新時期法制建設進程

《新時期法制建設進程》以中華人民共和國史為背景，運用歷史研究方法，系統梳理新時期法制建設的歷史進程，充分展示新時期法制建設的輝煌成就，全面總結新時期法制建設的歷史經驗。《新時期法制建設進程》認為，法制建設在十一屆三中全會以後逐步恢復並初步發展；1982年憲法公布實施后，法制建設在改革開放中全面發展；1997年依法治國基本方略確立后，法制建設進入以實施依法治國基本方略為主要內容、以建設社會主義法治國家為奮鬥目標的全新發展階段；2002年後，以胡錦濤為總書記的黨的中央領導集體，高度重視社會主義法制建設，把社會主義法制建設繼續推向前進。

張金才，1968年生，山東德州人，中國社會科學院當代中國研究所副研究員。2003年畢業於中國人民大學中共黨史系，獲法學博士學位。現從事當代中國政治史研究。曾先後在《中共黨史研究》、《當代中國史研究》等刊物發表國史研究學術論文近30篇。參著：《有中國特色社會主義理論探源》（許慶朴主編，人民出版社2002年版）等；合著：《新路：十一屆三中全會前後到十二大》（河北人民出版社、當代中國出版社2009年版）。

第一章 十一屆三中全會前法制建設歷程回顧

一、法制建設的初步創立

（一）一屆政協會議的召開與《共同綱領》的制定

（二）圍繞鞏固政權和民主改革制定必要的法令

（三）司法機關的組建與司法工作的開展

（四）司法行政機關的建立及主要工作的開展

（五）1954年憲法的制定與公布

二、法制建設的初步發展

（一）配合社會主義改造制定有關法律法規

（二）審判制度和檢察制度的發展

（三）第二次鎮壓反革命運動中的司法工作

（四）司法行政機關的健全與司法行政工作的開展

三、法制建設的曲折發展

（一）曲折發展時期的立法工作

（二）審判工作的曲折發展

（三）檢察工作的曲折發展

（四）司法行政機關的撤銷與司法行政工作的削弱

四、法制建設的嚴重破壞

（一）“文化大革命”期間的公安工作

（二）檢察機關的撤銷

（三）審判工作嚴重破壞的十年

（四）1975年憲法的制定與通過

（五）“文化大革命”期間的司法行政工作

第二章 十一屆三中全會揭開法制建設新篇章

一、十一屆三中全會作出加強法制的重大決定

二、法制建設在十一屆三中全會後逐步恢復

（一）司法機關的完善和重建

（二）司法行政機關的恢復與健全

（三）司法行政工作的恢復和開展

三、法制建設在恢復中初步發展

（一）立法工作進入迅速發展時期

（二）刑法及刑事訴訟法的制定與頒布

（三）司法工作取得較大進展

（四）司法行政工作進一步開展

第三章 法制建設恢復時期的兩件大事

一、林彪、江青反革命集團案的公開審判

（一）中央的決策與部署

（二）偵查預審

（三）特別檢察廳和特別法庭的成立

（四）檢察起訴

（五）歷史的審判

（六）對“兩案”其他罪犯的審判

二、1982年憲法的制定與公布

（一）1978年憲法及其歷史局限性

（二）1982年憲法的制定經過

（三）1982年憲法的基本內容

第四章 法制建設在改革開放中全面發展

一、1988年和1993年憲法修正案

（一）1988年憲法修正案

（二）1993年憲法修正案

二、中國特色社會主義法律體系框架基本形成

（一）清理建國以來頒布的法律法規

（二）修改完善刑事訴訟法和刑法

（三）圍繞改革開放加強立法工作

三、建立規範行政執法的基本法律制度

（一）行政訴訟法的頒布與行政訴訟制度的確立

（二）國家賠償法的頒布與國家賠償制度的確立

（三）行政處罰法的頒布與行政處罰制度的確立

四、健全司法組織機構。拓展法律服務工作

（一）經濟審判庭普遍設立

（二）審判和檢察工作全面開展

（三）法律服務工作不斷拓展

（四）鄉鎮法律服務工作的興起及發展

五、嚴厲打擊經濟犯罪和刑事犯罪活動

（一）嚴厲打擊經濟犯罪活動

（二）嚴厲打擊刑事犯罪活動

六、從“一五”普法到“三五”普法

（一）“一五”普法

（二）“二五”普法

（三）“三五”普法的開始

七、中共中央開始舉辦法制講座

第五章 法制建設進人新階段

一、確立依法治國基本方略

二、1999年憲法修正案

三、中國特色社會主義法律體系初步形成

（一）健全國家立法制度

（二）圍繞國家中心工作開展立法

（三）對部分法律適時進行修改

四、行政執法責任制的推行及行政複議法的制定

（一）行政執法責任制的推行

（二）行政複議法的制定

五、司法和司法行政工作取得新進展

（一）審判工作全面加強

（二）檢察工作整體推進

（三）法律服務工作發展迅速

六、從“三五”普法到“四五”普法

七、中共中央和全國人大常委會的法制講座

（一）中共中央繼續舉辦法制講座

（二）全國人大常委會開始舉辦法制講座

第六章 把法制建設繼續推向前進

一、社會主義法治理念的提出

二、2004年憲法修正案

三、中國特色社會主義法律體系基本形成

四、推進依法行政的重要舉措

（一）制定行政許可法

（二）頒布依法行政實施綱要

（三）全面清理行政法規及規章

五、十六大以來的司法和司法行政工作

（一）司法體制改革取得實質進展

（二）十六大以來的司法工作

（三）十六大以來的司法行政工作

六、從“四五”普法到“五五”普法

七、中共中央政治局和全國人大常委會集體學法

（一）中共中央政治局集體學法

（二）全國人大常委會集體學法

結語 新時期法制建設的基本經驗

主要參考書目

後記