為完善城市功能、提升城市形象、改善人居環境、塑造山水名城形象、加強規劃控制引導，特編製本規劃。
研究範圍北起開發區月亮山，南入宛陵湖，西臨合杭告訴，動臨水陽江路，研究範圍總用面積1426公頃，核心設計範圍主要為熏華路到宣古路質檢的濱水綠帶面積，總用地面積154公頃，其中水面積為15公頃，河道總長13千米，其中北清溪河長5.7千米，南清溪河7.7千米。
聯通敬亭山與宛陵湖城市生態通廊，通過合理的，可持續性的發展，提升周邊土地價值，打造集體公園綠地、工業區、居住區、商務商業項目等為一體的城市的新空間。