長治市財政局

長治市財政局

長治市財政局是管理全市財政收支、實施宏觀調控的綜合經濟管理部門。為適應改革開放和經濟社會發展需要,全局現有23個內設科室,在職行政編製人員72人,直轄市事業收費管理局、市政府採購中心、市國庫集中支付中心(會計核算中心)、市財政信息網路中心、市行政事業單位國有資產管理中心、市財政幹部培訓中心、市財政實物庫、市財政投資評審中心、市財鑫擔保公司、晉東南會計學校11個單位。業務管轄全市13個縣、市、區財政局和高新技術開發區財政局,135個鄉(鎮)中的71個鄉鎮財政所。

領導信息


市財政局局長 賈軟賢
賈軟賢局長:主持全面工作,分管辦公室、人事教育、預算科、國庫科、工資聯審科;
周澤宇紀 檢組長:
分管社會保障科、監督科、政府採購管理辦公室、紀檢監察、機關總支、市政府採購中心、市財政實物管理中心、局機關黨務、宣傳、教育工作;
市財政局副局長 郝十周
郝十周副局長:分管經濟建設一科、經濟建設二科、煤炭基金管理科、國有資產管理科、國資中心、局機關婦女、計生工作;
事業收費管理局連樹軍局長:
主持長治市事業收費管理局全面工作。
石明利副局長:
分管行政政法科、企業科、稅政條法科、市財政信息網路中心、市財政投資評審中心、局機關共青團工作;
楊富林副局長:
分管農業科、農業綜合開發辦公室、離退休人員管理科、市財政幹部培訓中心、局機關工會工作;
楊孝琴總會計師:
分管教科文科、綜合科、會計科、市財政國庫支付中心,協助局長分管預算科、國庫科、工資聯審科;
郝玉明副調研員:
分管地方金融科、市財鑫擔保公司、晉東南會計學校,協助局長分管辦公室和人事教育工作。

機構職責


一、擬定和執行全市財政、稅收的發展戰略、中長期規劃、改革方案;參與制定全市各項宏觀經濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。
二、擬定全市財政、國有資本金基礎管理、財務、會計管理的規章制度。
三、編製年度全市預決算草案和市級預決算草案並組織執行;管理市級各項財政收入,管理市級預算外資金、財政專戶和有關政府性基金。
四、根據全市預算安排,確定全市財政稅收收入計劃。
五、負責管理和監督政府採購工作,管理財政預算單位的非貿易外匯;制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策。
六、組織實施國有企業的清產核資、資本金權屬界定和登記;負責國有資本金的統計、分析;指導資產評估業務。
七、辦理和監督市級財政的工業、農業等經濟發展支出、市投資項目的財政撥款;負責全市農業綜合開發工作。
八、管理市級財政社會保障支出,組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
九、參與全市國內債務和政府外債的管理、監督工作;負責地方彩票市場的監管;負責地方金融機構的財務監管。
十、管理和指導全市會計工作,監督執行會計規章制度。
十一、監督財稅方針、政策、法律、法規的執行情況。
十二、組織全市財政教育培訓;負責財政信息和宣傳工作。
十三、承擔市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構


辦公室
主要職責:綜合協調、處理局機關日常政務;負責本局重要會議的組織、外事接待和對外往來;研究財政政策,起草有關重要報告和文件;管理財政信息、宣傳和新聞發布工作;負責本局文電、機要、檔案、督查、保密、信訪及機關經費、財務的管理;負責局機關、直屬單位的人事、幹部、勞資和機構編製管理工作;制定並組織實施全市財政系統的教育規劃;完成局領導交辦的其他事項。
預算科
主要職責:組織貫徹執行國家預算管理制度,擬訂市對縣(市、區)的財政管理體制和預算管理規章制度;編製市本級預算草案,組織全市財政總預算匯總工作;制定市對縣(市、區)的轉移支付制度、辦法,指導縣(市、區)預算管理工作;審查和批複部門預算;辦理預算指標追加、追減的日常工作;辦理財政供養人員檔案管理及工資統發日常工作;報送全市財政收支旬報、月報及預算收支執行情況的分析;辦理全市罰沒票據領用、繳銷工作。
國庫科
主要職責:一、組織審核編製全市財政預算內外收支決算,審核下一級財政預算內外決算。二、負責編製本級和全市部門決算。三、協助國地稅和人民銀行等部門,組織財政收入及時足額入庫,組織落實財政部門的預算內收入。四、加強全市及市級預算內外總會計管理工作,統一管理市財政和市直行政事業單位銀行開戶有關事宜。五、協助各業務科室執行財政年度預算,跟蹤分析市本級預算執行情況。六、負責擬定我市國庫集中收付制度的實施辦法,研究國庫集中收付制度實施中的有關問題,組織國庫集中收付制度試點工作的推廣和實施。
會計科
主要職責:管理全市會計工作,研究提出會計改革和政策建議;貫徹實施國家會計法規、準則和制度,執行全省會計管理工作的有關條例和實施細則;組織全市《會計法》、《山西省會計管理條理》執法檢查工作;組織和管理全市會計基礎規範化工作;指導單位內部會計控制制度的建設工作;負責全市會計人員從業資格管理工作;組織全市會計專業技術資格考試、會計職稱管理工作;組織和管理全市會計人員的繼續教育工作;完成局領導交辦的其他事項。
國有資產管理科
主要職責:貫徹執行國家、省有關國有資產管理的法律。法規和政策;提出並擬訂全市行政事業單位國有資產及其收益管理的規章制度,建立行政事業單位國有資產配置、整合、調劑、共享、共用機制,推進有條件的事業單位實現國有資產的市場化、社會化;負責市級行政事業單位國有資產及其收益的監督管理和績效評價。
行政政法科
主要職責:承擔行政、政法、外事、旅遊等方面的有關部門預算工作職責;負責掌握行政、政法、外事、旅遊等分管部門業務的基本情況,參與分管部門行業發展規劃和相關政策、制度的研究制定工作;負責制定行政性經費的財務管理制度;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額建議;研究提出下年度預算編製部門需考慮的因素,研究提出財政支持的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;審核提出下年度專項資金支出預算建議,對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成後的效益考核;制定分管部門和單位項目資金使用的財務管理辦法;審核分管部門和單位的年度財務決算;擬定行政政法單位財產管理規章制度並對執行情況進行監督;管理分管部門和單位的離退休經費。
經濟建設一科
主要職責:承擔基本建設、投資、工業、煤炭等方面的有關部門預算工作職責;負責掌握計劃、工業等分管部門業務的全市基本情況,並參與分管部門行業發展規劃和相關政策、制度的研究制定工作;牽頭負責與市發展和改革委員會等有關部門在財政投資領域的政策協調和項目安排;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額建議,研究提出下年度部門預算編製需考慮的因素;研究提出財政支持的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;審核提出下年度專項資金支出預算建議;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成後的效益考核;制定分管部門和單位項目資金使用的財務管理辦法;審核分管部門和單位的年度財務決算;承擔財政投資評審管理工作職責;管理分管部門和單位的離退休經費。
經濟建設二科
主要職責:承擔國土資源、環保、住房和城鄉建設、供銷、糧食等方面的有關部門預算工作職責;負責有關糧油政策性補貼和專項商品儲備資金財政管理工作;負責監督分管部門預算的執行情況;對專項資金追蹤問效,檢查項目實施中資金的到位及管理使用情況;進行項目績效考評,制定分管部門和單位項目資金使用的財務管理辦法;審核分管部門和單位年度決算;管理分管部門和單位的離退休經費。
地方金融科
主要職責:擬定地方金融類企業財務管理制度,並按規定管理政策性金融業務。對地方金融機構的財務及資產實施監管;辦理世界銀行、外國政府、亞洲開發銀行、日本協力銀行、國際糧農開發組織等金融機構貸款的有關工作,管理監督檢查貸款項目資金的使用。聯繫單位:相關金融機構、擔保機構。
政府採購管理辦公室
主要職責:負責《政府採購法》的貫徹落實,貫徹執行國家、省、市政府採購政策,擬訂市級政府採購工作管理辦法及規章制度;指導全市政府採購業務工作,完成全市政府採購信息統計分析和上報工作;負責起草政府採購目錄,會同業務科室匯總編製政府採購預算和計劃;負責對採購人、集中採購機構、採購代理機構、供應商進行管理監督;負責建立建全市級政府採購評標專家庫和政府採購信息庫,並做好管理工作;受理政府採購投訴事宜,對在政府採購中的各種違法違規行為做出處理;完成領導交辦的其他事項。
農業科
主要職責:負責研究全市財政支農政策;承擔農業、林業、水利等方面的有關部門預算工作職責;擬定財政支農資金管理辦法和農口事業、企業財政管理制度;管理和分配財政支農資金;管理和分配扶貧資金和重要救災、防災資金;管理農業企業財務;負責掌握農業、林業、水利等分管部門業務的全市基本情況,參與分管部門行業發展規劃和相關政策、制度的研究制定工作;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額建議;研究提出下年度部門預算編製需考慮的因素;研究提出財政支持的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;審核提出下年度專項資金支出預算建議;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成後的效益考核;審核分管部門和單位的年度財務決算;管理分管部門和單位的離退休經費。
綜合科
主要職責:負責全市和市直部門行政事業性收費項目的立項;會同有關方面擬定土地、礦產資源收入等具體的非稅收入管理辦法,擬定非稅收入管理規章制度;統一管理行政事業性收費和政府性基金票據,檢查指導收費票據的使用;提出住房、物價和國有土地使用制度調整改革和其他經濟體制改革的政策性建議;承擔規範公務員津貼補貼具體工作;管理住房改革預算資金;擬定地方彩票管理制度及發行計劃,監督彩票發行;負責綜合性財政統計及分析工作。負責承擔市農村綜合改革辦公室相關工作職責。
社會保障科
主要職責:承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、殘聯等方面的有關部門預算工作職責;會同有關部門管理市級財政社會保障和就業、醫療衛生支出;負責掌握衛生、民政、人事、勞動和社會保障等分管部門業務的全市基本情況,參與分管部門行業發展規劃和相關政策、制度的研究制定工作;參與編製市級社會保障預算草案;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額建議,研究提出下年度預算編製部門需考慮的因素;研究提出財政支持的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;審核提出下年度專項資金支出預算建議;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成後的效益考核;制定分管部門和單位項目資金使用的財務管理辦法;審核分管部門和單位的年度財務決算;管理市級公費醫療經費;管理分管部門和單位的離退休經費。
教科文科
主要職責:承擔教育、科技、文化、體育等方面的有關部門預算工作職責;負責掌握教育、科技、文化、體育等分管部門業務的全市基本情況,參與分管部門行業發展規劃和相關政策、制度的研究制定工作;負責制定事業性經費的財務管理制度;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額建議;研究提出下年度部門預算編製需考慮的因素;研究提出財政支持的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;審核提出下年度事業發展專項資金支出預算建議;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成後的效益考核;制定分管部門和單位項目資金使用的財務管理辦法;審核分管部門和單位的年度財務決算;管理分管部門和單位的離退休經費。
企業科
主要職責:承擔市重工、輕工、紡織、化工、建材、物資、城鎮集體企業等方面的有關部門預算工作職責,負責市級安排的企業專項資金及全市企業財務管理的有關工作;參與全市產業政策的研究工作;貫徹執行《企業財務通則》,制定企業國有資產基礎管理的各項制度;研究企業分配政策和國有資本收益分配政策,承擔國有資本經營預算的有關工作職責;研究提出支持企業改革的財政政策,負責市屬國有企業改革專項資金的管理;負責市級企業虧損補貼的核撥;研究提出全市企業發展和行業促進的財政支持政策;研究提出全市中小企業專項財政扶持政策,並管理有關資金;負責提出國有資產預算編製草案;負責監管市級國有企業財務並擬定相應的財務制度(農牧業企業除外);負責境外企業和外商投資企業財務管理制度的擬定;歸口管理和分配市級企業下崗職工補助資金;參與歸口國有企業的租賃、拍賣、兼并、破產管理和組建企業集團、實行股份制改革工作,並制定相應的財政管理制度。負責市外貿相關企業的管理工作。
監督科
主要職責:監督檢查國家機關、社會團體、企事業單位的財政、稅收、法令、制度貫徹執行情況;監督檢查財政系統內部及有關會計人員遵守財政、稅收政策、法令、制度的情況及存在的問題;依照法律法規研究處理違規違紀問題,協助紀檢監察等部門辦理案件;負責財政系統內部稅收、財務方面的各種專項檢查工作;完成領導交辦的其他工作。
煤炭基金管理科
主要職責:負責在全市範圍內組織實施煤炭可持續發展基金徵收、使用和管理的有關政策和辦法;負責指導所轄各縣(市、區)可持續發展基金徵收、使用和管理的具體工作;負責煤炭可持續發展基金本級留成部分的收支預算管理;完成領導交辦的其他工作。
編製工資聯審科
主要職責:負責制定、完善全市財政統發工資管理制度;具體辦理市級單位工資核算統發和指導縣區工資統發工作,嚴格按政策搞好個人工資審核工作,做到工資發放的準確、無誤;督促代理銀行按時、準確將工資發放到個人工資帳戶、並為各單位出具工資發放的原始記錄憑證和工資查詢;審查、匯總每月工資統發報表,清理不屬於工資統發範圍的人員項目和標準;協調市編辦、人事部門核實市級財政供養人員的編製、工資、在崗情況;根據每年工作需要,準確提供部門預算所需的基本支出基數;辦理工資統發代扣代繳的住房公積金、醫療保險費、個人所得稅及公積金、醫療保險、工傷保險、生育保險財政配套;負責全市財政供養人員信息的匯總及上報工作;完成領導交辦的其他工作。
預算績效管理科
主要職責:擬定財政資金績效管理制度和實施辦法;研究建立科學合理的財政資金績效管理機制和預算績效評價體系;擬定財政支出績效評價指標體系和標準體系;承擔財政專項資金預算績效目標管理工作;組織實施市級財政支出績效評價工作;組織和指導市級部門(單位)開展財政資金績效管理工作;指導縣區開展財政資金績效管理工作。

下屬機構


機構名稱:長治市行政事業收費管理局
辦公地址:長治市英雄中路64號市城建局後院
主要職責:管理和指導全市事業收費工作,負責全市行政事業性收費票據、專項收費票據及其他有關票據的管理。
機構名稱:長治市國庫集中支付中心
辦公地址:長治市英雄中路64號
主要職責:承辦市直預算單位會計核算業務,依法監督單位各項資金的使用;代行財政國庫支付執行機構職能。
機構名稱:長治市政府採購中心
辦公地址:長治市財政局辦公樓1樓
主要職責:嚴格遵循國家和省、市有關政府採購政策和法規,受市財政局委託,組織實施市直行政事業單位所需貨物、工程、服務等集中採購機構;組織政府採購招標投標各項事務。審查投標人資格,發布招標公告,確認招標結果,監督簽訂招標合同,監審中標產品和勞務合同履行;建立本市政府採購信息系統,建立健全完整、系統的政府採購檔案,同時定期發布和通告有關政府採購信息;認真總結和反映採購過程及採購情況及時寫出結論報告,報市財政局備案;按照《政府採購法》的各項規定,依法行使法律法規賦予的其他職責,高效優質完成政府採購任務。
機構名稱:長治市財政信息網路中心
辦公地址:長治市財政局辦公樓2樓
主要職責:負責制定全市財政系統信息化建設規劃,組織實施全市財政系統“金財工程”建設,管理維護相關財政信息系統。

所獲榮譽


2021年5月,被表彰為山西省脫貧攻堅先進集體。