公共管理倫理

公共管理倫理

公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質,從而實現公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分,其重點在於將公共行政視為一門職業,將公共管理者視為這一職業的實踐者。

公共管理+倫理


泛定義:處於道德最底線的一種人與人之間的普遍自然法則的行為規範。這種行為規範不便明文規定,而是約定俗成的,並且隨著道德標準的普遍上升而呈上升趨勢。
倫理是以道德現象為研究對象,不僅包括道德意識現象(如個人的道德情感等),而且包括道德活動現象(如道德行為等)以及道德規範現象等。
倫理具有廣泛的社會性,包括作為社會行為基本規範的倫理——公德,和作為特殊領域規範的倫理——職業倫理,而職業倫理是高度社會化角色倫理。

公共管理倫理


公共組織的職能,包括以政府主導的公共組織和以公共利益為指向的非政府組織(NGO)為實現公共利益,為社會提供公共產品和服務的活動的道德行為和規範評價的標準。
公共管理倫理是特殊領域中的角色倫理,以公共管理系統為主體,或以公共管理者為主體,是針對公共管理行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規範。
無論研究的主題是公共管理系統還是公共管理者,都可視為社會化角色。具有接受倫理約束的一般性要求,也有特殊的必要,同時也需要具備為自己行為承擔後果的責任能力。
所謂公共管理倫理,是指公共管理領域的基本倫理維度、公共管理行為的基本道德規範,以及通過公共管理行為與公共事務所集中體現出來的社會公共精神。