基層民主建設

科學發展主題案例教材由全國幹部培訓教材編審指導委員會組織編寫，中央紀委、中央組織部、中央宣傳部等36個部門和單位參與編寫。

教材以案例集撰為主要形式，包括《自主創新》、《城鄉規劃與管理》、《社會主義新農村建設》、《生態文明建設與可持續發展》、《金融發展與風險防範》、《民生保障與公共服務》、《社會服務與管理》、《基層民主建設》、《突發事件應急管理》、《公共事件中媒體運用和輿論應對》等10種。

已被列入第三批全國幹部學習培訓教材，由人民出版社、黨建讀物出版社出版。

《基層民主建設》在全國幹部培訓教材編審委員會的指導下，由農業部牽頭，中央農村工作領導小組辦公室、文化部、住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部、衛生部、教育部共同參與編寫。2005年10月，黨的十六屆五中全會指出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實穩步地加以推進。”建設社會主義新農村是中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的科學把握，是新階段“三農”工作指導思想的深化、升華和發展。 2010年10月，黨的十七屆五中全會提出，“推進農業現代化，加快社會主義新農村建設”，“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是‘十二五’時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，統籌城鄉發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園”，進一步明確了加快社會主義新農村建設的基本方向和戰略任務。

總論

第一節 基層民主建設的內涵

第二節 我國基層民主建設的發展歷程

第三節 基層民主建設取得的主要經驗

第四節 按照科學發展觀的要求推進基層民主

第一章 基層公共事務公開

概述

案例1 瞻榆鎮的黨務公開

案例2 陽光政務·服務熱線

案例3 “1+4+x”村務公開模式

案例4 新竹社區的“陽光居務”

案例5 廠務公開中的“一二三四五”

案例6 校務公開中的“聽證制度”

第二章 基層民主選舉

概述

案例7 “公推直選”使南京社區黨組織充滿活力

案例8 一場外來務工人員參加選舉的試驗

案例9 賄選“村官”的風波

案例10 一場村級選舉的紛爭

案例11 社區居民直選“當家人”

案例12 縣(市、區)試行黨代表大會常任制

第三章 基層民主決策管理

概述

案例13 “四議兩公開”工作法

案例14 “以事論官”

案例15 “八步工作法”

案例16 “一制三化”

案例17 民主懇談解六村合併難題

案例18 協商議事機制：企業黨政工溝通的橋樑

案例19 “黨政聯席會議議事規則”的實踐

第四章 基層民主監督

概述

案例20 質詢會上說分明

案例21 由“官評官”到“民評官”

案例22 第311號提案

案例23 村民監督委員會管大用

案例24 村組“三會”制度

案例25 “最牛縣委書記”被輿論曝光去職

概述

案例26 小源林場合同糾紛緣何一波三折

案例27 一起令人震驚的違法撤換村幹部事件

案例28 干岔子村的今昔

案例29 “居民說事”說出了和諧

案例30 居民聽證會解決社區難題

案例31 自然村落中的“一會六站”

后