印巴衝突

1949年1月，通過聯合國的調停，印巴劃定了“實際控制線”，它起自查謨和阿克努爾的西邊，蜿蜒向北，到達蓬奇和烏里的西邊，向東轉彎到達卡普瓦拉北邊，然後到達格爾吉爾正北的一個山峰。這條線向北拐，直達沒有劃定停火線的錫亞琴冰川地區。巴基斯坦控制的克什米爾分為兩部分：自由克什米爾和北部地區，占克什米爾土地的1/3，人口的1/4，首府為穆扎法拉巴德。印控克什米爾正式稱為查謨和克什米爾，占克什米爾土地的2/3，人口的3/4，首府為斯利那加。第一次印巴戰爭后，雙方開始在實際控制線沿線和控制區內重兵布防。目前，印度部署了12個師，巴基斯坦則駐防有17個師，形成軍事對峙狀態。

克什米爾土邦王哈里·辛格在加入印度后不久被其反對派———查謨和克什米爾國民會議黨領導人謝赫·阿卜杜拉取代，後者領導了第一屆查謨和克什米爾緊急狀態政府。印度給予其管轄的克什米爾特殊地位，即印度只負責克什米爾的國防、外交和交通，其他方面均由當地自治。1953年，阿卜杜拉因主張獨立被印方投進監獄，其位置由親印的政治力量代之。1971年第三次印巴戰爭后，阿卜杜拉再次復出執政，並極力維護克什米爾的自治。1977年，克什米爾開始實行民主選舉，阿卜杜拉領導的國民會議黨贏得邦議會的多數議席。1982年謝赫·阿卜杜拉辭世，其子法魯克·阿卜杜拉繼位，開始疏遠英·甘地政府，遭致打擊，1984年失去克什米爾首席部長職位。1986年在拉·甘地執政時複位。1990年克什米爾實行“邦長統治”后，邦長賈格莫汗直接控制了該邦。1996年10月，印度決定在克什米爾成立民選政府，法魯克·阿卜杜拉重掌權柄，組閣執政至今。印控克什米爾的主要反對黨是“泛黨自由大會”，該黨主張查謨和克什米爾加入巴基斯坦。

印巴衝突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。衝突自1947年因克什米爾問題升級，矛盾根深蒂固；而今，特別是“9·11”事件以後南亞地區戰略格局變化、大國爭奪的影響，印巴關係再次撲朔迷離。一旦爆發大規模衝突，將使我國處於兩難的境地。如果印度封鎖印度洋，將影響我海上石油供應線的安全，並對我邊境地區的安全帶來直接影響。

克什米爾爭端是指印度和巴基斯坦對查謨和克什米爾地區主權紛爭而引發的一系列問題。克什米爾爭端是英殖民主義在1947年撤出印度時留下的。獨立前的印度，行政上由兩大部分組成：英屬印度和土邦。英屬印度包括11個省，而在這些省中間，夾雜著大約550個的土邦。克什米爾就是最大的土邦之一。根據1947年6月公布的“蒙巴頓方案”，土邦地區歸屬則由當地的王公來決定，但是土邦必須考慮所在地區的地理因素。

克什米爾情況很特殊，它處於印度與巴基斯坦之間，“地理因素”的考慮在這裡不起作用。而克什米爾的王公是印度教徒，但居民中將近80%卻是穆斯林。按照分治方案中多數決定原則，應該歸入巴基斯坦；但按照土邦的王公決定原則，顯然印度會被優先考慮。因此印巴分治時，克什米爾的歸屬問題未能得到解決。

之後，印巴之間爆發了三次戰爭。1948年到1949年的第一次印巴戰爭的結果是，印度控制了克什米爾地區大約2/3的土地與3/4的人口。巴基斯坦控制了另外1/3的土地與1/4人口。這次停火奠定了後來雙方對克什米爾控制的範圍。另外，按照聯合國的決議，克什米爾的歸屬問題最終必須由公民投票來決定。但是，雙方後來在是否舉行、如何舉行公民投票的問題上始終無法取得統一意見。通過一步步的行動，印度到六十年代初期已經完全接管了克什米爾。1966年1月，第二次印巴戰爭之後，雙方簽署了《塔什干宣言》。宣言聲稱雙方將恢復兩國間的正常關係，通過和平手段解決爭端。但是在關鍵的克什米爾問題上，《宣言》僅僅表明雙方都陳述了各自的立場。至於公民投票、軍事人員的活動範圍等關鍵問題均未提及。

1971年-1972年的第三次印巴衝突后簽署了《西姆拉協議》，要求雙方舉行雙邊會晤最終解決克什米爾問題。

為了解決克什米爾問題，印巴兩國領導人和部長級官員數次舉行會談，但一直沒能達成協議。1989年後，雙方在克什米爾地區不斷發生交火，兩國均蒙受巨大損失。

2003年11月23日，巴基斯坦總理賈邁利宣布，巴軍隊將從穆斯林的重要節日開齋節（26日）開始，在克什米爾印巴實際控制線的巴方一側實現單方面停火。24日，印度對這一建議表示歡迎，並於25日作出了積極回應。兩國軍方25日經磋商決定，自當天午夜起在克什米爾“國際邊境”、“實際控制線”和“錫亞琴實際接觸線”（印方稱為“實際地面位置線”）一帶實現停火。雙方同時表示，希望停火永久持續下去。

2005年4月7日，載滿乘客的公交車分別從克什米爾的印控區和巴控區雙向對開，這是近60年來印巴克什米爾地區之間的首次通車，開啟了印巴和平進程的新篇章。

2005年10月29日上午至10月30日凌晨，經過長時間的談判，巴印雙方在伊斯蘭堡達成協議，同意暫時開放克什米爾實控線5個檢查站，以允許兩邊的居民共同展開震后救援行動。

半個多世紀以來，印巴關係時緊時緩，雙方在克什米爾地區的武裝衝突幾乎從未中斷。兩國不斷發生衝突的原因，歸根到底是克什米爾問題。

克什米爾是“查謨和克什米爾”地區的簡稱，位於印度、巴基斯坦、中國、阿富汗之間，面積約為19萬平方公里。克什米爾問題是“分而治之”的殖民政策造成的。18世紀中葉，印度次大陸開始淪為英國的殖民地。二戰結束后，印度次大陸擺脫英國的殖民統治獲得獨立。1947年6月，英國最後一任駐印度總督蒙巴頓提出了把印度分為印度和巴基斯坦兩個自治領的“蒙巴頓方案”。根據“蒙巴頓方案”的規定，印度教徒居多數的地區劃歸印度，穆斯林佔多數的地區歸屬巴基斯坦。但對克什米爾的歸屬問題卻規定由各王公土邦自己決定加入印度或巴基斯坦，或保持獨立。當時，克什米爾地區77%的人口為穆斯林，他們傾向加入巴基斯坦；克什米爾土邦王是印度教徒，他先是既不想加入印度，也不願加入巴基斯坦，但最後又傾向加入印度。因此，印巴分治時，克什米爾的歸屬問題未能得到解決。印、巴分治后不久，雙方為爭奪克什米爾主權於1947年10月在克什米爾地區發生大規模武裝衝突，即第一次印巴戰爭。1947年12月，印度將克什米爾問題提交聯合國安理會。1948年8月和1949年1月，聯合國印巴委員會先後通過關於克什米爾停火和公民投票的決議，印巴均表示接受。1949年1月雙方正式停火，7月劃定了停火線。克什米爾分為印控區和巴控區，印巴分別在各自控制區內建立了地方政府。

當地時間2013年1月6日凌晨3時15分，駐紮在巴控克什米爾地區的巴軍突然無端向印控克什米爾地區靠近邊境地帶的印軍哨所及一處村莊發射迫擊炮，並用自動步槍進行襲擊。印軍僅以輕型武器向對方進行回擊，雙方交火持續了大約一個多小時。

巴方炮擊至少摧毀了印方一棟民宅，但並未有人員傷亡報告。他否認印軍曾越境對巴方進行襲擊，也不清楚巴方的人員傷亡情況。針對此次巴方的襲擊原因，印軍認為，這是巴基斯坦試圖加快激進武裝力量滲透進入兩國爭議地區的體現，但最終印方反應及時，將其計劃挫敗。

而巴基斯坦則將交火原因歸結於印度的越界襲擊上。巴基斯坦軍方公共事務辦公室6日發表聲明稱，印度邊防軍當天凌晨突然越界襲擊了巴控克什米爾哈吉普爾區的薩萬帕特拉哨所，造成一名巴軍士兵死亡，一人受傷。

美聯社、路透社、法新社、美國有線電視新聞網等都對印巴突然交火進行報道，美歐各國政府也紛紛通過外交渠道希望雙方保持克制，勿使局勢升溫。美聯社稱，自2003年兩國簽署邊境停火協議后，印巴指責對方越過實控線發射迫擊炮或射擊的情況時有發生，但指責一方越境襲擊實屬罕見。

2016年11月23日，巴基斯坦三軍公關部23日證實，巴印兩軍當天在克什米爾地區印巴實際控制線附近再次發生交火，導致3名巴軍士兵和7名印軍士兵死亡。印軍當天還向克什米爾地區巴基斯坦一側開火擊中一輛客車，造成至少7名平民死亡，多人受傷。

2017年7月18日下午，印度軍隊再次朝印巴實際控制線附近的巴控克什米爾地區開火，並進行炮擊，共造成2名平民死亡、13人受傷。當地官員表示，由於印軍的炮擊斷斷續續，很難準確統計信息，實際傷亡人數有可能更多。隨後，巴控克什米爾地區高級部長向國際社會呼籲，關注印巴邊境局勢緊張給平民帶來的傷害。

2017年7月22日，印度軍方發表聲明說，印度和巴基斯坦21號晚在克什米爾地區印巴實際控制線附近再次發生交火，造成印度士兵一死一傷。聲明宣稱，是巴基斯坦士兵“違反了停火協議、先向印軍哨所掃射”的，“因此印度軍隊予以了還擊”。交火發生在實際控制線附近印控克什米爾的拉久里地區，距印控克什米爾首府斯利那加西南大約222公里。對印方的這一說法，巴基斯坦方面還沒有回應。

2017年9月27日，印度邊防部隊展開“阿瓊（Arjun）行動”，在邊境線附近瞄準巴基斯坦現役和退休軍官的農場和住宅進行開火，對巴基斯坦一側造成“重大損毀”，導致7名巴基斯坦巡邏隊人員及11名平民死亡，並摧毀巴方多處邊境哨所和建築物。

2017年9月29日，印度軍隊在克什米爾地區向巴方一側進行炮擊，造成3人死亡、4人受傷，巴軍方進行了回擊，並造成印軍傷亡。

2017年10月2日，印巴軍隊再次在克什米爾地區赫韋利縣附近發生交火。巴方稱，印軍對邊界村莊開火導致1名老人死亡，5人受傷；印方稱，開火導致印方3名未成年人死亡，另有8人受傷。

2018年2月15日，巴基斯坦稱印度軍隊越過印巴實控線蓄意向一輛校車開火，導致校車司機死亡。同日，巴基斯坦軍隊做出反擊，摧毀一處印軍據點，並打死5名士兵。

2018年2月25日，印度軍隊炮擊克什米爾實控線附近的巴基斯坦哨所，導致巴方人員傷亡。

2019年2月14日下午15時左右，在印控克什米爾斯利那加以南約27公里的普爾瓦馬地區，武裝分子用一輛載有爆炸裝置的車輛對印度中央後備警察部隊的一個車隊發動了自殺式襲擊，造成至少40人死亡，多人受傷。

2月15日，印度宣布取消給予巴基斯坦的最惠國待遇，並將從巴基斯坦進口商品關稅提高到200%。

16日，莫迪在一次競選集會上表示，“已放手讓軍方回應暴力行為”。

17日，印度軍隊拘捕了23名可能與14日發生的爆炸襲擊有關的巴基斯坦男子。

18日，在印控克什米爾南部地區，印度宣稱打死3名可疑武裝分子，衝突造成印方4名士兵和1名警察死亡。同日，巴基斯坦外交部發言人穆罕默德·費薩爾在推特上表示，巴外交部決定臨時召回駐印度大使。

19日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗表示，如果受到印度襲擊，巴方將採取報復措施。

21日，伊姆蘭·汗授權該國武裝部隊在遭到襲擊時對印度進行反擊，同時再次呼籲對克什米爾的襲擊進行調查。

22日，巴基斯坦軍方聲稱將全力應對印度的任何襲擊行為。

26日，印度空軍多架戰機越過克什米爾巴方實控線，對巴方一側多處目標營地進行轟炸，巴方聲稱未造成人員傷亡。印方轟炸幾小時后，巴方進行報復，對印方多地進行炮擊，造成5名印軍受傷。

27日，巴基斯坦空軍越過克什米爾印方實控線進行轟炸並與印度空軍交火，2架印度空軍戰機被擊落，1名飛行員被俘。而印度也將德里、孟買等7個城市提至“最高警戒”級別。

2019年2月27日深夜，巴基斯坦外長庫雷希緊急給國務委員兼外長王毅通電話，通報巴印局勢最新情況，希望中方繼續為緩和當前緊張局勢發揮建設性作用。

2019年3月初，應巴基斯坦方面邀請，中國外交部副部長孔鉉佑對巴基斯坦進行訪問，就印巴局勢與巴進行溝通。

2019年3月4日早上，巴基斯坦和印度軍隊在克什米爾爭議地區彼此向對方陣地開火。

2020年6月23日，印度和巴基斯坦近期在克什米爾實控線附近頻頻交火，當地時間22日，印度和巴基斯坦軍隊間的猛烈交火又造成1名印度士兵死亡。印媒稱，這已是6月以來印度軍隊被打死的第4名士兵。

印巴兩國軍隊22日在克什米爾實控線附近激烈交火併使用了迫擊炮彈。印度官員表示，印軍一名守衛前方哨所的士兵卡爾基在炮擊下受傷，最終因傷勢過重死亡。

2020年6月28日，巴基斯坦三軍公共關係部消息，巴基斯坦陸軍在印巴實際控制線溫泉段擊落了一架印度間諜無人機，該無人機闖入巴基斯坦一側850米。這是今年巴基斯坦陸軍擊落的第9架印度間諜無人機。

2020年11月13日消息，印度和巴基斯坦當天在印巴克什米爾實際控制線附近爆發數月來規模最大的炮戰，造成至少10名平民和4名軍事人員死亡。

2020年11月13日，印度與巴基斯坦的再度爆發衝突，兩國於克什米爾交界處相互炮擊，是近幾個月來最大規模的攻擊，也是今年以來傷亡最慘重的一次，印方共有4名軍隊士兵，1名邊境安全部隊（BSF）副巡視員，以及6名平民在此次交火中喪生。巴基斯坦方面稱，巴方有4名平民和1名士兵喪生，另有22人受傷。

2021年2月，印度和巴基斯坦的軍事首腦罕見地聯合承諾遵守2003年達成的停火協議，令世界震驚。在這一承諾宣布的大約24小時后，阿聯酋的高級外交官突然來到新德里，進行了為期一天的訪問。

半個多世紀以來，印度與巴基斯坦關係時緊時緩，雙方在克什米爾地區的武裝衝突幾乎從未中斷。兩國不斷交惡的原因，歸根到底是克什米爾問題。克什米爾問題是“分而治之”殖民地政策造成的。

2018年2月25日，印度軍隊炮擊克什米爾實控線附近的巴基斯坦哨所，導致巴方人員傷亡。

同年5月30日，印度和巴基斯坦同意在克什米爾地區停止交火，雙方同意落實於2003年達成的停火協議。 2019年3月，應巴基斯坦方面邀請，中國外交部副部長孔鉉佑對巴基斯坦進行訪問，就印巴局勢與巴進行溝通。

2020年6月22日，印度與巴基斯坦於“克什米爾實控線”猛烈交火，又一次造成1名印度士兵死亡。