多米尼克

國家名稱

多米尼克國(The Commonwealth of Dominica)是位於東加勒比海向風群島東北部的一個島國。東臨大西洋,西瀕加勒比海,南與馬提尼克島隔馬提尼克海峽、北同瓜德羅普隔多米尼克海峽相望。國土面積751平方公里,年均氣溫25至32度,熱帶海洋氣候。主要居民為黑人和黑白混血種人。

多米尼克原為來自南美印第安部落的阿拉瓦克人和加勒比人居住地。1493年,哥倫布抵達該島;1763年《巴黎條約》將該島劃歸英國,后被法國兩度佔領;1805年,法國佔領者放火燒毀羅索,英國支付8000英鎊“贖金”后正式佔領該島;1958年,加入西印度聯邦;1967年,實行內部自治;1978年11月3日,獨立;現為英聯邦成員國。

歷史


多米尼克的土著居民為來自於南美印第安部落的阿拉瓦克人和加勒比人。1493年哥倫布來到此島。1635年法國人佔領該島。1763年英國根據《巴黎條約》佔有該島。18世紀以來,大批非洲黑奴被運抵多米尼克。1958年參加西印度聯邦。1967年成為英國聯繫國,實行內部自治。1978年11月3日,宣布完全獨立,並加入英聯邦,稱多米尼克國。同年12月,加入聯合國。
多米尼克投資入籍項目在1993 年正式立法,成為世界上最早頒布此類入籍計劃的國家之一,且該計劃由《多米尼克國憲法》制定,因而政策穩定、保障安全,經20 余年成為全球最成熟的項目之一。 據多米尼克投資服務中心數據,投資人申請移民的原因中子女教育以及旅行便利佔領較大比重。

地理


(圖)多米尼克地圖
(圖)多米尼克地圖
位於北緯15.25度,西經61.2度,東加勒比海向風群島東北部,東臨大西洋,西瀕加勒比海,海岸線長148公里。山地國家,最高峰為迪亞布洛廷火山,海拔1447米,溪流眾多,森林茂密。
氣候
年平均氣溫27℃,屬熱帶雨林氣候。
資源
多資源匱乏,但地熱和水力資源較豐富,有待開發。全國365條淡水小河。多有熱帶雨林,面積約360平方公里。
人口
約7萬人(2006),主要為黑人和黑白混血種人,另有南美印第安人後裔加勒比族人、白人和少數中東人。人口增長率-0.08%(據美國中央情報局數據,2006年,下同),出生率15.27‰,死亡率6.73‰;平均壽命為74.87歲;男性佔50.25%,女性佔49.75%;14歲以下人口佔26.1%,15至64歲人口佔66%,65歲以上人口為7.9%。英語為官方語言和通用語,當地居民普遍講攙雜了法語的克里奧爾方言。約77%居民信奉羅馬天主教,15%信仰基督教,其餘信仰其他宗教或無宗教信仰。

財政


多米尼克是農業國,自然資源缺乏,經濟基礎薄弱。2002年多失業率達30%,且出現嚴重的財政危機,政府無力發放公務員工資,引發社會危機,不得不向國際貨幣基金組織和加共體求援,並實施經濟穩定和調整計劃。2003年底,IMF為多制定“縮減貧困和促進經濟增長3年計劃”。多經濟開始好轉。
2003/2004財年(多財年從上一年的7月初起到翌年的6月底止)政府收入7341萬美元,財政支出為8614萬美元,外債累積約2.9億美元;2003年GDP為1.56億美元(據多國家統計局資料,按以1990年為基年的不變價計算,下同),同比增長0.10%,人均GDP為2229美元。
2004/2005財年政府收入9090萬美元,財政支出為7936萬美元,外債累積約2.37億美元;2004年GDP為1.61億美元,同比增長3.57%,人均GDP為2300美元。2005年,多財政收入9636萬美元,財政盈餘1738萬美元;GDP為1.66億美元,經濟增長率約為3.5%,人均GDP為2371美元。

經濟


工業

多米尼克
多米尼克
主要是農產品加工和少量輕工產品生產,沒有真正意義上的製造業。多加工產品主要包括肥皂、牙膏、去污劑、洗滌液、礦泉水、果汁、飲料、蠟燭、煙、啤酒、果醬調料、油漆、木製品、小禮品、鋁合金門窗、太陽能熱水器及服裝和鞋等。企業主要有鋁合金門窗廠、高露潔牙膏肥皂廠、皮頓礦泉水飲料廠、貝盧調料廠、班基海藻加工廠、郎姆酒廠和庫埠里啤酒廠等。

農業

多經濟結構以農業為主。全國約有10萬英畝可耕地,近一萬個農戶,約40%的勞動力從事農業生產。主要農產品有香蕉、椰子、芒果、月桂油等。隨著貿易政策的變化,多政府大力發展花卉業、水產養殖和蔬菜生產,提倡有機農業生產,努力增強農產品的多樣性。

香蕉業

香蕉業是農業的主導產業。2003年香蕉產量由1988年的7.2萬噸銳減為1.06萬噸,出口收入由1988年的1.04億美元降為528萬美元。2004年香蕉產量為13162噸,出口12975噸,同比分別增長24%和22.8%;出口收入733萬美元,香蕉收入對GDP的貢獻率為4.13%。2005年,香蕉產量10865噸,同比下降17.45%;出口收入647萬美元,降幅11.8%。

旅遊業

多旅遊資源豐富,有熱帶雨林、溫泉、冷泉、瀑布、海灘、植物園、加勒比原住人領地等景觀,以及觀鯨和潛水等著名遊覽項目。美國影片《加勒比海盜第二集》主要外景是在多米尼克拍攝的。但基礎設施和硬體落後。全國旅館客房數約1000間,但只有300間達標。遊客主要來自美國、加拿大、歐洲和加勒比國家。
2003年,到港游輪206艘次;遊客總數約25.1萬人,其中過夜遊客7.3萬人次;旅遊業收入為2039萬美元,旅遊經濟收入5742萬美元。2004年,到港游輪287艘次;赴多遊客總數達46.7萬人次,同比增長86%,其中,過夜遊客8.17萬人次,不過夜遊客38餘萬人次,同比分別增長9%和114.7%;遊客消費達6131萬美元;旅遊業收入為2351萬美元,旅遊經濟收入6459萬美元。2005年,到港游輪234艘次,赴多遊客37.8萬次,其中過夜遊客7.58萬人次,不過夜遊客30.22餘萬人次;遊客消費額5702萬美元,同比下降7%。

對外貿易

英國為最重要貿易夥伴,其次是美國、加拿大、日本以及加勒比共同體國家。主要出口香蕉和其他水果、果醬、果汁等,進口食品、日用品等。2003年外貿總額1.58億美元,進口1.16億,出口4200萬美元。2004年,外貿總額為1.88億美元,其中出口4177萬美元,進口1.4678億美元。2005年,外貿總額為2.09億美元,其中出口4225萬美元,進口16720萬美元。
財政
多米尼克是農業國,自然資源缺乏,經濟基礎薄弱。2002年多失業率達30%,且出現嚴重的財政危機,政府無力發放公務員工資,引發社會危機,不得不向國際貨幣基金組織和加共體求援,並實施經濟穩定和調整計劃。2003年底,IMF為多制定“縮減貧困和促進經濟增長3年計劃”。多經濟開始好轉。
2003/2004財年(多財年從上一年的7月初起到翌年的6月底止)政府收入7341萬美元,財政支出為8614萬美元,外債累積約2.9億美元;2003年GDP為1.56億美元(據多國家統計局資料,按以1990年為基年的不變價計算,下同),同比增長0.10%,人均GDP為2229美元。
2004/2005財年政府收入9090萬美元,財政支出為7936萬美元,外債累積約2.37億美元;2004年GDP為1.61億美元,同比增長3.57%,人均GDP為2300美元。2005年,多財政收入9636萬美元,財政盈餘1738萬美元;GDP為1.66億美元,經濟增長率約為3.5%,人均GDP為2371美元。

交通

主要公路約800公里,其他社區公路200公里。最大港口為羅索港,其次為朴茨茅斯港,兩大港口年裝卸總量約為10萬噸。有兩個小機場,跑道短,導航設備差,夜間不能起降。

人民生活

全國共有26745個家庭,29%的家庭和39%的人口生活在貧困線以下(低於3.5美元/天;1273美元/年)。全國約有固定電話2.37萬部,手機9400部。
就業情況
多人口約7萬,勞動力2.8萬。2003年,失業率為23%;2005失業率減少為15%。61%的就業人口為男性,39%為女性。
住房情況
擁有各類住房24041套。目前短缺住房約6000套,5000-6000套舊房急需維修。
醫療情況
醫療水平低,全國僅有3所醫院及51個社區醫療中心。醫院設備落後,醫護人員短缺,服務內容有限。全國約有醫生81個,護士279人。

教育


人口識字率94%。共有學校81所,其中小學64所(57所國立、7所私立)、中學16所(7所國有、8所政府協辦、1所私立)、大學1所(國立大專學院)。在校生約1.8萬人。2004年,大學入學率約63%。2005年9月開始普及中等教育,多小學生升初中免試入學,不再需要經過普通中學入學考試。

軍事


沒有軍隊,有警察部隊約400人,其中女性約30人。警察部隊包括普通警察(交警、刑警等)、特警隊(負責保衛國家重要領導人和各國駐多使館的安全)和海岸警衛隊。

文化


重要節日

獨立日:11月3日。

新聞出版

主要有9家新聞媒體。電台是民眾獲悉即時新聞的主要途徑。電視台所播新聞相對滯后,電視節目陳舊。報紙均為周刊。
電台有多米尼克廣播公司(DBS),半官方性質;凱瑞調頻(KairiFM)私營;Q95,私營。電視台有政府新聞電視台(GIS),國營;瑪頻有線電視台(MarpinTV),合股私辦;薩特有線電視台(SATTV),私營。
報刊有《紀事報》(TheChronicle),每周五出版,發行量約3300份;《太陽報》(TheSun),每周一出版,發行量約3000份;《時報》(TheTimes),每周一出版,發行量約2500份。

政治


內政

多米尼克國於1978年獨立后,工黨短期執政。1980年--1995年自由黨執政,該黨領袖尤金尼婭·查爾斯擔任總理長達15年。1995年--2000年統一工人黨執政,該黨領袖詹姆斯擔任總理。2000—2005年工黨與自由黨組成聯合政府,工黨領袖羅斯福·道格拉斯出任總理。同年10月,道因病去世,工黨副領袖皮埃爾·查爾斯繼任總理。2004年1月,查去世,羅斯福·斯凱里特接任總理兼財政、計劃和加勒比事務部部長。2005年5月,工黨大選獲勝,黨領袖斯凱里特任總理兼財政與計劃部部長兼管國家安全與海外公民事務。

國家元首

總統,由議會選舉產生,任期五年。現任總統尼古拉斯·利物浦,1934年生,曾擔任律師、教師等職。2003年11月10日就任總統一職。

憲法

現行憲法於1978年11月3日獨立時生效。根據憲法規定,多實行英國憲政模式,即議會民主制。議會和總統組成國會。總統為國家元首,由總理和反對黨領袖提名,經議會選舉產生,任期五年。總理為政府首腦,在議會大選中獲簡單多數席位的政黨領袖經總統任命出任政府總理。內閣經總理提名由總統任命,每屆內閣任期五年。

議會

多議會實行一院制,由眾議員和參議員組成,共30席,每屆任期五年。
其中21名眾議員由選舉產生,9名參議員根據總理和反對黨領袖提名(總理提名5人,反對黨領袖提名4人),由總統任命。參議員不能提交議案,在憲法修正案、對政府的不信任案等問題上也不能參加投票表決,其他權利和眾議員相同。
本屆議會於2005年5月大選后產生;工黨有13位眾議員和5位參議員;統一工人黨有8位眾議員,4位眾議員;自由黨完全落選。

政府

本屆政府於2005年5月組成。
現任內閣成員如下:總理兼財政與計劃部部長兼管國家安全與海外公民事務羅斯福·斯凱里特;
總檢察長兼司法與移民部部長伊恩·道格拉斯;
外交、貿易、勞工與公務員事務部部長查爾斯·薩瓦林;
教育、人力資源開發、體育與青年事務部部長文斯·亨德森;旅遊、工業與私營企業關係部部長伊沃·納西夫;
新聞、社區發展、文化與性別事務部部長馬修·沃爾特;
農業、漁業與環境部部長科林·麥金泰爾;
公共工程與公共設施部部長安布羅斯·喬治;住房、土地、電訊、能源與港口部部長雷金納德·奧斯特里;
衛生與社會保障部部長約翰·法賓;
加勒比領地事務部部長凱利·格蘭紐;
旅遊、工業與私營企業關係部國務部長(副部級)洛里恩·班尼斯—羅伯茨;
總理辦公室國務部長(副部級)雷伯恩·布萊默;
教育、人力資源開發、體育與青年事務部議會秘書彼得·塞讓;
公共工程與公共設施部議會秘書厄本·拜倫。

司法機構

多法律體系建立在英國習慣法的基礎上。司法機構由地方法院、高等法院、東加勒比最高法院和英國樞密院組成。最高司法機關為東加勒比最高法院(由上訴法院和高等法院組成,設在聖露西亞)。東加勒比最高法院一名法官常駐多米尼克。終審可上訴至英國樞密院。

政黨

主要有三大政黨。
多米尼克工黨(DominicaLaborParty),執政黨。1955年成立,1978年~1980年執政,1985年重組,道格拉斯出任黨領袖。2000年大選獲勝執政,與自由黨組成聯合政府。2000年10月道去世后,副領袖皮埃爾·查爾斯繼任領袖。2004年2月,查去世,羅斯福·斯凱里特擔任領袖。2005年大選再次獲勝。
統一工人黨(UnitedWorkersParty),反對黨。1988年成立,議會中反對黨領袖愛迪生·詹姆斯(EdisonJames)為該黨創始人。1995年~2000年上台執政。2000、2005年大選均失敗,成為反對黨。2005年12月,厄爾·威廉斯被選為該黨新任領袖。
多米尼克自由黨(DominicaFreedomParty)。1968年成立。1980年、1985年、1990年連續三次在大選中獲勝執政。1995年大選失敗。2000年大選后,與工黨聯合執政。2005年大選未獲任何席位。
另有改革黨、綠黨等小黨,幾無影響。

政要

多米尼克總統尼古拉斯·利物浦一行,在中國駐多米尼克大使葉大波和有關人員陪同下抵達樂山訪問。尼古拉斯·利物浦一行先後到樂山大佛景區、峨眉山景區參觀。
多米尼克總統尼古拉斯·利物浦一行,在中國駐多米尼克大使葉大波和有關人員陪同下抵達樂山訪問。尼古拉斯·利物浦一行先後到樂山大佛景區、峨眉山景區參觀。
總統尼古拉斯·利物浦,男,1934年9月9日生於多米尼克。1957年~1960年在英國獲法學學士學位;1962年~1965年在英國獲法學博士學位。1965年~1967年任迦納政法大學講師。1968年~1971年在多米尼克任律師。1974年~1992年在西印度大學巴貝多分校法學院任高級講師、系主任。1979年以來曾先後擔任格瑞那達、貝里斯、巴哈馬等國上訴法院法官。1992年~1995年任東加勒比高等法院法官。1998年~2001年任多米尼克駐美國大使。曾參與修訂巴貝多、多米尼克、聖文森特、貝里斯、安提瓜和巴布達、巴哈馬等國法律。2003年11月10日就任總至今。
總理羅斯福·斯凱里特,男,生於1972年6月8日。1990年~1992年就讀於多米尼克國立大學,1994年~1995年就讀於美國新墨西哥州立大學,1995年~1997年就讀於密西西比大學,獲心理學和英語雙學士。曾先後擔任中學教師,金融公司顧問和多國立學院講師。2000年當選眾議員,2000年2月~2004年1月任教育、體育和青年事務部長。2004年1月當選工黨領袖,1月8日就任多米尼克總理。2005年5月5日再次當選,為世界上最年輕的政府首腦。
議長艾利克絲·奈特,女,1944年12月28日生,大學畢業,曾留學英國。1960~1961年任加拿大皇家銀行出納員。1971~1972年任聖露西亞綜合學校家政教師。1972~1986年任聖露西亞奈特烹飪學校校長。1986~1988年就讀於西印度大學巴貝多分校,獲法學學士。1990年後在多米尼克任律師。2000~2005年任多議長。2005年7月27日連任。

外交

奉行“維護多米尼克及其鄰國的自由和民主權利”的對外政策。主張加勒比地區一體化,是加勒比共同體和共同市場成員國,1978年加入聯合國和國際貨幣基金組織,1979年加入世界銀行和美洲國家組織。
與中國關係
中多兩國自2004年3月23日起相互承認並建立大使級外交關係,並簽署建交聯合公報。2005年9月,多米尼克總理斯凱里特對中國進行正式訪問。2006年3月,多米尼克國總統利物浦來華訪問。
據中國海關統計,2007年中多貿易總額為1.04億美元,其中,中方出口7342萬美元,進口3061萬美元,分別增長50.7%、20.6%和274%。
中國出口的主要商品有:機電產品、紡織品、服裝及鞋類;進口商品主要有:廢鋁、醫療儀器及器械等(轉口貿易)。
2004年12月,多米尼克政府宣布正式承認中國完全市場經濟地位。
中國駐多米尼克大使:鄧波清。館址:Morne Daniel, Roseau, W.I.。電話:1-767-4490088。經商處電話:4490058。
網址:http://dm.chineseembassy.org.chn
多米尼克駐華大使:修璽淳。
同美國的關係
冷戰結束后,美國降低對多經援和減免債務力度。2003年多在聯大公開指責美國出兵伊拉克,兩國關係跌入低谷。目前美主要通過世界銀行和加勒比開發銀行等國際和地區組織在教育、衛生等領域向多提供援助,多美關係逐步改善。多美簽有海事執法協定、司法協助條約和雙邊引渡條約。2007年6月,多總理斯凱里特出席在華盛頓舉行的首屆加勒比大會並參加了加共體首腦與布希舉行的峰會。
同歐盟的關係
多歐在冷戰時代即為盟友,歐盟是多最大的援助方,幫助多修建了多項基礎設施並提供了各類人力資源培訓。2005年11月,加共體國家政府首腦共同會見英國首相布萊爾,就歐盟香蕉和糖業改革政策等問題交換看法,多認為歐盟成員沒有為加勒比小島國發展承擔應盡的義務,對英國等歐盟國家抱怨增加。
同加拿大的關係
加拿大是多主要援助國之一,多加關係良好穩定。加拿大與東加勒比國家簽有貿易優惠協定,多米尼克等本地區國家出口加拿大的商品大部分享受免稅待遇。
同日本的關係
多日於1978年12月建交,日本是多在亞洲最早建交的國家。1992年、1997年、2000年和2001年多四任總理訪日。多日在漁業領域建立了工作級磋商機制,多允許日在其海域常年開展捕鯨和其他捕魚作業。日本在多援建了數個漁業綜合設施工程,並派有志願者在多工作。
同加勒比國家的關係
同本地區國家關係較密切。是東加勒比國家組織、加勒比共同體加勒比國家聯盟等組織成員。近年來,多在促進加共體和東加組織各國間政治團結、經濟合作和推進地區一體化進程等方面發揮著積極作用。於2006年6月加入加共體單一市場。
同古巴的關係
多重視與古巴的關係,視古為“主要戰略夥伴”,積極呼籲西方國家解除對古巴的經濟封鎖。自20世紀70年代以來,古每年向多提供留學生獎學金名額和護士培訓。2005年斯凱里特總理訪古。
同委內瑞拉的關係
近年來,委內瑞拉加強與多關係,對多援助及貿易投資增加,雙邊貿易擴大。委內瑞拉將多定為委輸往東加勒比國家的石油產品分送中心,並為多機場擴建等項目提供援助。但是,多委之間也因一個極小的“鳥島”存在領土爭端。2005年斯凱里特總理訪委。2007年2月,委內瑞拉總統查韋斯訪問多米尼克。出席委援多石油分送中心竣工儀式並與多簽署一系列雙邊協議。2008年1月26日,多加入委主導的“美洲玻利瓦爾選擇”(ALBA),成為該組織第五個、也是其在加共體內的首個成員國。

其他


多米尼克舊譯多米尼加聯邦,造成兩個問題。一,“Commonwealth”是多義字,“聯邦”並非唯一意思,不宜作為譯名;二,“多米尼加聯邦”與另一個加勒比海島國多明尼加易生混淆。為此,中華人民共和國外交部在1994年1月14日宣布把之改名為“多米尼克國”,簡稱“多米尼克”。現時,中華人民共和國外交部和台灣地區“外交部”都稱之為“多米尼克”。
旅遊2006年4約,多尼米克被世界知名的“謝爾曼旅遊網站”列入世界前10位生態旅遊熱點地區,並被譽為“巨大的植物實驗室”。多米尼克雖地域狹小,但風景秀麗,旅遊資源仍有進一步開發的潛力。多米尼克是個碧海藍天、山巒起伏、風景秀麗的島國。島上常年鬱鬱蔥蔥,奇花異草、熱帶植物美不勝收;風光旖旎的熱帶雨林;令人心曠神怡的珊瑚觀賞區;聞名遐邇、世界現存唯一活動的沸騰湖;熱霧裊裊的火山爆發遺址;使人流連忘返的硫磺泉;以及大自然賦予的天然氧吧,是加勒比旅遊勝地之一。
投資入籍多米尼克移民項目介紹多米尼克移民政策從1993年開始,持續了20多年,是世界上唯一將移民法案寫入憲法中的國家。多米尼投資移民作為是全球便宜的護照項目一直有良好的口碑,被越來越多的人選擇。為了提高移民質量,多米尼克政府計劃2016年8月1日將多米尼克捐獻移民正式由原來的10萬美金調整為17.5萬美金。多米尼克申請條件(1)單人申請向多米尼克基金會捐獻10萬美金(2)購買多米尼克政府指定價值20萬美元的房產多米尼克移民優勢1、多米尼克移民申請條件簡單,3個月護照到手。多米尼克移民只要申請人只需要年滿18歲,能夠開出無犯罪證明即可;提交個人文件,無需資金來源解釋;同時多米尼克移民局審理周期僅僅8周--12周;不需要進行國外宣誓,坐等多米尼克護照郵寄到家,方便快捷。2、多米尼克護照為全世界最便宜的護照,也許我這麼說你不相信,但是這就是事實。多米尼克移民有兩種方式;捐贈移民,捐款10萬美金到政府基金;買房移民:投資20萬美金購買政府指定房產。多米尼克凱賓斯基酒店為多米尼克政府唯一投資入籍房產項目。3、多米尼克護照出行便捷,暢行。多米尼克護照免簽世界127個國家:英國(6個月)、愛爾蘭(6個月)、韓國(3個月)、香港(3個月)、新加坡(3個月)等。其中包括28個申根國家。 4、一步到位,省去麻煩。多米尼克移民沒有移民監,不需要投資者定期居住;沒有語言要求,不需要學英語;一次投資,全家移民,祖父祖母都能帶走。5、多米尼克移民相當於給您的資產買了份保險,資產保全,使用方便。其中,海外資產保全;海外房產保全;稅收規避;保單保全;離岸公司。6、多米尼克移民子女可享英式教育,歐美通用。多米尼克5--15歲孩子全日制免費純英語教學;高中可申請美國名校;學分可自由與美國、英國、歐洲通用。也可輕鬆就讀國內名校。 7、多米尼克移民計劃從完整材料遞交到批准並拿到護照,只需要4到6個月的時間。8、完全不需要坐移民監,也就是說連一天都不需要登上者多米尼克的領土就可以拿到護照並且繼續持有護照。9、多米尼克移民要求的材料略多,但是相對其他移民計劃也是非常簡單的。10、移民多米尼克,這裡是稅務天堂。海外資產和收入完全免稅,這對於富豪的吸引力是巨大的。
2021年2月22日,歐盟理事會宣布,鑒於多米尼克在稅收合作方面僅得到全球論壇的部分合規評價,歐盟理事會決定將多米尼克列為在稅收方面不合作的司法管轄區名單(避稅黑名單)。