民主制度是建立在人民主權概念之上由民主和民眾組合而成的社會政治秩序和規則。人民是社會主人、統治者是民主的公僕、民眾的受託人，民眾是公民、請託人。憲法是民主制度社會的基本規範，也是民主和民眾受託關係契約文本。
民主制度和君主制度的文化是現代和傳統社會文化，在傳統社會文化里，君主制度是官天下，有統治和被統治階層存在、君主及委任的官僚群體是統治階層百姓是被統治階層。現代社會文化是在去君主化后，人民成為社會統治者，原來的被統治階層翻身做了主人。統治者（人民）分統治和非統治階層，上層社會控制社會政治力量，是統治階層。
國際法上的國內居民集合是社會全體成員。
政黨是統治階層的政治組織，統治階級的民主化是制定民主憲法，
政黨政治產生差額民主參選人即政黨擁有提名權差提名原則是文明政黨政治是區別民主和專制的試金石。
