凈網2020

推進“凈網2020”專項行動，重點整治網路直播平台通過色情低俗內容誘導打賞亂象；嚴肅查處各類傳播淫穢色情低俗信息渠道，重點關注網路短視頻、網路文學、網路遊戲、微博以及社交群組、暗網等；嚴厲打擊傳播淫穢色情低俗信息利益鏈條，對人員鏈、技術鏈、資金鏈實施全鏈條打擊，堅決剷除轉移到境外的犯罪團伙。

安徽省

2020年以來，安徽省公安機關根據公安部和廳黨委的統一部署，全面啟動“凈網2020”專項行動，依法整頓問題突出的網路平台和信息服務商，及時處置網上違法有害信息，不斷增強人民群眾上網安全感、獲得感、幸福感，全力維護國家安全和社會穩定。在嚴打網路犯罪方面，安徽省公安機關共偵破、帶破網路違法犯罪案件1983起，抓獲犯罪嫌疑人2250名。其中偵破入侵攻擊、破壞信息系統案件13起，抓獲犯罪嫌疑人36名；侵犯公民個人信息案件31起，抓獲犯罪嫌疑人143名；網路“黃賭毒”案件148起，抓獲犯罪嫌疑人298人；網路詐騙案件669起，抓獲犯罪嫌疑人726人。

遼寧省

2020年8月14日，大連警方對外披露，在"凈網2020"專項行動期間，大連網安部門破獲一起全國性質特大涉黃案件，成功打掉以陳某、蘇某等為首的特大色情直播平台，搗毀了這個組織淫穢表演、聚眾淫亂和傳播淫穢物品的犯罪團伙，抓獲團伙成員19人，扣押涉案銀行卡52張，查獲贓款現金160餘萬元人民幣。

江蘇省

2021年4月，在“凈網2020”專項打擊活動中破獲的《魔獸世界》懷舊服的外掛案件宣判，除一位嫌疑人在逃外，其餘20位嫌疑人被判處“提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪”，累計處罰金共計276萬元，沒收非法所得共計1099萬元。其中，ATP外掛作者劉某某被判決有期徒刑三年，緩刑五年，罰款人民幣一百萬元，沒收非法所得八百五十餘萬元；代理銷售黃某某被判處有期徒刑三年，緩刑四年六個月，罰款人民幣五十萬元，沒收非法所得一百二十萬元；其餘各分銷商也被判處一至三年有期徒刑，緩刑一到四年不等，罰款一萬元到三十萬元不等，沒收全部非法所得三萬元至三十餘萬元不等。

2020年7月9日，全國“掃黃打非”辦公室公布了“凈網2020”專項行動上半年工作數據：全國共查處1800餘起傳播淫穢視頻、低俗信息等網路色情案件，取締非法不良網站1.2萬餘個，處置淫穢色情等有害信息840餘萬條。

2021年3月8日，公安部新聞發布會公布，“凈網2020”專項行動共偵辦網路犯罪案件5.6萬起，抓獲犯罪嫌疑人8萬餘名。其中，偵辦侵犯公民個人信息類案件6524起，抓獲犯罪嫌疑人1.3萬名；偵辦黑客攻擊及新技術犯罪案件1782起，抓獲犯罪嫌疑人2975名；偵辦網路黑產類案件1萬餘起，抓獲犯罪嫌疑人1.5萬名，扣押“手機黑卡”548萬餘張，查獲涉案網路賬號2.2億餘個，及時阻止1850萬餘張物聯網卡流入黑市。

2021年2月，由中國計算機學會主辦、中國計算機學會計算機安全專業委員會承辦的2020年中國網路安全大事在京發布。通過對2020年重大網路安全事件的梳理，採用徵求業界部分專家意見和網路公開投票的方式，評選出10件2020年中國網路安全大事件。

1、公安機關網安部門疫情期間強化網路安全保衛

2月4日，為貫徹落實中共中央政治局常務委員會疫情防控工作會議精神，公安部召開應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作第三次全國公安機關視頻會議。會議強調，要強化網上巡查管控，推動落實主體責任、主管責任、監管責任，及時依法查處網上造謠滋事行為，與有關部門密切配合，及時公開透明準確發布信息，積極回應群眾關切。新冠肺炎疫情發生后，全國公安機關網安部門在疫情期間嚴厲打擊網上違法犯罪，及時消除網路安全風險隱患，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰營造清朗的網路空間。

2、央行發布新版《網上銀行系統信息安全通用規範》和《個人金融信息保護技術規範》

2月5日和2月13日，中國人民銀行分別正式發布新修訂的金融行業標準《網上銀行系統信息安全通用規範》（JR/T 0068—2020）和金融行業標準《個人金融信息保護技術規範》（JR/T 0171—2020）。新版《網上銀行系統信息安全通用規範》，立足於移動互聯和雲計算等新技術在網上銀行系統的不斷深入應用，以及手機銀行使用愈加廣泛的背景，規範了網上銀行系統安全技術要求、安全管理要求、業務運營安全要求，為網上銀行系統建設、運營及測評提供了依據，建立了新規範。《個人金融信息保護技術規範》規定了個人金融信息在收集、傳輸、存儲、使用、刪除、銷毀等生命周期各環節的安全防護要求，從安全技術和安全管理兩個方面，對個人金融信息保護提出了規範性要求。

3、新版國家標準《信息安全技術 個人信息安全規範》發布

3月6日，中國電子技術標準化研究院組織修訂的《信息安全技術 個人信息安全規範》正式發布，該規範於2020年10月1日起實施，並替代GB/T 35273-2017版本國標。該標準由全國信息安全標準化技術委員會歸口，相對於2017版標準，2020版標準結合網路和社會發展變化進行了針對性修訂。該標準進一步契合了我國相關法律法規要求，增強了指導性和適用性，為保障人民利益、促進國家信息化產業健康發展提供了堅實基礎。

4、《網路信息內容生態治理規定》正式實施

2020年3月1日起，《網路信息內容生態治理規定》正式實施，為了營造良好網路生態，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》《網際網路信息服務管理辦法》等法律、行政法規，制定本規定。政府、企業、社會、網民等主體，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以網路信息內容為主要治理對象，以建立健全網路綜合治理體系、營造清朗的網路空間、建設良好的網路生態為目標，開展弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關活動。

5、公安部“凈網2020”專項行動全面展開

2020年，全國公安機關網安部門發起“凈網2020”打擊網路黑產犯罪集群戰役，重拳打擊為電信網路詐騙、網路賭博、網路水軍等突出違法犯罪提供網號惡意註冊、技術支撐、支付結算、推廣引流等服務的違法犯罪活動，共偵辦刑事案件4453起，抓獲違法犯罪嫌疑人14311名（含電信運營商內部工作人員152名），查處關停網路接碼平台38個，搗毀“貓池”窩點60個，查獲、關停涉案網路賬號2.2億餘個。相關數據顯示，網路活躍接碼平台日接碼量降幅67%，黑市手機號數量降幅近50%，有力維護了網路秩序。

6、中共中央、國務院要求加快培育數據要素市場 數據分類分級安全保護成熱點

4月9日，中共中央、國務院發布《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》。《意見》提出，加快培育數據要素市場。具體包括，推進政府數據開放共享，提升社會數據資源價值，加強數據資源整合和安全保護。

7、十二部門聯合發布網路安全審查辦法

4月，國家網際網路信息辦公室、國家發改委等12個部門聯合發布了《網路安全審查辦法》，該辦法自2020年6月1日起實施，《網路產品和服務安全審查辦法（試行）》同時廢止。辦法明確，關鍵信息基礎設施運營者採購網路產品和服務，影響或可能影響國家安全的，應當按照該辦法進行網路安全審查，並明確了審查的原則、範圍、方式、流程等。該辦法的發布，是落實網路安全法要求、構建國家網路安全審查工作機制的重要舉措，有力保障了國家安全、經濟發展和社會穩定。

8、數據安全法（草案）面向社會公眾徵求意見

6月28日，《中華人民共和國數據安全法（草案）》在第十三屆全國人大常委會第二十次會議審議；7月2日，中國人大網公布了數據安全法（草案），並於7月3日至8月16日期間對大眾進行意見徵求。本法規草案主要是對數據、數據活動、數據安全給出了明確的定義，從總體國家安全觀的視角提出要求，建立健全數據安全協同治理體系，提高數據安全保障能力，促進數據開發利用，保護公民、組織的合法權益，維護國家主權、安全和發展利益。草案明確了數據安全主管機構的監管職責，建立健全了數據安全協同治理體系，提高了數據安全保障能力，促進了數據出境安全和自由流動，讓數據安全有法可依、有章可循，為數字化經濟的安全健康發展提供了有力支撐。

9、公安部制定出台《貫徹落實網路安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護制度的指導意見》

7月22日，公安部下發1960號文《貫徹落實網路安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護制度的指導意見》，是落實等級保護2.0制度的重要標誌，首次系統、明確地對關鍵性基礎設施的保護提出了要求，具有非常強的實際操作性。文件中提到，加強重要數據和個人信息保護，採取多項關鍵技術措施，切實保護重要數據全生命周期安全。構建以密碼技術、可信計算、人工智慧、大數據分析等為核心的網路安全技術保護體系。其中，需要產業鏈各端共享共治、協作配合，這是我國網路安全行業發展具有頂層設計意義的指導文件。

10、國內安全廠商持續曝光外方對我方的攻擊行動

2020年，國內安全廠商安天、奇安信、360等持續對外方的網路攻擊進行跟蹤與分析，追蹤其攻擊行動、溯源幕後團伙，曝光相關攻擊活動，併發布多篇分析報告。安天在《Darkhotel組織滲透隔離網路的Ramsay組件分析》報告中，披露了Darkhotel組織對我國的APT攻擊活動技術細節。奇安信發布《提菩行動：來自南亞APT組織“魔羅桫”的報復性定向攻擊》等；360披露美國中央情報局黑客組織（APT-C-39）對中國關鍵領域進行的長達十一年的網路滲透攻擊。安全廠商正在全面擔當起國家網路安全保障和能力支撐的責任。

2019年，全國公安機關網安部門主要針對嚴重影響公共秩序、網路安全的違法犯罪，頻繁為網路詐騙、賭博等突出犯罪“輸血供糧”的黑灰產犯罪，活動猖獗、手段隱蔽、追蹤困難的暗網違法犯罪，作案迅速、危害嚴重的網路相約犯罪，網路犯罪團伙及窩點大面積向境外轉移等違法犯罪活動，展開了強有力的專項打擊，全年共偵破網路犯罪案件5.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人8.8萬名。

警方將嚴打黑客攻擊破壞、侵犯公民個人信息、電信網路詐騙、套路貸等新型網上違法犯罪，以及網上販槍、涉毒、色情、賭博、傳銷等傳統違法犯罪。同時，依法打擊為各類網路犯罪提供推廣營銷、技術支持、網路賬號買賣、支付結算等非法利用信息網路、幫助信息網路犯罪活動的行為。

案例一

浙江蘭溪“麻克文學”微信公眾號傳播淫穢物品牟利案

2020年5月，根據群眾報警線索，蘭溪市公安局偵查破獲一起通過微信公眾號傳播淫穢物品牟利案件，犯罪嫌疑人開設淫穢小說網站並通過微信公眾號進行引流，非法獲利達1000餘萬元。公安機關已抓獲網站負責人員、技術維護人員、推廣代理人員等犯罪嫌疑人15名。

案例二

廣西柳州審結孫某某傳播淫穢物品牟利案

經查，被告人孫某某通過租用境外伺服器架設網站，以盜鏈方式獲取大量淫穢色情視頻、圖片、文字，其中淫穢圖片2萬餘張，通過在其網站的廣告招租方式收取廣告費用牟取非法利益。柳州市中級人民法院二審判處其有期徒刑12年。

案例三

遼寧盤錦“11·22”製作、販賣、傳播淫穢物品牟利案

盤錦警方網路巡查發現一個淫穢視頻由某攝影工作室拍攝傳播，經周密偵查、順藤摸瓜，一舉破獲一個在境內通過攝影工作室組織客戶定製拍攝、傳播淫穢視頻的犯罪團伙。該團伙製作淫穢視頻達800部，非法獲利55萬餘元。該案已有16人以涉嫌製作、販賣、傳播淫穢物品罪移送檢察機關提起公訴，其他涉案人員在進一步核查中。

案例四

安徽滁州“6·07”利用網路傳播淫穢物品案

2020年6月，安徽滁州鳳陽縣文化部門網路巡查發現某網站存在大量涉黃內容的線索，經多部門密切配合，成功搗毀一個工作室，抓獲犯罪嫌疑人5名。經查，嫌疑人通過抖音、微信等平台散布低俗信息推廣微信號和黃色網站，利用微信兜售淫穢視頻或吸引用戶進入黃色網站付費觀看淫穢視頻。該案查明涉案淫穢視頻2.5萬部，涉案金額2000餘萬元。