大連市體育局

1、貫徹執行國家和省體育工作的方針、政策及各項法律法規；擬訂全市體育工作有關政策，起草地方性法規和市政府規章草案，並監督實施。 2、研究編製全市體育事業發展規劃，推動多元化體育服務體系建設，推進體育公共服務和體育體制改革。

3、推行全民健身計劃，指導並開展群眾性體育活動，實施國家體育鍛煉標準，開展公民體質監測；負責健身氣功的組織和管理。

4、統籌規劃青少年體育發展，指導和推進青少年體育工作。

5、統籌規劃全市運動項目的布局和梯隊建設；研究制定訓練政策和辦法，指導優秀運動隊伍建設、局屬各訓練單位工作以及全市業餘訓練工作；負責公共體育設施管理；負責組織參加省和國家舉辦的各項賽會；負責全市優秀體育人才的管理；組織全市體育領域重大科研攻關和成果推廣；會同有關部門開展反興奮劑工作。

6、研究擬訂體育產業發展政策，發展體育市場；擬訂體育經營活動的從業條件和審批程序；負責體育類民辦非企業單位的設立審查工作。

7、制定全市性體育競賽計劃，負責管理市級體育競賽活動，承辦國家、省、市交辦的國際、國內體育競賽工作，審批各項體育運動的市級紀錄；審批、申報等級裁判員和等級運動員（不含3級及其以下裁判員和運動員）。

8、負責體育外事工作，開展體育合作與交流。

9、負責全市性體育社團的管理和指導。

10、承辦市政府交辦的其他事項。

根據大連市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關於印發<大連市人民政府2011年度依法行政工作要點>的通知》（大政依法辦）的工作要求，現制定大連市體育局2011年度依法行政工作計劃如下：

一、深化行政管理體制改革

1、加快轉變部門職能。更加註重社會管理和公共服務。認真貫徹落實全市行政服務工作考核辦法。積極參加“服務型政府建設大家評”民意調查活動。

2、繼續創新行政管理方式。積極配合市政府行政服務中心推進五項行政服務職能整合工作。

3、全面推進政務公開。建立健全主動公開和依申請公開工作通報、約談、考核、責任追究等制度。積極推進部門政務信息公開系統升級改版及信息等級安全保護工作。

4、深化行政審批制度改革。根據修訂后的《大連市網上行政審批管理辦法（試行）》，調整並完善本部門相關行政審批制度。

二、提高行政管理水平和效能

5、全面提升行政管理水平。認真貫徹執行國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要及本部門的專項規劃。全面落實《大連市行政機關合同管理辦法》，建立和完善行政合同合法性審查、台賬管理、統計報告等制度。完善應急管理領導機構、辦事機構和專家組的體制建設。

6、推進公共財政體制改革。積極配合市發改委和市財政局規範好本部門的行政事業性收費。

7、深化投資體制改革。認真貫徹落實政府投資項目儲備制度，完善項目決策前專家評議、論證制度和項目審批前公示制度。

三、健全依法科學民主決策機制

8、健全行政決策機制。重大決策的具體範圍、事項在本部門網站上公示。認真執行市政府關於完善行政決策程序規定，嚴格履行重大決策必經的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序。對依法應當聽證的、涉及重大公共利益或群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。政策法規處在決策會議之前，要對決策事項進行合法性審查。

四、進一步提高制度建設質量

9、突出立法重點，提高制度建設質量。按照市人大常委會法制工作委員會關於行政立法工作的部署和市政府法制辦本年度已經列明的重點工作要求，認真做好《大連市體育市場管理條例》的論證工作。完善體育法制社會公眾服務平台相關工作，制定並實施《大連市體育局關於加強行政調解工作的意見》。

10、嚴格規範性文件制發程序和備案監督。認真貫徹落實修訂后的《大連市行政規範性文件制定和備案規定》，做好本部門制發的規範性文件備案工作。

五、嚴格規範公正文明執法

11、完善行政執法程序。認真貫徹落實《遼寧省行政執法程序規定》和《大連市行政執法人員行為規則》。

12、規範行政執法，改進執法方式。按照行政執法日常考核標準，認真配合市政府法制辦做好行政執法監督檢查工作。

13、規範行政裁量權。按照市政府法制辦的要求，認真貫徹落實《遼寧省規範行政裁量權辦法》。深化規範本部門行政處罰裁量工作，重點推進先例制度、說明理由制度的實施工作。

14、健全行政執法案卷評查制度。認真配合市政府法制辦完成本年度行政執法案卷的評查工作。

15、規範並加強行政執法隊伍管理。認真做好本部門執法人員行政執法證件的年審工作。

16、全面落實行政執法責任制。根據法律法規立、改、廢情況，做好本部門行政執法責任制的動態調整和完善工作。

六、完善防範和化解社會矛盾的機制

17、推動建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制。建立健全適合解決與本部門有關的社會矛盾、糾紛排查和調解的機制，認真貫徹實施《大連市人民政府辦公廳關於加強行政調解工作的意見》，積極推進行政調解工作。

18、依法做好信訪工作。建立和完善信訪穩定風險評估、信息反饋與決策調適聯動機制，強化信訪穩定風險評估結果在本部門決策中的運用，研究加強信訪案件三級終結與行政複議、行政訴訟的配合銜接，確保信訪案件終結的法律效力。

七、完善行政監督制度和機制建設

19、自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督。認真辦理人大代表建議、政協委員提案。

20、自覺接受司法監督。健全和完善行政機關與人民法院的聯繫溝通機制，自覺履行人民法院作出的生效的行政判決和裁定。

21、建立健全層級監督機制。認真貫徹落實《遼寧省行政執法監督規定》，積極配合監察、審計、財政等部門做好監督檢查和信息交流。

22、充分發揮社會監督作用。認真貫徹落實《大連市行政投訴處理暫行辦法》。

23、完善行政績效考核和問責體系。認真做好依法行政各項工作，積極配合市政府完成依法行政考核工作。

八、進一步提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力

24、完善領導幹部學法制度。結合本部門業務工作特點，定期開展對領導幹部法律專業知識的培訓，認真組織本系統領導幹部參加專題法制講座等。

25、推行依法行政情況考察和法律知識測試製度。繼續推行本部門在各級幹部選拔任用時的法律知識測試製度。

26、繼續強化對行政執法人員的培訓。認真組織好本部門行政執法人員參加依法行政知識及行政執法實務培訓，按照《大連市人民政府關於加強依法行政知識培訓的意見》，積極認真組織好本部門下一輪的培訓工作。

九、保障措施

27、認真貫徹落實《大連市全面推進依法行政規劃（2011-2015）》。組織本部門領導班子專題學習我市依法行政“十二五”規劃，並部署落實有關分解任務。

28、完善推進依法行政工作的長效機制。認真貫徹落實修訂后的《大連市依法行政工作領導小組工作議事規則》，進一步完善本部門領導負責、分工落實、社會公眾參與的推進依法行政長效機制。

29、加強對本部門法制機構的建設。充分發揮部門法制機構在推進依法行政工作中的綜合協調、統籌規劃、督促指導、政策研究和情況交流等職責。加大對法制幹部的培養、使用和交流力度。

30、認真完成市政府部署的其他各項依法行政工作。完成本部門本年度的依法行政工作報告。結合本部門實際，認真組織實施市政府對依法行政考核工作提出的各項工作要求。學習貫徹落實《大連市依法行政考核檔案管理辦法》。根據本部門和行業特點，結合國際徒步大會等大型體育賽事和群眾體育活動開展依法行政宣傳。

2020年12月25日，榮獲2020年全國體育事業突出貢獻獎（賽事活動類）。