佛閣寺鎮

佛閣寺鎮位於新蔡縣城西南20公里處，南與正陽縣岳城鄉、汝南埠鎮隔河相望，西與新蔡縣余店鄉毗鄰，省級公路――明臨路貫穿全鎮，地理位置優越，交通便利；新老汝河盤卧其，水資源十分豐富。全鎮面積81平方公里，有耕地6.4萬畝，14個行政村，297個村民組，4.2萬人。2002年，全鎮國內生產總值完成1.35億元，鄉鎮企業總產值完成2.2億元，財政一般預算收入完成340萬元，畜牧業總產值7840萬元，農民人均純收入達1948元。

2005年，全鎮國內生產總值完成1.75億元；農業生產總值完成1.45億元；非公有制經濟總產值完成3.15億元，全社會固定資產投資完成3350萬元，財政一般預算收入完成97.3萬元。全鎮居民儲蓄存款餘額達到3240萬元，農民人均純收入完成2298元。

2006年，轄14個村委會：佛閣寺村、閆庄村、梅樓村、張康莊村、項寨村、吳崗村、老圍孜村、梅灣村、展吳庄村、馮圍孜村、大展庄村、黃崗村、梅李庄村、鐵台村。

該鎮是典型的農業大鎮。盛產優質花生、水稻、玉米、小麥、煙葉、花卉苗木、雜果、鮮魚以及優質黃牛、瘦肉型豬、優質羊等農牧產品，形成了優質花生、水稻、玉米、雜果、鮮魚、苗木等6大特色產業生產基地。花生種植面積3萬餘畝；水稻種植1.5萬畝；沿汝河25公里堤防種植優質雜果30萬株；並發展養魚網箱2000多個，養殖水面近3000畝，在張康莊村建成花卉苗圃示範園1500多畝，2005年底，全鎮牛、豬、羊、家禽存欄分別達到2.8萬頭、4.3萬頭、2.7萬隻和45萬隻，實現畜牧業總產值8882萬元，占農業總產值的60%以上。

2002年，全鎮農業總產值完成1.67億元，同比增長為6%；糧食總產量完成2.87萬噸，同比增長為11.6%；

（一）進一步優化了農業結構。在農業結構調整中，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、財政增長、經濟增快”這條主線，優化種植、養殖結構，提高複種指數和畜禽品質，依靠典型示範、科技推動和市場引導等有效措施，強化政府服務功能，充分發揮黨員幹部的示範帶動作用，以“三個一律、五個統一”為標準，建立鎮、村、組黨員幹部和各類農技人員示範田8500畝，千畝方示範田一塊，發展間作套種面積達4.7萬畝，優質小麥種植面積3.8萬畝。成立農業科技推廣服務中心和農業綜合開發服務公司等服務組織，在各村建立多個種植、養殖專業協會和農技綜合服務站，為群眾提供了完善的產前、產中和產後服務。形成了優質、高產、高效種植和畜牧業規模化飼養、產業化經營、基地化建設的特色經濟模式。

（二）狠抓了特色經濟作物生產基地建設。按照“南部花生北部煙，水稻開發在中間，畜牧林果齊發展”的經濟發展思路，在南部以吳崗、梅灣、老圍孜、展吳庄等4村為重點建立了2.5萬畝的優質花生生產基地；在中部以黃崗、馮圍孜、梅樓、大展庄等4村為重點建立了1.5萬畝的優質水稻生產基地；在北部以梅李庄、佛閣寺、鐵台、項寨、馮圍孜、大展庄、梅樓、黃崗、閆庄等9村為重點建立了8000畝的優質煙葉生產基地；在新汝河25公里堤防重點栽植桃、杏、李子等優質林果30萬株，形成優質雜果生產基地，年收入900萬元，使全鎮特色經濟作物種植面積累計達到5.4萬畝；同時在縣委組織部包村富民點張康莊村還建成了1500畝的花卉苗圃生態示範基地。

佛閣寺鎮面向市場對畜牧產業進行了深入調整，下功夫調優質量、調高檔次，促使畜牧產品由數量型向質量效益型轉變。按照“小規模、大群體”的飼養模式，通過龍頭帶基地，公司加農戶、大戶帶小戶，形成規模飼養、各具特色的畜牧產業。一是加快了養殖專業村、專業戶發展，初步建成了梅李庄、大展庄、梅灣、展吳庄、老圍孜、黃崗6個養牛專業村，佛閣寺、閆庄、吳崗、張康莊、馮圍孜5個養豬專業村和鐵台、項寨、梅樓3個養羊專業村；二是發展了一批畜禽養殖龍頭企業，建成了梅李庄黃牛育肥場、佛閣寺養牛場、鐵台養羊場、志英養豬場、張康莊種豬場、柏群星養豬場、全喜綜合養殖場等10餘個年產值在30萬元以上的上規模、上檔次的畜禽養殖場；三是大力進行了畜禽品種改良和防疫，在全鎮設立8個畜禽改良和防疫點，使全鎮牛、羊、豬、雞良種覆蓋率分別達到80%、60%、90%、95%，防疫率達到100%；四是全面提高了畜牧養殖數量，全鎮牛、豬、羊、禽存欄分別達到2.7萬頭、4.2萬頭、2.2萬隻、40萬隻，年出欄分別達到1.8萬頭、4.3萬頭、1.8萬隻、41萬隻，年實現產值7680萬元。

依託天歌鵝業發展有限公司辦種鵝廠兩家，發展規模養鵝戶100多戶。民營經濟發迅猛。全鎮民營企業達284個，其中，2005年新簽約項目，河南天歌鵝業發展有限公司計劃投資1.1億元，一期工程投資2200萬元，現已開工生產，二期工程正在建設之中。與外商共同興辦的有6個。其中，與河南許昌宏圖機械廠共同投資1800萬元興建的“輝達”機械廠，產品“輝達”牌農用三輪車、四輪車、壓土機，以科技含量高、質量過硬享譽中原，遠銷安徽、山東等省的50多個市縣。遠輝木業製品廠日生產木筷10多萬雙，遠銷福建、淅江等省市，可望成為該鎮第一家產口出口企業。

新蔡縣佛閣寺鎮深化“十企幫十村”活動，成效顯著。2008年以來，該鎮黨委、政府充分發揮天龍禽業、利民無公害種鵝孵化場向群眾低價出售雛鵝，大力發展養鵝業。根據飼養天數，天龍禽業共為該鎮提供優質雛鵝2000隻，每隻價格低於市場價4元；利民無公害種鵝孵化場共為該鎮提供雛鵝2500隻，每隻價格低於市場價2元，此外還與全鎮300多戶特困戶簽訂養殖回收合同，把雛鵝按4：1（每組4隻母鵝1隻公鵝）的比例投入給農戶飼養，幫助他們脫貧致富。在企業的大力幫扶下，全鎮實現養鵝總量6萬隻，鵝業發展成為佛閣寺鎮的特色產業和經濟亮點，為帶動全鎮經濟發展發揮了重要作用。

新蔡縣佛閣寺鎮境內環繞6個行政村的22公里汝河故道水源充足、水體營養豐富，適宜多種魚類生長。該鎮張康莊村村民何建黨開始利用汝河故道的2畝水面開展網箱養魚，成品魚上市很受消費者的青睞，當年畝均收益8000元以上，高額回報吸引了村民紛紛效仿。該鎮政府因勢利導，出台優惠政策，幫助協調啟動資金，大力引導農民發展網箱養魚。鎮里協調成立了網箱養魚技術協會，負責為養殖戶提供魚苗繁育、魚飼料配製和魚病防治技術服務，每年舉辦養殖技術培訓班12期，培訓農民2000多人次。同時，他們不斷引進和推廣太湖銀魚、八胡鯰魚等優良魚種，並聘請省水產研究所專家為技術顧問，現場為養殖戶解決遇到的技術疑難問題，調動了農民發展網箱養魚的積極性，養殖規模也迅速擴大。為了擴大銷售渠道，在省內外6個大中城市設立了固定的銷售網點，與當地進行長期業務合作。

該鎮已有網箱養魚專業戶600戶，投放大小網箱2500多隻，養殖水面達2200畝，年創水產值1600餘萬元。

集鎮基礎設施建設較好。投資1500萬元興建了佛閣寺商貿中心小區，建立起一處佔地10000平方米的大型綜合貿易市場，鎮區道路形成三縱三橫的框架，硬化率100%，電話入戶率95%以上，實現了“四通”（電通、水通、路通、電話通）。集鎮人口達9000人。有干寶塑像、涼馬台、劉鄧大軍渡河處及張康莊村農家游等旅遊景點。建立起全縣第一家鄉鎮網站，塑造出“凈、美、亮”的集鎮新形象，吸引了眾多外地客商紛紛來此投資辦廠。同時，各行政村實現了村村通公路、通電話。

2002年4月該鎮獲省級“先進基層黨校”；2003年4月獲省“奔小康科普示範鄉鎮”稱號；2002年6月、2004年6月分別獲市“六好鄉鎮黨委”、“五好鄉鎮黨委”稱號；2002年至2005年連續4年被縣委、縣政府評為“綜合目標”二、三等獎。

讓幹部經常受教育，使農民長期得實惠是佛閣寺鎮黨委始終堅守的宗旨，該鎮適應新形勢、解決新時期農村基層建設中的新問題，創造新思路。

拓寬選人機制。提倡和鼓勵鎮直幹部回村任職，重視從回鎮青年退伍軍人、下崗職工和鎮企業骨幹、雙強黨員中選任幹部，提高村幹部的整體素質。

創新育人機制。轉變過去那種“開大會、上大課、讀報紙、念文件”的培訓方式，採取村幹部普遍輪訓和針對性教育、理論培訓和實踐指導相結合，實現了培訓工作的制度化、經常化、規範化、提高培訓的實際效果，從而增強了基層幹部駕馭複雜局面的本領和致富帶富的技能。

搞活激勵機制。改變村幹部待遇上實際存在的“大鍋飯”問題，為逐步建立村財鎮管和完善村幹部退職補貼‘醫療保險等激勵保障機制，實行“關鍵抓人、重點抓村、突出抓爭、整體推進的激勵措施，切實解決基層幹部的後顧之憂。

轉變工作方式。由過去注重政治命令向引導、教育和服務轉變，把黨組織的意圖化為群眾的自覺行為；由過去偏重於對上負責向實現對下負責致轉變。切實解決一些群眾關心的熱點、難點問題。