公共管理學

《公共管理學(修訂版)》的定位主要是為我國的公共管理者、研習公共管理的學人提供有關公共管理的一般性的知識參考框架。我們期望《公共管理學(修訂版)》既能反映公共管理的知識發展，亦能提供實務上的最新發展及趨勢的有價值的信息。公共管理作為一個學科和知識領域，處在不斷的變化和發展之中。《公共管理學(修訂版)》不是一本提供標準答案的書，而且任何著作都不可能為研究者和實務者提供現成的答案，因為在科學領域任何人都不能宣稱自己掌握和壟斷了真理，但我們期望它能夠引導讀者與我們一起思考公共管理理論與實踐上的問題。公共管理，是一門致力於發展優異的治理的科學、知識和藝術。自1980年以來，日益受到理論和實務部門人士的廣泛重視。它不僅促進人們重新思考傳統的公共行政的知識典範，而且激蕩著現實世界中各國的政府再造運動。

21世紀的學習是新學習。新學習的特點在於：學習如何思考；學習如何學習；學習如何創新；在實踐中學習；在人們的相互交往中學習；持續不斷的和多元化的學習。新學習不僅是個人的學習，而且是群體的學習、組織的學習、國家的學習。我們認為，這正是公共管理學習的根基所在。

第1章　公共管理導論

1.1　公共管理的意義

1.2　公共管理學的發展與研究途徑

1.3　公共管理的特質以及與私部門管理的區別

1.4　新公共管理

1.5　公共管理：現時代的挑戰

本章小結

關鍵術語

複習思考題

閱讀材料

思考與討論的問題

本章參考文獻

第2章　公共管理者的角色與知能

2.1　作為一般管理者的角色

2.2　作為公共管理者的特殊角色

2.3　公共管理者的技能

2.4　有效的公共管理者

2.5　面向未來的、具有前瞻力的公共管理者

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關鍵術語

複習思考題

閱讀材料

思考與討論的問題

本章參考文獻

第3章　公共部門的角色

3.1　公共部門的性質與需要

3.2　市場機制、市場失靈與政府干預

3.3　市場經濟中政府的經濟職能

3.4　政府治理工具的選擇

3.5　政府失靈

3.6矯正政府失靈和市場失靈的策略

本章小結

關鍵術語

複習思考題

閱讀材料

本章參考文獻

第4章　公共部門戰略管理

4.1　公共部門戰略管理的性質

4.2　公共部門戰略管理過程

4.3　公共部門戰略規劃與戰略管理

4.4　公共部門戰略管理的問題與改進

本章小結

關鍵術語

複習思考題

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思考與討論的問題

本章參考文獻

第5章　公共政策的設計、執行與評估

5.1　公共政策的性質

5.2　公共政策問題的建構

5.3　政策規劃與設計

5.4　公共政策執行

5.5　公共政策評估

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關鍵術語

複習思考題

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思考與討論的問題

本章參考文獻

第6章　公共組織管理

6.1 組織的性質

6.2　公共組織的特性

6.3　公共組織設計與管理的一般原則

6.4 傳統科層組織及其困境

6.5　彈性化政府的組織設計

6.6　組織設計：組織學習的觀點

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複習思考題

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本章參考文獻

第7章　公共組織中的領導

7.1　領導與影響力系統

7.2　領導權力與領導效能

7.3　領導方式與領導效能

7.4　權變領導理論

7.5　轉換型領導理論

本章小結

關鍵術語

複習思考題

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思考與討論的問題

本章參考文獻

第8章　公務人力資源管理

8.1　人力資源的特性

8.2　現代人力資源管理的興起

8.3　人力資源管理的性質、功能和系統

8.4　人力資源管理者的角色與知能

8.5　公務人力資源管理的戰略目標

8.6　公務人力資源管理的新理念：戰略性人力資源管理

8.7 工作生活質量--公務人力資源管理的新策略

8.8　現代公務人力資源管理髮展的新趨勢

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關鍵術語

複習思考題

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思考與討論的問題

本章參考文獻

第9章　公共預算與財務管理

9.1　公共預算的性質、功能

9.2　公共預算的原則

9.3　政府預算制度及其評估

9.4　政府會計

9.5　政府財務報告

9.6　政府採購管理

9.7　政府財務審計

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關鍵術語

複習思考題

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思考與討論的問題

本章參考文獻

第10章　信息資源管理與電子化政府

10.1　信息與公共管理

10.2　公共管理信息系統

10.3　公共管理決策支持系統

10.4　電子化政府

本章小結

關鍵術語

複習思考題

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第11章　公共服務的績效管理

11.1　績效管理的性質與作用

11.2　公共部門服務的績效評估與衡量的一般性指標

11.3　標桿管理與績效管理

11.4　公共部門績效管理的問題以及改進策略

本章小結

關鍵術語

複習思考題

閱讀材料

案例

思考與討論的問題

本章參考文獻

第12章　公共危機管理

12.1　危機的性質與影響

12.2　公共危機管理與全面整合的危機管理模式

12.3　公共危機管理的戰略

12.4　公共危機管理的階段與政策

本章小結

關鍵術語

複習思考題

閱讀材料

思考與討論的問題

本章參考文獻

第13章　公共管理的新策略

13.1　公共服務的民營化

13.2　非營利組織與公共服務

13.3　公共部門的目標管理

13.4　公共部門的全面質量管理

13.5　公共管理的顧客導向

本章小結

關鍵術語

複習思考題

閱讀材料

本章參考文獻

第14章　公共管理中的責任與倫理

14.1　公共管理中的責任：性質、重要性及困難

14.2　責任的行政控制機制

14.3　立法控制與責任

14.4　司法控制機制與責任

14.5　公民參與責任的維護

14.6　公共管理職業與職業倫理

本章小結

關鍵術語

複習思考題

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本章參考文獻

第15章　企業型政府與政府再造

15.1　政府再造的內涵與背景

15.2　企業型政府的基本理念

15.3　企業型政府的實施策略及其限制

15.4　企業型政府與政府再造實踐

15.5　面向21世紀的中國政府再造

本章小結

關鍵術語

複習思考題

本章參考文獻

第一版後記