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libra

Facebook推出的虛擬加密貨幣

Libra，是Facebook新推出的虛擬加密貨幣。Libra是一種不追求對美元匯率穩定，而追求實際購買力相對穩定的加密數字貨幣。最初由美元、英鎊、歐元和日元這4種法幣計價的一籃子低波動性資產作為抵押物。

2019年6月18日，Facebook發布Libra白皮書。7月17日，美國眾議院金融服務委員會舉行有關Facebook虛擬貨幣的聽證會。9月13日，法國財政部表示，法國和德國已經同意抵制Facebook旗下的Libra加密貨幣。10月5日，PayPal宣布放棄參與Facebook旗下加密貨幣Libra。10月，以法國為首的歐盟五國正聯手抵制Libra進入歐洲市場，還準備要求臉書放棄該項目。

2020年5月6日，Libra協會任命斯圖爾特·利維為首任首席執行官。9月17日，Libra任命詹姆斯·埃米特領導加密貨幣支付系統。

1簡介 2相關事件 3發展歷史

4主要特徵 5開發機構 6貨幣類型

7願景地位 8社會影響 9監管建議

簡介

美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將在7月16日就Facebook的新加密貨幣Libra舉辦聽證會。在聽證會上將對Facebook提出的數字貨幣及數據隱私問題進行審查。

美國眾議院金融服務委員會將於2019年7月17日舉行有關Facebook虛擬貨幣的聽證會。這也是截至目前確定的第二場關於Facebook加密貨幣Libra的聽證會。

美財長努欽明確表示，對於比特幣等數字貨幣，必須制定適當的防範措施，防止洗錢等問題出現。對於比特幣，努欽表示投資者應當保持警惕。對於Facebook旗下加密貨幣Libra，美國財政部存在許多疑問，但對數字貨幣資產有較大的興趣。

Facebook則表示，Libra 的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施。不過，Facebook高管已經表示，除非監管問題得到解決，否則Libra不會投入使用，不過Facebook已經做好一切準備。

2020年5月15日，淡馬錫公司（Temasek）發布推特稱，我們很高興加入天秤幣（註：Facebook主導的數字貨幣Libra項目）。

2020年12月1日，Facebook發起的加密貨幣Libra更名為Diem，此舉旨在通過強調項目的獨立性，再次努力尋求獲得監管部門的批准。

發展歷史

2019年6月18日，Facebook發布Libra白皮書。

2019年7月16日，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會就Facebook的新加密貨幣Libra舉辦聽證會。在聽證會上對Facebook提出的數字貨幣及數據隱私問題進行審查。

2019年7月17日，美國眾議院金融服務委員會舉行有關Facebook虛擬貨幣的聽證會。這是第二場關於Facebook加密貨幣Libra的聽證會。

2020年推出天平幣Libra。

2019年9月13日，法國財政部表示，法國和德國已經同意抵制Facebook旗下的Libra加密貨幣。

2019年10月5日，PayPal宣布放棄參與Facebook旗下加密貨幣Libra。

2019年10月，外媒報道以法國為首的歐盟五國正聯手抵制Libra進入歐洲市場，還準備要求臉書放棄該項目。10月24日，扎克伯格出席美國國會聽證會，表示Libra旨在幫助弱勢群體建立金融賬戶。

2020年4月中旬，Libra項目發布的白皮書2.0版本有幾點變化，包括不再提“無國界的貨幣”，而是用了“全球支付系統”提法，定位為結算幣，避免挑戰貨幣主權等，同時明確參照貨幣基金管理，應對可能擠兌風險。

2020年5月15日，總部位於新加坡的國際投資公司——淡馬錫公司（Temasek）發布推特稱，我們很高興加入天秤幣，對這種基於區塊鏈的數字貨幣的潛力，以及它如何幫助建立一個成本效益高的零售支付監管全球網路報以期待。

2020年5月6日，Libra協會任命斯圖爾特·利維為首任首席執行官。

2020年9月17日，Libra協會宣布，Facebook數字加密貨幣Libra（天秤幣）項目已任命滙豐銀行前歐洲主管詹姆斯·埃米特來領導Libra的運營部門，負責開發和運營該項目的加密貨幣支付系統。

主要特徵

第一，Libra是全球首家大型網路巨頭髮起的加密幣，除了Facebook之外，Visa、Mastercard、Paypal、Uber等大機構都參與其中。特別是Facebook在全球擁有24億社交網路基礎，預計Libra的推廣速度，不亞於微信春晚搖紅包的推廣速度。第二，Libra與一籃子貨幣的存款或政府債券掛鉤，與比特幣等沒有任何資產支撐的加密幣更符合芸芸大眾的思維習慣。

開發機構

沃爾瑪試圖創建一個“用於購買和眾包工作的開放式價值交換平台”降低用戶原本通過銀行系統的支付成本。設計上1：1錨定美元，暫定只能在沃爾瑪選定的零售商或者合作夥伴處使用，普通用戶可以在指定機構兌換美元現金。類似一種體系內的充值卡，但可以產生利息，且未來可能出現信用派生功能。

貨幣類型

市場上的穩定幣類型主要分為：

1）單一法幣抵押型穩定幣：以Tether為首的基於區塊鏈但又不會發生美元“價格波動”的數字貨。USD Coin， TrueUSD等後來者；多元法幣抵押型穩定幣提高了業務模式的透明度。

2）數字資產抵押：如DAI，BitUSD，以區塊鏈上的原生資產做超額抵押發行的穩定幣，仍然以錨定美元為主。

3）實物抵押型：DGX等，以黃金作為抵押追求對黃金價格的穩定。

4）無抵押演演算法型：Basis， Ampleforth等希望通過演演算法控制貨幣的供需平衡，從而實現穩定，但這一概念難以成實現。

5）負債/權益型：JP． Morgan的JPMCoin，類似傳統銀行進行信用貨幣派生的模式。

願景地位

Libra 的願景是作為一款全球性的數字原生貨幣，集穩定性、低通脹、全球普遍接受和可互換性於一體，推行金融普惠，主打支付和跨境匯款。

Libra 有潛力向Facebook既有的24億用戶群開放，促使他們在全球範圍內採用Libra 代幣開展交易。Facebook將有機會改變變現方式過度依賴廣告（98.5%）的現狀，並進一步提升其作為數字APP、數字網站和電子商務開源工具提供者的地位。

社會影響

作為一個符合網際網路時代特點的超越主權範圍的加密幣，必然會對貨幣政策、金融監管、金融安全、世界貨幣格局、甚至國際政治經濟競爭格局都會帶來不可估量的巨大影響。

美國住房和城市事務委員會主席、眾議員Maxine Waters，此前曾呼籲Facebook暫停對Libra的工作，直到國會和監管機構有機會仔細審查該提議。Maxine Waters在寫給共和黨同僚McHenry的信中表示，Facebook應停止天秤座網路的開發，直到舉行聽證會，她認為，隨著Facebook宣布創建加密貨幣以來，其不受限制的擴張，並計劃將其覆蓋範圍擴展到其用戶的生活中。然而對於加密貨幣沒有明確的監管框架來為投資者、消費者和經濟提供強有力的保護。

McHenry則回應表示，關於項目的範圍和規模以及它如何符合我們的全球金融監管框架，存在許多懸而未決的問題。作為政策制定者，我們有責任了解天秤座項目。我們需要超越謠言和猜測，並提供一個評估該項目的論壇及其對全球金融體系的潛在的巨大影響。

“Libra ”們的影響至少有三方面：

1）重塑支付行業：新一批玩家將在數字世界搭建一個新舞台。當前有一場爭論經久不息，那就是“誰最終將會成為移動市場的關鍵金融服務提供商？”而Libra 生態系統則可能會導致這些爭論變得過時，直接搶了大部分金融中介機構的飯碗。

2）降低部分主權政府的資本管制能力，影響新興市場國家的貨幣主權地位。作為一籃子國際貨幣和金融資產，加密貨幣Libra 具有協助企業、個人前往資金安全港渠道（“資金安全出逃”）的潛力。有些渠道和市場會以Libra 為計價貨幣，這可能會突破央行採用基於資本管制的貨幣政策，尤其是在資本項目還未完全開放的新興市場國家。穩定幣和加密資產在某些國家同樣發揮這一作用，在某些採用資本管制的國家，數字貨幣交易所的匯率與官方外匯牌價之間的價差就可說明這一點。

3）可能會強化美元統治地位，擠壓人民幣國際化的空間。因為美元是國際貿易、投資、儲備中需求量最大的高信用等級貨幣，且實測數據表明美元在過去50年間通貨膨脹的波動率是最低的，即擁有最穩定的購買力。目前多數商業機構發行的數字貨幣實質上是在借用美元的購買力，若這些數字貨幣得到廣泛使用，將擠壓人民幣國際化的空間。

監管建議

“Libra ”們需要在政府合法合規的監管框架下才能有序發展。具體建議如下：

第一，建議中央政府確立區塊鏈行業與數字穩定幣在未來金融體系中的核心戰略地位。

第二，建議在一定範圍內建立監管沙盒機制，試點基於數字穩定幣的支付結算服務。

第三，建議允許民營企業發行數字穩定幣，開發跨境支付結算系統。