俄羅斯總統

俄羅斯聯邦的國家元首

俄徠羅斯聯邦總統(俄語:Президент Российской Федерации)是俄羅斯聯邦的國家元首。

1993年12月12日通過的第一部《俄羅斯聯邦憲法》規定俄聯邦是“共和制的民主聯邦法制國家”,確立總統和聯邦政府主席權力二元結構的政府體制,近似法蘭西第五共和國的半總統制。第三位總統德米特里·阿納托利耶維奇·梅德韋傑夫2008年12月30日簽署憲法修正案,延長總統任期與國家杜馬任期,總統任期由四年延至六年,連續任職不得超過兩屆。

2020年12月22日,俄羅斯總統普京簽署了關於俄聯邦會議組織機制的法令。根據該文件,俄聯邦總統在任期結束后將獲得擔任參議員的權利,並可申請終生任職。

當地時間2021年3月31日,據俄新社報道,俄羅斯聯邦委員會(上議院)二讀通過關於總統任期的法律。根據該法律,總統普京可以在現任期結束后再連任兩屆。

選舉方式


當選條件

俄羅斯總統府克里姆林宮
俄羅斯總統府克里姆林宮
自葉利欽時代到普京時代,俄羅斯聯邦憲法規定,總統由擁有 選舉權的公民通過直接選舉產生,任期4年。2008年11月15日,俄羅斯總統梅德韋傑夫提出通過修憲將總統任期延長為6年,並得到通過,但本屆即梅德韋傑夫這一屆不予施行,而自第四任總統普京開始總統任期為6年。總統和議員任期任何一個年齡不小於35歲,在俄聯邦常住不少於10年的俄聯邦公民都可以競選總統。同一個人不得連續超過兩次擔任總統。總統選舉事宜由聯邦委員會決定。選民和競選聯盟均可推舉總統候選人。每個候選人必須向俄聯邦中央選舉委員會提交有關個人收入和財產的資料,徵集足夠的符合憲法規定的簽名,最後由中央選舉委員會做出是否同意其參加競選的決定。
根據《俄羅斯聯邦總統選舉法》,獲得參加投票的選民半數以上選票的註冊候選人被認為當選。遇有下列情形之一時,中央選舉委員會認為總統選舉無效:參加選舉的選民沒有超過登記選民的半數;得票最多的候選人所得的贊成票數量低於完全反對票數量。選舉法還規定,如果候選人只有兩名,其中任何一名候選人都沒有得到參加投票的選民半數以上的選票,中央選舉委員會宣布對得票領先的前兩名候選人進行第二輪投票;如果在第二輪投票中得票領先的一名候選人所得的贊成票數量超過完全反對票數量,則當選。

重新選舉條件

如果出現下列三種情況,俄聯邦委員會將宣布重新進行選舉:
1、總統選舉被認為無效;
2、參加第二輪投票的候選人在投票當日撤選或由於其他原因退選;
3、參加第二輪投票的候選人無一當選。
在重新舉行總統選舉時,那些因其行為(或無為)而造成選舉無效或第二輪投票選舉無效的候選人不能再度成為候選人。

過往情況

俄羅斯曾分別於1991年,1996年和2000年舉行總統選舉。1999年12月葉利欽總統辭去總統職務后,普京代行總統職務,並於2000年3月26日當選為俄羅斯第三屆總統,5月7日正式宣誓就職。2008年5月7日,普京卸任,梅德韋傑夫正式就任俄聯邦總統。5月8日,俄國家杜馬通過對其政府總理的任命,普京出任政府總理。

任期更改

2008年12月22日俄羅斯總統梅德韋傑夫正式簽署通過俄憲法修正案,正式將俄總統的任期將由現在的4年延長至6年。
當地時間2021年3月31日,俄羅斯聯邦委員會(上議院)二讀通過關於總統任期的法律。根據該法律,現任總統普京可以在任期結束后再連任兩屆。

職權


根據《俄羅斯聯邦憲法》,俄羅斯聯邦總統作為“俄羅斯聯邦憲法、人和公民的權利和自由的保證人,按照俄羅斯聯邦憲法規定的程序,為維護俄羅斯聯邦主權、獨立和國家完整而採取措施,保證國家權力機關協調地行使職能並相互配合”,“確定國家內外政策的基本方向”。

行政

俄羅斯總統有權經過國家杜馬同意任命政府主席(總理),根據總理建議任免副總理、各部部長,宣布政府辭職。他有權主持政府會議,撤銷政府違反法律的決定。

立法

俄羅斯總統有權向國家杜馬提交法律草案,簽署或否決議會通過的法律,向議會發表國情咨文,確定全民公決。他還有權決定國家杜馬的選舉,召集和解散國家杜馬。

司法

總統有權向俄羅斯聯邦委員會提名最高法院、憲法法院、高等仲裁法院的法官,建議聯邦委員會任免總檢察長,任命其他聯邦法官。他有權實行赦免。

軍事

總統是俄羅斯聯邦武裝力量最高統帥。他任免武裝力量高級指揮官,批准聯邦的軍事理論,宣布進入戰時狀態。

外交

總統領導對外政策。他有權簽訂條約,任命和召回駐外代表,接受外國使節。

其他職權

總統授予俄羅斯聯邦的榮譽稱號和國家獎勵。他還有權解除俄羅斯聯邦國籍和提供政治避難。

總統標誌


概況

1990年3月,蘇聯第三次(非常)人民代表大會通過了《設立蘇聯總統職位和修改憲法》的法律。根據這一決定,“蘇聯共產黨的領導地位被廢除”,實施多黨制,蘇維埃國家的領導人為蘇聯總統。在蘇聯設立總統職位為所有加盟共和國設立類似職位(即總統)提供了可能。1991年3月17日的全民公決同意設立蘇聯總統職位。參加投票的人中,近70%的人投了贊成票。1991年4月24日,俄羅斯聯邦最高蘇維埃兩院聯席會議通過了《俄羅斯聯邦總統法》。
1996年8月5日頒布的俄羅斯聯邦總統令最終確立了總統權力的各項正式標誌:總統旗(1994年2月通過)、總統徽標以及唯一的一份俄羅斯憲法正式文本。

俄羅斯總統旗

總統旗
總統旗
1994年2月15日頒布了關於俄羅斯聯邦總統旗 的第319號總統令。
俄羅斯總統旗是總統權力的主要象徵。它由三條同樣寬度的色帶組成:最上方是白色,中間為藍色,最下方是紅色,這也是俄羅斯國旗的顏色。旗幟中央印有金色的俄羅斯國徽,四周鑲有金色毛邊。
旗杆上裝著一隻銀制把手,其上刻有俄羅斯總統的姓名、父稱及其在位的時間。
旗杆外鑲金屬,呈長矛狀。
在總統就職儀式上,俄羅斯總統旗與總統徽標、特殊製作的憲法文本一道交給新當選總統。
總統宣誓后,總統旗將插放在其辦公室內。按原樣複製的另一面旗幟插放在莫斯科克里姆林宮總統官邸上方。
總統旗幟圖案源自莫斯科大公國。沙皇彼得正是在這一旗幟的指引下,打到阿爾漢格爾斯克城下,如今其原件保存在聖彼得堡。

俄羅斯總統徽標

項徠圈
項徠圈
1999年7月27日 簽署的第906號總統令通過了徽標的設計。
徽標是由黃金製成、四方等長的十字架,四個頭都延伸開去,正面鑲有紅寶石釉,各個頭之間的距離為60毫米,還有凸出的細邊。十字架正面鑲嵌有俄羅斯國徽的圖樣。反面正中是一粒圓形墜,其四周寫著“利益、榮譽和光榮”的格言,中央寫著其鑄造年份——1994年。下端是月桂枝。通過月桂枝,徽標與鏈條相連。
鏈條同樣由黃金、白銀和琺琅製成,共有17環,其中9環是俄羅斯國徽形狀,8環為寫有“利益、榮譽和光榮”這一格言的花結。鏈條背面是鑲有白色琺琅的墊片,其上用金色字母雕出了俄羅斯每位總統的姓名、父稱和出任這一職務的年份。
1996年8月5日頒布的第1138號總統令規定,新總統就職時,總統徽標由俄羅斯聯邦委員會主席交予新總統保存,直到任期結束。
總統宣誓后,總統徽標保存在位於莫斯科克里姆林宮的總統官邸內。禮賓條例對總統徽標的使用作出了規定。

憲法正式文本

俄羅斯憲法正式文本
俄羅斯憲法正式文本
1996年8月5日頒布的第1138號總統令規定,唯一的一份俄羅斯憲法正式文本也是總統權力的標誌之一。
在新總統就職時,他需要手按這本憲法宣誓。總統就職儀式中,唯一的一份俄羅斯憲法正式文本與總統旗和總統徽標一道,在新總統手按文本宣誓后,交予總統。

就職儀式


歷史背景
就職儀式(inauguration)是國家元首就任的重要程序。該單詞由拉丁詞語“inaugure”演變而來,意為“獻出”。不同國家的總統就職儀式特點各異。
俄羅斯國家元首的就職傳統並不悠久。它開始於戈爾巴喬夫就任蘇聯總統。
蘇聯歷史上第一位也是唯一一位總統是在1990年3月14日的第三屆蘇聯人民代表大會上選出的。當天,戈爾巴喬夫在大會上宣誓就職。
葉利欽1991年
俄羅斯(當時還是俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國)的第一任總統葉利欽是1991年6月12日通過全民投票產生的,7月10日,在俄羅斯人民代表大會上,他宣誓就職。葉利欽向人民宣誓,表示在其任內要“尊重並捍衛公民權利與自由,遵守並維護俄羅斯聯邦憲法,保衛國家主權與獨立、安全與領土完整,忠實地為人民服務”。斯帕斯基鐘樓的自鳴鐘奏完國歌后,葉利欽伴著雄壯的軍樂聲出現在克里姆林宮國家大廳中。中央選舉委員會主席尼古拉·里亞博夫宣讀了中央選舉委員會的決議,發給葉利欽當選總統的證明。憲法法院院長弗拉基米爾·圖馬諾夫建議葉利欽根據俄羅斯憲法,向俄羅斯人民宣誓。葉利欽將右手按在憲法上,宣讀了自己的誓言。伴著國歌聲,總統旗在克里姆林宮總統官邸的穹頂上緩緩升起。
隨後,聯邦委員會主席葉戈爾·斯特羅耶夫將總統徽標戴在葉利欽身上。一段莊嚴的旋律后,大牧首阿列克西二世發表了簡短祝詞。儀式在米哈伊爾·格林卡的樂章《愛國者之歌》和禮炮聲中結束。
新俄羅斯的國家標誌從此開始使用。
後來出台了關於總統旗幟及徽標的總統令。這些標誌在葉利欽1996年7月3日就職時派上了用場。
普京2000年
1999年,普京被葉利欽總統委任為俄羅斯總理。同年12月31日晚,葉利欽突然宣布辭職,普京根據俄羅斯憲法規定出任代總統。為此,原定於2000年6月舉行的俄羅斯總統大選提前到了3月26日。2000年5月7日,普京宣誓就任俄羅斯總統。
就職儀式於11點45分開始。總統車隊通過斯帕斯基鐘樓大門進入克里姆林宮。那幾年裡,該門一直禁止車輛通行。正午12點,在軍樂伴奏下,普京穿過克里姆林宮的兩個大廳,進入大克里姆林宮的安德烈大廳。俄羅斯首任總統葉利欽比他提前一分鐘進入大廳。此前,身著1812年衛國戰爭期間軍服的士兵已將俄羅斯聯邦國旗、總統旗、唯一的一份俄羅斯憲法正式文本和總統徽標護送入安德烈大廳。
弗拉基米爾·普京將右手按在憲法上,宣讀誓言:“我發誓,在行使俄羅斯聯邦總統權力期間,我將尊重並捍衛公民權利與自由,遵守並維護俄羅斯聯邦憲法,保衛國家的主權與獨立、安全與領土完整,忠實地為人民服務。”隨後,憲法法院院長馬拉特·巴格萊正式宣布普京出任國家元首。在總統宣誓完畢后,按原件複製的總統旗便在克里姆林宮總統官邸上空升起。
俄羅斯首任總統葉利欽發言。他勉勵普京順利履行並不輕鬆的總統職責,並祝願全俄羅斯人民幸福美滿。他一邊說著“要愛護俄羅斯”,一邊將象徵總統權力的徽標交給普京。
普京在就職致詞中說:“身為總統,我認為最主要的責任就是愛護俄羅斯。我明白自己肩負著巨大的責任,我深知,在俄羅斯,國家元首要對一切負責,對國家所發生的一切承擔責任。”
就職儀式結束后,新總統在教堂廣場檢閱了總統警衛團。
普京2004年
在2004年3月14日的總統選舉中,普京第二次當選總統。2004年5月7日,他的就職儀式再度在克里姆林宮舉行。
國旗、總統旗、憲法和總統徽標被護送入大克里姆林宮的安德烈大廳,儀式從此揭開帷幕。總統車隊穿過斯帕斯基鐘樓的大門,駛到大克里姆林宮門前。平時,總統車隊是通過博羅維茨基大門進入的。
在總統樂隊的伴奏聲中,普京經過格奧爾基和亞歷山大大廳,步入大克里姆林宮的安德烈大廳。
在向人民宣誓后,普京向公眾發表了公開講話。
伴著30響禮炮,普京來到教堂廣場,檢閱總統警衛團。士兵們分成三列縱隊走過,由21名身著1812年衛國戰爭軍服的騎兵組成的儀仗隊成為閱兵的重要看點。
整個儀式持續了近25分鐘,比4年前的就職典禮縮短了一半時間。1700名來賓中,包括聖安德烈勳章獲得者,俄羅斯英雄,一級和二級“祖國功勛”勳章獲得者,政府,聯邦委員會、國家杜馬、總統辦公廳和中央選舉委員會代表,宗教界代表、駐俄外交使節、總統競選班子成員、總統親信、社會組織及團體代表。眾多新聞記者,科學和高技術、文化藝術、體育等各個總統委員會成員也見證了這一儀式。
俄羅斯總統選舉將於2018年3月進行,普京宣布參加2018年俄羅斯總統選舉。
梅德韋傑夫2008年
在2008年3月2日俄羅斯總統選舉中勝出的德米特里·梅德韋傑夫,於2008年5月7日正式宣誓就職,成為俄羅斯第三位總統。
根據安排,就職儀式在莫斯科時間5月7日12點整(北京時間下午16點整)開始,持續約40分鐘。司儀在11點43分(北京時間下午15點43分)宣布儀式開始,此時新總統還沒來到克里姆林宮。5分鐘后,即11點48分(北京時間下午15點48分),梅德韋傑夫的車隊從政府大樓出發通過救世主塔樓大門進入克里姆林宮。此時普京步行離開總統辦公室所在的1號樓來到大克里姆林宮。莫斯科克里姆林宮警備司令將在門口迎接,向普京彙報宣誓就職儀式準備就緒,然後向新總統彙報。梅德韋傑夫在總統樂隊演奏聲中從來賓和總統警衛團官兵身旁走過,來到舉行宣誓儀式的安德烈耶夫大廳。
梅德韋傑夫在12點(北京時間下午16點整)步入安德烈耶夫廳,此時現任總統普京、憲法法院院長佐爾金、議會兩院議長米羅諾夫和格雷茲洛夫已在高台上等候。普京簡短髮言,之後把作為俄聯邦總統權力象徵的標誌物交給梅德韋傑夫,這是一個由雙頭鷹和聖喬治十字架勳章組成的金鏈,外形上就像一枚“為祖國貢獻”1級勳章。
主持宣誓就職儀式的俄聯邦憲法法院院長佐爾金隨後建議新總統手按保存在總統圖書館的俄聯邦憲法珍本宣讀誓詞,宣誓被視為新總統正式就職的時刻。
梅德韋傑夫將把右手按在憲法上宣讀以下誓詞:“我宣誓在行使俄羅斯聯邦總統權力時尊重並保護人類與公民的權力和自由,遵守並捍衛俄羅斯聯邦憲法,維護國家主權、獨立、安全和完整,忠誠地為人民服務。”
佐爾金隨後宣布梅德韋傑夫正式就任總統職位。國家新元首發表就職感言。此後克里姆林宮總統官邸上升起總統旗幟,奏響俄羅斯國歌,鳴放禮炮30響,這是對同時就任俄羅斯武裝力量最高統帥的新總統的最高軍禮待遇。
之後梅德韋傑夫和普京共同來到克里姆林宮教堂廣場,等候在這裡的全俄羅斯和莫斯科大牧首阿列克謝二世將為新總統祝福。
最後就職儀式在總統警衛團的注目禮下結束。梅德韋傑夫聽取警衛團長報告,並向官兵發表講話。
普京2012年
2012年5月7日,普京於午間宣誓就職,這是普京的第三次總統任期,亦是普京執掌克里姆林宮的首個長達6年的任期,俄當局為他籌備了隆重的就職儀式。
儀式在國家元首官邸“大克里姆林宮”舉行,宣誓就職自7日午間開始,正式儀式持續約40分鐘。普京宣誓之前,前任總統梅德韋傑夫將作簡短演說,隨後將一條象徵俄羅斯國家元首最高權力的金鏈交給普京,金鏈由雙頭鷹和聖喬治十字架組成,形似勳章。新總統手按俄聯邦憲法珍本宣讀誓詞,宣誓完畢後奏俄羅斯國歌。
宣誓之後,普京發表就職演說,為他未來的6年任期進行構想陳詞,隨後克里姆林宮將鳴30響禮炮。屆時,新任總統普京將與卸任總統梅德韋傑夫共同檢閱克里姆林宮的總統儀仗隊。
普京2018年
2017年12月14日,普京宣布將以獨立候選人身份參加2018年總統大選。俄中央選舉委員會18日表示,在總統選舉早前已統計的約50%選票中,普京以75.01%的得票率領先。

歷任總統


1、鮑里斯·尼古拉耶維奇·葉利欽(Борис Николаевич Ельцин)
1991年7月10日—1999年12月31日 無黨派
代總統弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京(Владимир Владимирович Путин)
1999年12月31日—2000年5月7日 無黨派
2、弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京(Владимир Владимирович Путин)
2000年5月7日—2008年5月7日 無黨派/統一俄羅斯黨
3、德米特里·阿納托利耶維奇·梅德韋傑夫(Дмитрий Анатольевич Медведев)
2008年5月7日—2012年5月7日 統一俄羅斯黨
4、弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京(Владимир Владимирович Путин)
2012年5月7日—2018年3月18日 統一俄羅斯黨
5、弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京(Владимир Владимирович Путин)
2018年3月18日至今 統一俄羅斯黨