的“強磁場”,入駐企業12家,利用廠房16棟。
四是網路創業蓬勃興起。
以“點燃夢想、淘出精彩”為主題,以開展網路創業推進月活動為抓手,深入推進“網上創業”工程實施,設置網路創業基地2處,創辦網店67家。
五是全民創業如火如荼。
充分發揮街道全民創業協會和村居創業服務站的功能,積極動員13類創業主體領辦、興辦、合辦各類工業企業,全面加強特色街區建設,新增全民創業項目1350個。
六是“三來一加”遍地開花。
圍繞“村村抓發展,組組來項目,戶戶搞經營,人人有錢賺”目標,創建“三來一加”專業示範村居2個、專業村居3個,新增“三來一加”項目32個、從業人員1100餘人。
七是村級經濟發展迅猛。
鼓勵“支部引領抓產業、黨員帶頭創實業、百姓攜手富家業”,全力構建“一居一品”、“一居多品”的村級經濟發展新格局,重點抓好村幹部和實業公司經理兩支隊伍建設,不斷提升實業公司經營層次,全年完成村級集體經濟總收入7845.24萬元。
八是稅收征繳又有突破。
以村居為單位,對轄區內所有符合房產稅、契稅徵收條件的單位和個人進行拉網式調查、摸底、登記並及時予以公示,廣泛接受群眾監督,切實做到了“應收盡收”。二抓城市改造,加強生態沭城建設。以“美麗沭城、生態街道”為目標定位,以城市環境綜合改造整治為載體,把城市環境改造整治內容細化為一個個實實在在的項目,建立“一月一主題、一月一觀摩”推進機制,以項目化管理推動活動開展,全面加強街道環境建設,營造最佳人居環境。

五大民生措施

一是全面推進房屋徵收與補償工作。
繼續發揮主力軍作用,堅持“陽光拆遷、和諧拆遷、高效拆遷”的工作思路,建立“徵收許可文件、徵收程序、政策依據、補償標準、補償安置方式、評估機構、徵收實施單位、上崗人員、估價初評結果、政策補助補貼”等十項內容公示制度,嚴格執行項目責任制、18小時工作制、每天碰頭制、責任追究制等工作舉措,依法規範征拆秩序和工作流程,實現征拆制度化管理、項目化推進。累計完成徵收項目65個,徵收面積120.2萬平方米,為城市開發建設和開發區重點項目推進提供了堅強保障。健全城區違法建築動態監管機制,及時組織開展違法建築集中拆除活動,有效遏制轄區內違法建設行為發生。
二是全面啟動老舊小區綜合改造。按照陽光改造、透明改造、自主改造的原則,對南苑小區、蘇州花園、東方廣場等17個建成時間早、基礎配套差、存在問題多的老舊小區環境進行綜合整治。確定“三個三”改造思路,即:堅持“群眾為主體、村居為主導、改造委員會為主力”三個為主,確保做到“全面規劃、全面改造、全面提升”三個目標,注重“與社會化、市場化、專業化管理制度結合,與黨社聯建結合,與建章立制結合”三個結合,通過個人自薦、群眾推薦、組織舉薦等方式,公開選舉產生老舊小區改造委員會,全程參與政策宣傳、方案制定、招投標、工程質量監督等各個環節,把政府行為轉化為群眾的自覺行動,變“要我改”為“我要改”。
三是開展農貿市場綜合整治。突出農貿市場整治主題,選擇形成時間長、環境污染重、群眾投訴多的錢北路市場、中華小區市場進行整治,全面清理整頓各類髒亂差現象並實施基礎配套設施綜合改造。以“有序設攤、規範設攤、衛生設攤、便民設攤”為標準,引導各類經營業主划行歸市、入室入市經營,解決攤點佔道經營、阻礙交通、影響市容問題。拆除鐵皮房42處、亂搭棚舍57處、蒙古包32個,清除亂堆亂放150處,清運垃圾132車,清理廣告燈箱89個,增划停車泊位69個。
四是繼續加強三輪車營運秩序整治。劃定營運三輪車行駛範圍,對所有營運三輪車安裝入GPS定位系統,組成聯合執法隊伍進行不定時、流動式整治,引導三輪車規範有序運營,解決城市交通秩序混亂問題。
五是開展背街後巷容貌改造。對東方路、中華路、馬巷等背街小巷雨污排放、市政配套設施、環境秩序等進行綜合整治,更換門頭招牌385個,粉刷牆面2260平方米。三抓社會管理,加強和諧沭城建設。堅持以黨建工作為引領,創新管理機制,實現黨的建設與社會建設互融互促,構建黨建引領、政社互動、資源整合、共建共享的工作格局,全面帶動和諧街道建設。

五大街區政策

一是全面加強黨的組織建設,把握和諧社會建設龍頭。以社區聯合黨委為載體,紮實開展“雙重管理、雙向爭優”和在職社區黨員“三掛”爭“三星”活動,成立“黨員志願服務隊”等服務組織,多次組織在職社區黨員主題服務活動,激發廣大在職社區黨員服務社區的熱情。
二是提升“公僕代辦”水平,打造和諧社會服務平台。成立街道和居場兩級公僕辦,明確責任人,統籌全街公僕代辦工作,搭建群眾訴求平台,推動代辦工作常態化、制度化,真正做到“群眾辦事,幹部跑腿”,為群眾提供更多更好的公共服務。
三是完善居(場)務民主公開機制,夯實建設和諧社會基礎。成立居(場)務公開督察指導組,建立居(場)務公開督導制度,定期不定期對各居(場)公開工作進行督查,設立居(場)務監督委員會和紀律監督小組,全面監督居(場)公開工作,受理群眾意見建議,接受社會監督。
四是加強計劃生育管理,促進和諧社會持續發展。堅持優質服務與基礎工作並重、獎勵兌現與依法行政並舉,全面落實基本國策,穩定街道低生育水平,認真做好育齡婦女生殖健康普查、數據錄入工作,做到轄區人口底子清、情況明。
五是關注輿情民意,引領和諧社會建設導向。密切關注網路輿情,推行“了解民情零距離、答覆民疑零延遲、解決民難零推脫”的“三零”工作機制,及時回應群眾呼聲,全年辦理回復網路反映問題320餘件。四抓社會穩定,加強平安沭城建設。以建立健全平安建設長效工作機製為抓手,以加強基礎工作為重點,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,在提高平安創建水平和質量上下功夫,全面實現社會和諧穩定,人民群眾安居樂業。

四個問題解決

一是及時化解處理焦點遺留問題。重點抓住房屋拆遷補償安置遺留問題,制定“拔釘”方案,堅持成立一個小組、制定一套方案、解決一個問題的推進思路,集中優勢兵力攻堅化解遺留問題。先後成功化解沂水綠洲、孫巷一期、濱河壹號、協和醫院、縱觀天下、華希南岸、中石化等12個項目32戶拆遷歷史遺留問題,其中有的問題久拖不決已達5年之久。
二是高度重視信訪維穩工作。落實信訪工作責任制,開展社會矛盾大排查、大走訪活動,掌握不穩定人員動態,落實監管措施,切實維護社會穩定;抓好信訪案件處置工作,切實做到“第一時間介入糾紛、第一時間找出焦點、第一時間調解處結、第一時間進行回訪”。全年辦理終結各類信訪件232件,化解矛盾糾紛536起,信訪事項辦結率、回訪率、教育疏導穩控率均達到100%。
三是狠抓安全生產管理。落實安全生產“一崗雙責”和“千人幫千企”工作機制,嚴格安全責任追究制度,嚴防各類重特大事故發生;加強消防安全管理,穩妥推進消防進社區工作,實現消防自我管理、自我教育、自我提高,預防和減少火災事故發生;推進食品安全專項整治,切實保障人民群眾飲食安全。年內組織安全生產專項整治活動12次,排除安全隱患43處。
四是深化社會管理創新。抓好普法學習宣傳培訓,開展法律“進機關、進學校、進社區、進家庭”活動,推進基層民主法治建設,促進經濟社會協調穩定發展。五抓服務創新,加強民生沭城建設。緊緊圍繞“解決民生、落實民權、維護民利”的主線,大力開展以服務富民、服務便民、服務樂民、服務惠民、服務安民為主要內容的“五為民”服務活動。

六項民生保障

一是深入開展“一對一”結對幫扶活動。建立幫扶工作機制,動員街居兩級幹部職工和城區工商企業積極參與,把所有困難群體納入幫扶體系。中秋、國慶兩節期間,啟動“特殊群體大慰問、黨員幹部大走訪、社會矛盾大化解”活動,走訪慰問未上房拆遷戶、特困戶、病災戶、貧困信訪戶等各類特殊群體8925戶,投入資金達350餘萬元。
二是及時組織“金秋助學”活動。對考上高等院校特困家庭進行摸底排查,對貧困大學生進行慰問,給他們送去慰問金,確保他們順利入學,幫扶助學對象52名,投入助學資金10多萬元。
三是積極開發就業崗位。開展“送崗位、送項目”活動,為困難群體在縣開發區、街道工業集中區、小區物業企業聯繫150多個就業崗位,幫助解決就業問題,促進下崗失業人員再就業,力爭廣大群眾就業有門路、生活有保障。
四是加強醫療保障建設。積極動員群眾參加基本醫療保險,全方位加大醫療保險政策宣傳力度,順利完成城鎮居民醫保續保擴面工作,城鄉居民醫療參保152788人,累計收繳保險費1459.47萬元。
五是完善城鄉社會救助體系。建立低保聽證、動態管理機制,拓寬救助層面,延伸救助內涵,低保資金全部實行財政專戶儲存、專戶管理、社會化發放,確保低保金準確及時發放到低保對象手中。全年發放城市低保2789戶5926人、低保金2100多萬元,在實行動態管理的前提下實現了“應保盡保”,打造了城鎮低保工作的“陽光工程”。
六是全面推進養老服務設施建設。單棟16層,總投資3000萬元,建築面積1.5萬平方米的綜合養老服務中心全面竣工,預計年底即可按照“公辦民營、委託代管、自負盈虧”的運營模式投入試運行,為老人提供日常生活照料、醫療保健、心理慰藉、應急救助等服務,使孤寡老人老有所依,老有所養。

交通


新長鐵路、G2京滬高速、205國道和245、304、324、326省道過境。