開安鎮

吉林省長春市農安縣下轄鎮

開安鎮所屬吉林省農安縣,地處松遼平原腹地,吉林省會長春市與農安縣之間,南北長45公里,東西寬70公里,處在以省城為中心的50公里半徑。南距長春30公里,北距縣城30公里,地位坐標東經120°10′,北緯44°10′。全鎮面積311平方公里,耕地1.8143萬公頃,下轄一個街道辦事處,23個村。

開安鎮,隸屬於吉林省長春市農安縣,地處農安縣南部,東與前崗鄉、寬城區萬寶鎮隔伊通河相望,南與寬城區合隆鎮接壤,西與龍王鄉相連,北與華家鎮隔新凱河相望,距農安縣城30千米, 區域總面積97平方千米。 

清嘉慶年間,開安鎮境域屬長春廳恆裕祥下九甲;1984年11月,由開安公社改為開安鎮。 截至2018年末,開安鎮戶籍人口為27083人。 截至2020年6月,開安鎮下轄1個社區、23個行政村; 鎮人民政府駐開安街鐵路西。 

2021年,農安縣第七次全國人口普查公報 , 開安鎮人口為 37348人。

歷史沿革


清嘉慶年間,屬長春廳恆裕祥下九甲。清宣統三年(1911年),屬恆泰鄉。
東北淪陷時期,設開安村。民國三十五年(1946年),為長春縣駐地。民國三十六年(1947年),屬長農縣十區。民國三十八年(1949年)8月,劃歸十三區。
1952年10月,屬農安縣。
1957年,屬開安區4個鄉。
1958年,開安、劉家2鄉合併為開安公社。
1961年,開安公社析置劉家公社。
1984年11月,開安公社改為開安鎮,劉家公社改為劉家鎮。
2000年7月,劉家鎮併入開安鎮。
開安鎮
開安鎮

行政區劃


2011年,開安鎮下轄新立1個社區,開安、西溝、萬寶、山東窩堡、石場、張馬三家、庫金堆、三合、新開河、上檯子、萬來、孫家屯、劉家、老程窩堡、許馬三家、馬家窩堡、得勝、隆盛、柳樹窪、林家、山後、齊家、陳家窩堡23個行政村;下設241個村民小組。 
截至2020年6月,開安鎮下轄1個社區、23個行政村,鎮人民政府駐開安街鐵路西。
名稱電話區號
開安社區0431
孫家屯村0431
萬來村0431
上檯子村0431
西溝村0431
萬寶村0431
開安村0431
張馬三家村0431
新開河村0431
三合屯村0431
老程窩堡村0431
石場村0431
庫金堆村0431
山東窩堡村0431
劉家村0431
許馬三家村0431
齊家店村0431
陳家窩堡村0431
柳樹窪村0431
林家村0431
山後村0431
隆勝村0431
德勝村0431
馬家窩堡村0431

地理環境


地形地貌

開安鎮地處伊通河左岸河谷平原,地勢平坦,西部和南部略高,東北部略低;地形分為河谷平原和二級階地;境內最高點萬來村位於南部,海拔215米;最低點伊通河出境口位於老程窩堡,海拔166米。 

氣候

開安鎮屬大陸性季風氣候,其特點是春季多風,夏季炎熱多雨;多年平均氣溫5.9℃,生長期年平均130天,無霜期年平均136天,最長達145天,最短為127天;0℃以上持續期150天(一般為4月25日至9月25日);年平均降水量535毫米,降雨集中在每年7—8月,7月最多。 

水文

開安鎮境內河道屬松花江流域;主要河道有三級河伊通河1條,長29.6千米;四級河新凱河1條,長36.4千米,河流總長度66千米,河網密度2.4千米/平方千米,境內最大的河流為伊通河,從庫金堆村至老程村流經境內西溝、開安、新開河、上檯子5個村,長29.6千米。 

自然災害

開安鎮主要自然災害有洪澇、乾旱、冰雹、大風等;洪水災害10年一遇,主要發生在7—8月,嚴重的一次發生在1986年8月6日,洪水改新凱河小堤決口,淹沒太平庄和張寬屯兩個自然屯,受災人口1850人,淹沒耕地1120公頃,毀壞房屋260間,經濟損失550萬元。 

人口民族


2011年,開安鎮總人口61300人;另有流動人口500人。總人口中,男性32100人,佔52.4%;女性29200人,佔47.6%;14歲以下6523人,佔10.64%;15—64歲48944人,佔79.84%;65歲以上5833人,佔9.52%;以漢族為主,達60721人,佔99%;有蒙古、回、朝鮮等6個少數民族,共579人,佔1%,其中蒙古族308人,佔少數民族人口的53.2%。2011年,開安鎮人口出生率6.7‰,人口死亡率5.01‰,人口自然增長率1.69‰,人口密度為每平方千米197人。 
2017年末,開安鎮常住人口為24700人。 
截至2018年末,開安鎮戶籍人口為27083人。
2021年,農安縣第七次全國人口普查公報 , 開安鎮人口為 37348人。
開安鎮
開安鎮

社會


教育事業

2011年末,開安鎮有幼兒園7所,在園幼兒390人,專任教師41人;小學12所,在校生2800人,專任教師354人,小學適齡兒童入學率100%;初中5所,在校生650人,專任教師73人;初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%;普通高中1所,在校生900人,專任教師49人。 

科技事業

2011年末,開安鎮有經營管理人才50人,技能人才100人,農村實用人才2000人。 

文體事業

2011年末,開安鎮有電影放映單位1個,年放映526場次,觀眾達5.26萬人次;有文化站1個,建築面積300平;方米;公共圖書室23個,建築面積700平方米,藏書1.1萬冊;文化行業從業人員2人。2011年末,開安鎮有線電視用戶數為3000戶,電視綜合覆蓋率100%。 

醫療衛生

2011年末,開安鎮有衛生院2個;病床50張,每千人擁有醫療床位0.8張,固定資產總值112萬元;專業衛生人員82人,其中執業醫師5人,執業助理醫師3人,註冊護士15人,平均每千人擁有衛生技術人員1人、執業(助理)醫師0.1人、註冊護士0.2人。2011年,開安鎮醫療機構(門診部以上)完成診療2.7萬人次,住院手術52台次,出院病人1200人次。2011年,開安鎮農村安全飲用水普及率100%,農村衛生廁所普及率80%,新型農村合作醫療參合人數59495人,參合率98%。 

社會保障

2011年,開安鎮城鎮最低生活保障戶數為185戶,人數242人,支出65.34萬元,比2010年增長5%,月人均225元;農村最低生活保障戶數990戶,人數1219人,支出105.8萬元,比2010年增長10%,月人均72.3元,比2010年增長12%;農村五保集中供養130人,支出10.4萬元,比2010年增長48%;農村五保分散供養701人,支出56.08萬元,比2010年增長4.8%;農村醫療救助80人次,支出84.67萬元,比2010年增長30%;農村臨時救濟117人次,支出10萬元,比2010年增長15%;國家撫恤、補助優撫對象201人,撫恤事業費支出80.9萬元,比2010年增長15%;有社會福利單位1個,床位240張。2011年,開安鎮新增就業人員78人,有53名下崗失業人員實現了再就業,就業困難人員再就業25人%。 

交通


開安鎮有鐵路長白線過境,境內長30千米,為單軌鐵路,設開安1個站,通往白城、長春方向;琿烏高速公路過境,境內長30千米,雙向4車道,有開安1個出口;302國道過境,境內長30千米,雙向2車道,通往長春、松原。2011年末,開安鎮有縣鄉(鎮)級公路2條,總長50千米。
開安鎮
開安鎮

經濟


綜述

2005年,開安鎮實現地區生產總值7億元,農民人均收入4300元,實現財政收入529萬元,財政稅收150萬元。
2011年,開安鎮財政總收入2872.5萬元,比2010年增長4.5%,其中地方財政收入1046萬元,比2010年增長5%;人均財政收入463元,比2010年增長6%。2011年,開安鎮農民人均純收入7260元。 
2013年,開安鎮完成招商引資2.8億元,新建億元以上項目3個;2013年1月到11月末,開安鎮地區生產總值完成21億元,比2012年增長16.7%,農民人均純收入11600元,比2012年增長26.1%,稅收1100萬元。
2018年,靠山鎮有工業企業15個,其中規模以上1個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市30個。 

農業

2011年,開安鎮有耕地面積33.2萬畝,人均5.4畝;可利用草地面積0.3萬畝,林地面積1.7萬畝。2011年,開安鎮農業總產值11億元,比2010年增長10%。開安鎮糧食作物以玉米為主。2011年,開安鎮生產糧食25萬噸,人均407千克。開安鎮主要經濟作物有蔬菜等。2011年,開安鎮蔬菜種植面積2760畝,產量3370噸,主要品種有豆角、白菜、辣椒等。開安鎮畜牧業以飼養生豬、羊、牛、家禽為主。2011年,開安鎮生豬飼養量31萬頭,年末存欄12.5萬頭;羊飼養量1.3萬隻,年末存欄0.6隻;牛飼養量9100頭,年末存欄6700頭;家禽飼養量420萬羽,上市家禽103萬羽。2011年,開安鎮生產肉類4.5萬噸,其中豬肉4.4萬噸,牛肉500噸,羊肉210噸;畜牧業總產值6億元。2011年,開安鎮水果種植面積150畝,產量150噸,主要品種有李子、葡萄等。 開安鎮是農業大鎮,玉米面積始終在1.5萬公頃左右,玉米總產量達到16萬噸以上,每年收入在1.35億元左右。畜牧業的發展促進了糧食轉化,年可轉化玉米10萬噸,因養豬多,豬糞下地,減少化肥投入,每公頃減少500元,農民種地成本相對降低,每公頃玉米農民純收入達到6000元左右。
以生豬為重點的畜牧經濟得以長足發展
畜牧業是該鎮經濟發展的主導產業,畜牧業年收入3.5億元,占人均收入的四分之一,效益較好,是全省有名的畜牧業大鎮。尤其是生豬業更是該鎮的優勢產業,現全鎮65%的農戶養豬,年出欄商品豬在30萬頭以上,轉化玉米10萬噸,占糧食總產量的60%。全鎮有可繁母牛2萬頭,。另外全鎮年出欄肉雞、蛋雞、大鵝等40萬隻,牧業小區總數達到9個。
勞務輸出經濟日益壯大
開安鎮共有人口61500人,勞動力23450人,可以說勞動力較多。幾年來,經過政府組織,農民參與,外出打工掙錢,已被越來越多的農民所認識。2005年開安鎮外出打工人員9640人,其中向國外輸出96人。農民已經嘗到了甜頭。

工業

開安鎮初步形成了以建材、汽車零部件、木材加工為主的工業體系。2011年,開安鎮工業總產值為7億元,比2010年增長20%,工業增加值占生產總值的35%。2011年,開安鎮有規模以上工業企業4家,職工500人,實現工業增加值1.5億元,比2010年增長20%;銷售收入達到億元以上的企業1家;有市級工業園區1個。 
合隆劃歸長春市區后,開安鎮作為農安縣的南大門,是接受長春市輻射最近的鄉鎮。縣委、縣政府從打造半小時長春市經濟圈長遠規劃出發,根據開安鎮的區位優勢和巨大的發展潛力,決定規劃建設開安鎮工業集中區。
2006年3月13日又經市政府批准為市級工業集中區,可接納長春市退城進郊的各類企業項目。集中區以開安鎮孫家屯村三北路中心,控制面積為7.2平方公里,規劃面積2.43平方公里,起步區面積1.43平方公里。去年年底前,園區2.3公里的主幹道已修完,並有3戶投資在1000萬元以上的企業落戶園區。以工業集中區為主的工業經濟也將發展得越來越快。

商貿

2011年末,開安鎮有商業網點360個,職工1250人。2011年,開安鎮社會商品銷售總額5.6億元,比2010年增長5%;城鄉集市貿易成交額3.2億元,比2010年增長2.6%。
特色農業發展較快
幾年來,開安鎮加大了種植業結構調整力度,出口蔬菜、大棚蔬菜、瓜菜和其它經濟作物收入在1700萬元以上。現以萬寶村為龍頭的出口菜生產基地,種植出口菜200餘垧,主要種植西蘭花、甜豆、荷蘭豆等品種,產品由高榕公司銷往日本、韓國、新加坡等地,以上檯子村為龍頭的甜瓜生產基地和以庫金堆村為龍頭的大棚蔬菜生產基地,也在逐漸擴大規模。
開安鎮
開安鎮
(一)經濟發展形勢喜人。
2013年開安鎮緊緊圍繞“農牧立鎮、工業強鎮、商貿興鎮”發展戰略,大力實施四個一工程。即:依託現有資源、區位和基礎優勢,“打造一區,建設一地,構築一帶,創建一鎮”。“打造一區”:就是依託開安地處長春半小時經濟圈的區位優勢和充足的建設用地資源,打造農安南部第二個工業先導區;“建設一地”:就是依託全省畜牧大鎮的品牌和未來長春近郊的發展前景,建設優質肉和副食品生產基地;“構築一帶”:就是依託302線高速封閉和輔線建成通車的交通條件,構築長春北302線商貿經濟隆起帶;“創建一鎮”:就是依託現有的基礎和上級政策支持,努力爭創全國十強鎮。
1、招商引資和項目建設突飛猛進
2013年完成招商引資2.8億元。新建億元以上項目3個。
新上五個項目:
1、長春禾豐牧業有限責任公司飼料生產加工項目。年產30萬噸濃縮料,該項目是2012年引進的,佔地6.5公頃,計劃投資2.2億,年銷售額5億,各種手續基本辦完,現已完成投資3000萬元。
2、吉林省阿滿食品有限公司綠色生態養殖基地,該項目佔地8公頃,總投資1億元,已完成投資4500萬元,建完廠房5000平方米,雞舍面積4000㎡,引進麻雞1.9萬隻。
3、吉林省吉達印刷有限公司,佔地1公頃,已投資3500萬,現在已建成投產。
4、長鎖汽車配件有限公司,佔地4公頃,計劃總投資8000萬元,已完成2000萬元。
5、西溝三八水庫旅遊景點,該項目佔地10公頃,計劃投資1.1億元,已完成投資2000萬元。
續建一個項目:長春北華建材有限公司,2012年引進,佔地1.25公頃,現已完成投資4000萬元,已經開始投產。
擴建二個項目:
1、長春眾誠礦渣微粉有限公司。2010年引進,已累計投資8000萬元。2013年又征地3.7公頃進行二期擴建,正在辦理土地手續,又投資5000萬元新上一個立式磨。
2、長春鴻昊汽車零部件有限公司。今年投資3500萬元,新上一條自動化生產線。
儲備四個項目:
一是吉林省金沃農業生產資料有限公司7萬噸複合肥項目,計劃總投資3億元,預計明年投資1.5億元,佔地4公頃。
二是恆宸加氣站項目,佔地5公頃,計劃投資1.5億元。
三是王義商貿經濟區建設,一期建設面積38321平方米,預計投資3億元。
四是長春市宏銘新型環保建築材料有限責任公司,生產各種PVC管材,計劃總投資4000萬元,佔地0.9公頃,項目建成后利稅達到500萬元。
2、農牧經濟實現提質增效。
今年糧食產量達到26萬噸。認真組織科學謀划,推廣玉米高光效示範面積3660畝;通過安裝190套太陽能燈和分兩次為全鎮35.5萬畝玉米發放赤眼蜂等方式防範玉米螟,提高玉米產量;進一步加快了農業機械化進程,新購進大中型車輛38台套,免耕播種機1台,大型玉米收割機56台,種植大壟雙行玉米34000畝,深松整地93850畝;新購進科學儲糧倉1030個,全鎮儲糧倉達到1590個。

一汽大興

一汽大興機械廠,位於農安縣開安鎮王義經濟開發區,佔地3130平方米,建築總面積1983平方米,總投資960萬元,主要為一汽輕型汽車生產消音器、進排氣管等配件產品,此項目於1999年7月立項,2000年初正式投產,每年可為一汽生產近70萬件產品,年產值2億元,利潤200萬元,稅金150萬元。

苗木園

長春市景財彩葉苗木園,佔地面積90畝,坐落在吉林省農安縣開安鎮許馬村(長春市北30公里處)302國道長春方向右手邊,交通便利。
彩葉苗木園幾年來同吉林農業大學、長春市林科院等多家科研單位及院校合作。
主要以彩葉樹的引進、篩選、訓化、擴繁為主,現已有訓化5年以上的彩葉苗木13個品種:紅葉山杏、紫葉海棠、紅葉海棠、紅葉李、中華金葉榆、金枝垂柳、紅稍柳、紫葉稠李、山桃稠李(黃桿)、日本國花-櫻花、韓國國花-無窮花、東北紅豆杉、花楸

基礎設施

年來,該鎮大力發展經濟,政府的財力不斷增強,農民的收入不斷增長,生活水平逐年提高。全鎮96%以上的居民住上了磚瓦結構房,固定電話普及率達到90以上,行動電話普及率達到了75%以上。同時政府也不斷地加大了對基礎設施方面的資金投入,基礎設施逐年完備。有兩條高壓輸電線路從鎮內通過,鎮內有兩個低壓變電所,電網遍布村屯,能夠滿足農業和工業生產用電;中國網通中國鐵通通信網路在鎮域全面鋪開,中國移動和中國聯通信號覆蓋全鎮,信息四通八達;全鎮23個村全部建成電話村,有7000戶農民安裝有線電話。全鎮建有聯通和移動四座發射塔,信號覆蓋全鎮,通話上網方快捷幾。
政府加大了對所轄23個行政村道路的改造,實施了“村村通”工程,兩年來共完成了村村通水泥路60公里,另外還有省、市、縣、鄉四級柏油路50公里。現即使沒有通水泥路的村也都通上了砂石路,雨晴即可行車;鎮內有中小學26所,兩所鎮級衛生院,一個新落成的社會福利中心。

農村建設

開安鎮
開安鎮
開安鎮黨委採取典型引路,因村制宜辦法,限期、限量、高標準完成了全年“新農民之家”建設任務。
自“新農民之家”建設工作開展以來,開安鎮黨委高度重視,主要領導親自督戰,靠前指揮,各村黨支部積極配合,千方百計籌措資金,全力打造“新農民之家”,建設黨員群眾滿意的農村科技文化陣地。
2006年,開安鎮把集體經濟實力強、村黨支部積極性高的萬寶村、陳家村、萬來村、龍勝村等九個村進行了建設。這些村“新農民之家”建成后,面積都達到了120平方米以上,能容納100~200人開展活動,各村制定了“新農民之家”的管理辦法、培訓規劃、鄉規民約,對“新農民之家”日常管理、硬體建設、活動開展,做出明確規定,既加強了對“新農民之家”的規範管理,又保障了“新農民之家”作用的充分發揮。
開安鎮
開安鎮
截止2006年年底,已建成“新農民之家”9個。佔全鎮23個村的40%,計劃2007年年底將其餘的14個村全部完成。開安鎮利用已建成的“新農民之家”積極開展科技、法律、政策培訓、民主評議、電話教育、文化娛樂等活動,通過農村黨員幹部現代遠程教育網路和聘請專家講課等形式,共培訓黨員幹部和農民5000多人次。
開安鎮的“新型新型民之家”已經成為培養新型農民的搖籃。先行點建成后中組部、省市委組織部、和縣委領導多次次來這裡研指導,對開安鎮“新農民之家”建設給予了充分肯定。