綏靖區

國民黨統治時期地方性組織機構

綏靖區簡稱綏區。國民黨統治時期,將全國劃分為若干區域,派軍隊去駐防,鎮壓革命活動,防止老百姓鬧事,或者剿滅土匪滋事。這樣的區域叫“綏靖區”,其軍事長官稱“綏靖區司令”。

綏,是安撫、平定的意思。靖,也是安定、平定的意思。綏靖,就是安撫,使其平靜、安定的意思。在過去,統治者常以“綏靖”為名,鎮壓老百姓的反抗、起義。

中華民國國防最高委員會於民國35年(1946年)9月16日會議通過綏靖區施政綱領及施政之四項辦法,在全國設立綏靖區司令部及司令官,掌該區軍政大權。

歷史沿革


抗戰歷史

抗戰開始時,國軍的指揮機構是按:總部-戰區兵團-集團兵團(兵團,路)-軍-師-旅-團,共7級;
1940年後為總部-戰區-集團軍-軍-師-團,6級指揮機構;
抗戰結束后,國民黨又將指揮機構編為:總部-行營(行轅)-綏靖公署(戰區)-綏靖區(綏區)-兵團/整編軍-軍(整編師)-師(整編旅)-團共8級。
1946年國民黨山東當局貫徹蔣介石的“黨政軍通力協作”、對“赤患”實行總體戰的指令,在濟成立以王耀武為主任,山東省政府主席何思源、國民黨山東省黨部主任委員龐鏡塘為副主任的“山東綏靖統一總指揮部”,統轄徐州綏靖公署設在山東境內的第二、第四、第九、第十、第十一綏靖區黨政軍各機關。
綏靖區章徽
綏靖區章徽

事件

組建綏靖區青年教導總隊
參加該總隊有較好的物質待遇外,還應允在該總隊二年後,發給正式高中(或初中)畢業文憑,並把青總標榜為新軍隊、新學校、新家庭。該總隊設有文化課,還有音樂、體育等課程,每周學習6天。
有專列火車市內接送,它儘力適應學生的心理要求和生活習慣,所以具有較大的誘惑力。許多外地學生,大都斷了同家庭的經濟聯繫,生活無著,所以去該總隊當兵,以解燃眉之急。
青總是1個旅(3個團)的編製,領導機關稱為總隊部。
總隊轄3個團,1個直屬女生大隊。團以下之營、連、排均為三三編製。另外團還有1個直屬迫擊炮、機槍連。
策反第三綏靖區
1948年8月的一天,時任解放軍華野13縱隊政治部聯絡部長兼民運部長的楊斯德奉命趕到華東軍區政治部。華東軍區政治部主任舒同向他布置了任務,要他以陳毅司令員代表的身份,到國民黨第三綏靖區向中共秘密黨員、時任國民黨第三綏靖區副司令長官的何基灃、張克俠傳達陳毅的指示,爭取“三綏區”國民黨軍一部或大部舉行起義。
10月22日,楊斯德在魯中南軍區前線辦事處政工科副科長孫秉超陪同下秘密進入賈汪,先後見到了何、張兩將軍,分別向他們轉達了陳司令員的問候和指示,並同他們研究了起義前的準備工作。為了保密和活動方便,楊斯德化名陳惠國,以南京派來的“高參”身份出現在何基灃的賈汪前線指揮所。
當時的國民黨第三綏靖區轄第59、77兩個軍共4個師,原是馮玉祥西北軍一部。
賈汪指揮部隨即也開始行動。指揮所各處均表示願隨何行動。已被楊斯德爭取過來的通訊主任樊雲門,按計劃帶人羈押了蔣嫡系交通部門派來的通訊人員,控制了電台,管制了通訊,切斷了各部對外聯繫。
下午2點,何基灃對賈汪指揮所及干訓團官兵講了話,隨即出發,向東沿59軍行進路線開進。此前,國民黨38師已與解放軍13縱取得聯絡;132師及37師的111團也先後按計劃行動,與我10縱取得聯絡。9日夜至10日凌晨,起義部隊全部渡過運河,並相互取得了聯繫。至此,國民黨第三綏靖區一個指揮所、一個軍部、三個半師共二萬三千餘官兵,從國民黨陣營中解放出來。

政治


各區負責人

第一綏靖區司令官:周磊
副司令官:顧錫九、李天霞
第二綏靖區司令官:王耀武(兼山東綏靖統一總指揮部主任,統管第二、第四、第九、第十、第十一綏靖區)
副司令官:牟中衍、李仙洲
第三綏靖區司令官:馮治安
副司令官:李文田、何基灃、張克俠
第四綏靖區司令官:劉汝明
副司令官:曹福林、米文和、田鎮南
第五綏靖區司令官:張軫
副司令官:趙子立、朱其平
第九綏靖區司令官:李延年
副司令官:湯位東
第十一綏靖區司令官:劉安琪
副司令官:施中誠
第十二綏靖區司令官:陳鼎勛
第十三綏靖區司令官:王凌雲
副司令官:萬式炯
阜陽行政長官公署長官)
參謀長:劉曉雲(安徽霍邱人)副參謀長:廖若谷(江西萍鄉人)
機要室主任管長鏞(未到任)
總務處長:羅永宜(湖南益陽人)
第一處(人事處)處長:廖若谷(兼)
第二處(特工處,直屬軍統,挂名綏區,其實無管轄權)處長翁一揆(湖南平江人)
第三處(作戰處)處長徐武(安徽人)副處長羅文浪(湖南長沙人)
第四處(後勤處)處長吳迪基(山東人)副處長謝治平(湖南武岡人)
政治部主任李拔夫(湖南醴陵人)
第十六綏靖區司令官:霍揆章
劉雨卿、李奇中、丁德隆

機構

另有
山東綏靖統一總指揮部主任:王耀武
副主任:何思源、龐鏡塘
太原綏靖公署
主任:閻錫山
副主任:楊愛源、孫楚
參謀長:趙世玲
東北“剿總”
總司令:衛立煌
副總司令:鄭洞國、范漢傑、孫渡、馬占山、萬福麟、梁華盛、陳鐵、張作相
參謀長:趙家驤
華北“剿總”
總司令:傅作義
副總司令:陳繼承、劉多荃、宋肯堂、上官雲湘、鄧寶珊、吳奇偉、馮欽哉、郭縱汾
參謀長:李世傑
徐州“剿總”
總司令:劉峙
副總司令:杜聿明、李延年、馮治安、劉汝明、韓德勤、孫震
參謀長:李樹正
華中“剿總”
總司令:白崇禧
副總司令:張軫、宋希濂、夏威、潘文華、徐祖貽、李品仙
參謀長:李品仙