北京市公安局

主管全市公安工作的職能部門

北京市公安局是北京市人民政府下設主管全市公安工作的職能部門,公安局受市政府、公安部的雙重領導。各區縣設公安分縣局,部分鄉鎮、街道設派出所,公安分縣局和派出所分別接受同級人民政府和上級公安機關領導。

現任北徠京市公安局局長:亓延軍

工作職責


北京市公安局是主管北京市公安工作的市政府組成部門,在市委、市政府和公安部的領導下,承擔如下工作職責:
一、執行公安工作的方針政策,起草有關地方性法規草案,組織實施北京全市公安保衛工作;
二、掌握北京全市影響政策穩定、危害國內安全和社會治安的情況,制定有關對策並負責組織實施;
三、預防、制止和偵查違法犯罪活動,處置治安事故和騷亂,依法管理集會、遊行、示威活動,管理特種行業和危險物品;
四、維護交通安全和交通秩序,處理交通事故;
五、組織實施消防工作,實行消防監督;
六、承擔黨和國家領導人以及重要外賓的安全警衛工作;
七、依法管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在北京市居留、旅行的有關事務;
八、對判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監外執行的罪犯執行刑罰,對宣告緩刑、假釋的罪犯實行監督、考察,依法管理看守所、治安拘留所、強制戒毒所、收容教育所等場所;
九、負責公共信息網路的安全監察工作;
十、指導和監督國家機關、社會團體、企事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性組織的治安防範工作;
十一、依法負責收容教養和勞動教養的有關工作;
十二、實施公安科學技術工作,負責公安信息技術、刑事技術、行動技術建設;
十三、負責市局直管部門的公安裝備、被裝和經費等警務保障工作,指導公安分縣局的裝備、財務等警務保障工作;
十四、制定、實施北京全市公安隊伍管理的規章制度,組織實施對全局民警的教育、培訓以及公安宣傳,按許可權管理幹部和警銜,開展警務督察工作,查處北京市公安隊伍的違法違紀案件;
十五、領導北京市公安消防、警衛部隊,對武警部隊執行公安任務及相關業務建設實施領導和指揮;
十六、承辦市委、市政府和公安部交辦的其他事項。

直屬機構


燕山分局
負責燕山地區公安保衛任務和掌握社會動態;
組織偵查破案,預防打擊違法犯罪;
依法負責轄區內的治安和人口管理工作;
實施消防監督;指導機關、企事業、文教單位內部保衛工作;
組織包括技術防範在內的社會安全防範;
參加社會治安綜合治理工作。
經濟技術開發區分局
負責經濟技術開發區公安保衛任務和掌握社會動態;
清河分局
負責清河地區公安保衛任務和掌握社會動態;
天安門地區分局
負責維護地區治安秩序;打擊各類違法犯罪活動;
承擔北京市人民政府天安門地區管理委員會系統內部保衛工作。
北京西站分局
負責維護地區治安秩序;
打擊處理各類違法犯罪活動;
承擔北京西站系統內部保衛工作。

領導班子


北京市公安局黨委書記、督察長(兼):亓延軍
黨委副書記、副局長(正局級):高 煜
黨委副書記、副局長(正局級):陶 晶
黨委委員、副局長:田運勝、劉 濤、張 明、李耀光、張 健、潘緒宏
黨委委員,紀檢監察組組長:石建華

內設機構


(一)辦公室
北京市公安局
北京市公安局
負責機關政務工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、議案、建議、提案、保密、統計、新聞發布等工作;承擔重要文稿的起草工作;組織公安地方志、年鑒的編纂工作;承擔對外聯絡、外事等工作。負責公共關係建設、新聞宣傳、輿論引導、媒體記者服務管理、政務微博建設職責。負責警務數據工作的統籌協調和日常管理、公安網路信息安全管理、機房等軟硬體系統的建設管理和運行維護等。負責市公安局維穩辦日常工作。負責網上北京市公安局運行管理工作。
(二)政治部
負責全局隊伍管理和政治思想工作;負責政工系統信息化建設及績效管理工作;按幹部管理許可權管理幹部;負責全局人事、機構編製、工資福利、表彰獎勵等工作;組織、指導全局開展思想政治教育、警察文化建設和內部宣傳工作;組織、指導全局教育培訓和人才工作;組織、指導全局離退休人員管理與服務工作;指導工會、共青團、體協、文聯、民警撫助基金會工作。
(三)審計處
負責監督全局公安經費收支以及財政法紀的執行;負責對全局正職領導幹部履行經濟責任的情況進行審計監督;指導全局審計工作。
(四)經濟犯罪偵查總隊
負責偵破嚴重經濟犯罪案件、損失和影響巨大的經濟犯罪案件以及上級交辦的經濟犯罪案件;掌握全市經濟犯罪動態,研究並組織實施預防打擊犯罪的對策;指導公安分局經濟犯罪偵查工作。
(五)內部單位保衛局
負責起草單位內部治安保衛方面的地方性法規草案、政府規章草案和規範性文件;負責依法對單位內部治安保衛工作進行指導、監督、檢查;承擔對保安服務業的審批、監督和管理的職責,指導保安隊伍建設;負責偵辦直管單位內部刑事案件、治安案件和重大責任事故案件;參與電力設施保護執法;指導公安分局內保工作。負責指導、監督、檢查高等院校和新聞、科研等單位的內部安全保衛工作;協助做好直管單位穩定工作和重大活動的安全警衛工作;指導公安分局文化保衛工作。
(六)出入境管理總隊(出入境管理局)
負責審批本市公民因私護照及往來港澳台地區有關證件;辦理台灣居民有關證件手續;負責受理加入或退出中國國籍的申請;負責國家工作人員、法定不批准出境人員登記備案;承擔來華外國人各項簽證、居留許可、證件審批工作;負責口岸簽證等相關工作;負責處置涉外案(事)件,偵查妨害國(邊)境管理的刑事案件;負責境外人員居留管理;負責受理外國企業在京常駐代表機構、三資企業的登記及其印章審批;指導公安分局的出入境管理工作。
(七)反恐怖和特警總隊
負責統籌、協調、組織、指導全局反恐怖工作;負責反恐怖工作情報信息的搜集、研判,涉恐案件偵辦,防範和打擊暴力恐怖活動;負責處置暴亂、騷亂事件,對抗性強的群體性事件和大規模聚眾滋擾等重大治安事件;擔負特定的武裝巡邏執勤任務;負責防爆安檢和排爆工作;承擔市反恐怖工作領導小組辦公室日常工作;承擔市公安局交辦的其他工作任務。
(八)監所管理總隊
負責市局看守所、拘留所、收容教育所、強制醫療所、強制隔離戒毒所的管理工作;負責全局監所安全防範的監督檢查工作;負責重要警務活動現場醫療保障工作;負責司法精神病鑒定工作;指導分局開展監所的監管、教育、醫療等工作;承擔市局交辦的其他工作。
(九)警務航空總隊(北京市人民政府航空隊)
負責為巡邏監控、空中指揮、反恐防暴、緝私禁毒、交通管理、消防滅火、運送警力等警務活動提供空中支援,承擔市政府賦予的各種搶險救災飛行服務任務以及其他社會公益服務任務。
(十)特勤局
負責組織實施黨和國家領導人、來華訪問重要外賓、重要會議和重大活動在京的安全警衛工作;負責市委、市政府、市人大、市政協機關內部安全保衛工作。
(十一)公共交通安全保衛總隊(公共交通安全保衛分局)
負責公共交通系統安全保衛工作;負責查處發生在公交、地鐵系統主要單位內的刑事治安案件,以及全市10個長途場站內扒竊以外的刑事治安案件;指導、監督、檢查市公共交通客運企業和軌道交通運營企業及相關單位內部治安保衛工作,實施消防監督,參與警衛工作;實施對出租汽車、客運汽車租賃行業的治安管理。
(十二)禁毒總隊
負責重特大毒品案件、跨國(境)毒品案件的偵查工作;指導全局禁毒工作和案件偵查;協調指導全市毒品禁種、禁吸以及易制毒化學品管理工作;組織開展毒情嚴重地區的整治、查禁工作;承辦北京市禁毒委員會辦公室的具體工作。
(十三)指揮部(區域警務合作辦公室)
負責統一組織、協調、管理公安勤務工作,組織實施勤務演練、勤務動態管理工作;綜合、分析、研判警社情動態信息;研究、規劃、指導、協調公安系統整體防控工作;受理“110”報警、求助、投訴;承擔區域警務合作相關工作。負責視頻警務、圖像信息建設管理、運行維護,安全技術防範管理,有線、無線、衛星等警務通信保障,以及應急機動通信等工作。負責全市巡邏防控工作的統籌管理和業務指導。
(十四)警務督察總隊(維護民警執法權益辦公室)
負責對公安機關及民警依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行現場監督檢查;負責受理民警停止執行職務和禁閉的申訴;承擔市局維護民警執法權益的工作;指導全局警務督察工作。
(十五)警務保障部
負責全局機動車、警用裝備物資的供應、管理;提供機關事務服務和各項裝備財務服務,指導全局裝備財務後勤工作;負責市局直屬單位財務預決算、經費以及營建、房屋等管理工作。負責科技管理、警用技術與重大項目管理等工作。
(十六)治安管理總隊
負責組織協調全市性重大治安管理行動,參與相關重大活動治安保衛工作和重大治安案件、事件現場處置;掌握全市治安情況,並研究制定對策;依法管理集會、遊行、示威活動,依法組織對特種行業、飯店業以及槍支彈藥、管制刀具等危險物品進行社會治安管理;依法對大型群眾性活動進行安全監管;查處治安案件和偵辦治安部門管轄的刑事案件;組織協調煙花爆竹安全管理;承擔全市犬類管理工作;指導公安分局治安管理工作。
(十七)刑事偵查總隊
負責組織實施刑事案件的偵查工作,直接偵辦重大案件;負責重大案件現場的勘驗,向全局提供刑事技術服務;掌握全市刑事犯罪動態,研究制定打擊犯罪的對策;負責特情及職業據點等秘密工作的組織實施;負責警犬訓練和在偵查、安全檢查中的應用;負責全局刑事犯罪情報信息管理;指導公安分局刑事偵查工作。
(十八)機動偵查總隊
負責街頭敵情、社情、輿情等各類情報信息的搜集匯總、分析研判和跟進核查工作;參與重大維穩任務中的要人現場警衛工作;負責重大維穩任務、重大敏感案件中的機動偵查工作;負責機動偵查工作中的陣地控制、特情物建使用和管理;依法打擊街頭現行違法犯罪活動;承擔市公安局交辦的其他工作任務。
(十九)網路安全保衛總隊(情報信息中心、北京市網路與信息安全信息通報中心)
負責依法開展對公共信息網路安全的監督管理;負責指導、監督、管理公共信息網路違法信息的監控、處置工作;負責管轄範圍內的信息網路違法犯罪案件的偵查審理工作,配合有關單位和部門查處涉網案件;開展信息網路技術手段建設,依照有關規定承擔信息網路技術偵察工作;承擔指導、監督、檢查並組織實施信息安全等級保護工作;承擔指導、監督、檢查社會領域信息安全事件的應急處置工作;負責綜合匯總、分析、研判、發布和上報各類違法犯罪情報信息,規劃、建設、管理公安系統的信息化工作;承擔市公安局交辦的其他工作任務。
(二十)人口管理和基層工作總隊
負責起草常住人口、流動人口戶政管理方面的地方性法規草案、政府規章草案和規範性文件,並組織實施;負責全市常住人口戶籍登記、流動人口暫住登記的管理工作,核准、審批進京戶口;負責全市居民身份證的制發工作;根據有關規定,承擔出租房屋的治安管理工作;指導公安分局開展人口戶政管理工作。負責派出所工作的統籌、管理、指導等。
(二十一)公安交通管理局(交通警察總隊)
負責起草道路、交通管理方面的地方性法規草案、政府規章草案和規範性文件;負責維護道路交通安全和交通秩序,查處各種交通違法行為;負責城市道路交通管理設施的規劃設計、安裝施工、維護管理;負責組織開展道路交通安全宣傳教育;負責依法辦理車輛登記業務;負責機動車駕駛證申領、使用管理;負責依法調查處理道路交通事故;承辦北京市交通安全委員會辦公室的具體工作。
(二十二)法制總隊
組織起草公安方面的地方性法規草案、政府規章草案;負責執法工作的監督、指導和協調;負責受理立案工作的管理、指導、監督;依法辦理行政複議、應訴和國家賠償案件;負責依法按管轄許可權審核審批刑事、行政處罰、行政強制措施、收容教養等案件;承擔重特大、疑難複雜和上級交辦案件的審理工作;參與研究、處理重大疑難案件,並提供法律諮詢服務;負責公安信訪工作管理;承擔市公安局交辦的其他工作任務。
(二十三)環境食品藥品和旅遊安全保衛總隊
負責參與配合市政府組織的聯合執法活動;負責為市級行政執法部門(不含市城管執法局、市交通委)的行政執法提供執法保障;負責擬訂完善與行政執法部門協調配合工作機制規範;負責環境、食品藥品、旅遊等領域重大敏感或跨區刑事案件偵查審理;指導監督分局開展相關工作;承擔市局交辦的其他工作。

紀實資料


“文革”中的北京市公安局(蔡明忠)
1966年5月,隨著對北京市委的公開批判,公安部部長謝富治派出了由44人組成的華北局、公安部聯合工作組,進駐北京市公安局奪權。一個月以後,工作組的人數竟增加到313人。
1966年6月5日.在北京體育館召開的5000名公安幹警大會上,新上任的市委副書記吳德宣布了北京市公安局新領導班子的名單,同時宣布對前任局長馮基平、現任局長邢相生以及其他領導成員呂展、閔步瀛、閻塘隔離審查,張烈、李一平停職反省。謝富治在講話中說:“對一些反黨分子、壞人撤銷職務、停職反省,我們早有這個希望,今天終於實現了!”
1967年2月11日,北京市公安局由軍隊接管,實行軍事管制。軍管會派軍代表接管各處、分(縣)局及基層科、隊、所。
1967年3月24日,軍代表進駐公安局剛滿一個月的時間,軍管會的二號人物劉傳新就對市公安局作出了徹底否定的結論:“市公安局文化大革命前是個地地道道的黑窩子。一批黑幫長期為非作歹,作惡多端,在政治上與毛主席相對抗,千方百計反對毛澤東思想,實行資產階級專政,企圖資本主義復辟。”幾個月以後,在謝富治的授意下,軍管會先後炮製了《關於北京市公安局問題的彙報提綱》和《關於徹底改造舊北京市公安局的若干問題》兩個材料,誣陷公安局“是彭真、劉仁反革命修正主義集團實行資產階級專政的工具”,“10名正副局長、117名正副處長、分(縣)局長都是特務、叛徒、三反分子”,“全局有1000多壞人”。
緊接著,劉傳新指使專案人員從市公安局的偵察案卷中搜集各級領導的審查批示,編寫了題為《關於羅瑞卿、劉仁、馮基平、邢相生等一夥反革命集團裡通外國的情況報告》,誣陷羅瑞卿、劉仁、馮基平、邢相生、焦昆、張烈、閔步瀛等31名領導幹部“裡通外國”,是“供給敵人情報的批准人”。之後,又組織起從300多人逐漸增加到2000多人的班子,用一年多的時間,清查了全局各類主要檔案77萬餘卷,零散材料105萬件,列出所謂“出賣情報”的材料8623件,“叛徒、特務、反革命線索”材料153374件,並將其中85344件編印成122冊,轉發全國29個省、市、自治區進行追查,嚴重失密,造成極其嚴重的惡果。專案組還在另一份《關於馮基平、邢相生、閔步瀛、張烈、焦昆為首的現行反革命集團內幕》的材料中,將馮基平定為“特務分子”,邢相生定為“特務嫌疑”,閔步瀛定為“京津鐵路局督察室特務”,焦昆定為“CC特務”,張烈定為“叛徒嫌疑”。更為滑稽的是,劉傳新一夥竟然輕信曾在汪偽時期充任開封六路軍中將副司令、遠東國際民主聯盟中央總局常務理事兼機要理事的宋××的謊言,認定從中央到地方有39名領導幹部參加過日偽“遠東國際民主聯盟”特務組織,還有教授、幹部、職工等300餘人是日偽“華北興亞民主同盟”的潛伏特務。這份假材料轉發全國各地后,僅在北京、天津、秦皇島大同受此案牽連的就有105人,其中91人長期背著“特務嫌疑”的黑鍋,3人被逼迫而自殺身死。
在康生、謝富治的親自授意下,劉傳新等人還捏造了北京市公安局“與帝、修、反特務勾結進行間諜特務活動的大量罪證”:“包庇、放走叛徒、特務、反革命1227人”,“放走帝、蔣重大特務間諜109名”,“送給美蔣特務機關和英、日、緬、印等國家各種核心機密情報1349項”,“供給敵人機密情報5689件”……一句話,北京市公安局“早已成了敵人的特務機關”!歷任公安局長羅瑞卿、馮基平、邢相生以及其他主要領導成員都是“裡通外國、罪大惡極的壞人”。

緝毒工作


推進會

2014年8月21日,北京市公安局召開禁毒工作推進會,會議總結了前一階段禁毒工作開展情況並部署下一階段禁毒工作重點。公安部副部長、北京市委常委、市局局長傅政華出席會議並講話。會議指出,目前全市禁毒工作實現了歷史同期最好水平。
會議指出,市公安局堅持“全警禁毒、全民禁毒”的工作理念,目前全市禁毒工作實現了歷史同期最好水平。會議要求,要處理好專項緝毒打擊與常態化禁毒工作的關係,繼續深入開展緝毒會戰專項行動。
會議要求,首都公安機關要立足“平安北京”和“兩最”建設目標,緊密結合新中國成立65周年、APEC會議和十八屆四中全會安保工作,繼續深入推進禁毒工作,確保實現9月禁毒工作達到歷史同期最好水平。要以首善標準深入推進禁毒工作,落實全警責任,對毒品犯罪堅持露頭就打、擠壓式打擊,以“三個絕對不能”作為首都禁毒工作的底線,持續保持對毒品犯罪活動“零容忍”的高壓態勢。

微訪談

2014年9月9日,@北京發布 @平安北京共同組織“你我的禁毒使命”微訪談,特邀戒毒專家與一線禁毒警員與網友在線交流。訪談中,禁毒專家解析了為何今年以來,明星因吸毒在京被抓的現象增多。
訪談中有網友詢問,為什麼明星們吸毒都是在北京被抓的?
一線禁毒警察荊軍和王鵬介紹,2014年北京市公安局提出全警禁毒,加大了涉毒違法犯罪的打擊力度,並利用媒體和網路開展了禁毒宣傳。北京警方始終堅持對毒品問題持“零容忍”的態度,始終保持高壓態勢,不針對任何人也不針對任何群體,只要涉毒,堅持“露頭就打”的原則。

單位榮譽


2019年3月,被公安部授予“一等功集體”榮譽稱號。
2019年7月23日,獲評全國公安系統“最具影響力新媒體獎”。
2020年1月8日,北京市公安局海淀分局治安支隊入選2019年全國“掃黃打非”先進集體公示名單(公示期為2020年1月8日至1月14日)。
2020年1月8日,北京市公安局治安管理總隊鼎閱集團侵犯著作權案專案組入選2019年全國“掃黃打非”先進集體公示名單(公示期為2020年1月8日至1月14日)。
2020年5月,北京市公安局警務保障部行政處、北京市公安局房山分局警務保障處獲得北京市人民政府、首都綠化委員會授予首都全民義務植樹先進單位。
2020年11月,被評為“2017至2019年全國內部審計先進集體”。

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