國務院關於深圳珠海經濟特區邊防管理若干問題的規定

國務院關於深圳、珠海經濟特區邊防管理若干問題的規定

（一九八五年八月三十一日發布　國發[1985]109號）

現就深圳、珠海經濟特區邊防管理若干問題，做如下調整和規定。

一、

調整邊境管理區和邊防禁區的範圍，取消邊防半禁區。

１．深圳經濟特區管理線（二線）正式使用后，即將原寶安縣邊境管理區線調整到經濟特區管理線，同時撤銷沙灣、葵沖、白芒、布吉、松崗公安檢查站。

珠海市暫按現行辦法管理。

撤銷中山市、斗門縣邊境管理區。

２．將原羅湖橋頭、文錦渡、拱北關閘口邊防禁區改為口岸管理區，由邊防檢查站實施監管，無關人員不準進入；因特殊需要，必須進入者，要經該邊防檢查站批准。保留深圳市沙頭角鎮和珠海市茂生圍邊防禁區，出入兩個邊防禁區證件的簽發驗查，仍按現行規定執行。撤銷深圳市邊防半禁區和蓬塘、九徑口兩個邊防半禁區檢查站，為了加強這些地區的邊防管理，可適當增加固定哨位或加強巡邏。

二、

簡化出入深圳、珠海經濟特區（邊境管理區）手續，放寬邊防證件簽發範圍。

１．前往深圳、珠海經濟特區，須向縣以上公安機關申請簽發《中華人民共和國邊境管理區通行證》，並在前往目的地欄內註明“前注深圳、珠海經濟特區”字樣。廣東省寶安、中山、斗門等鄰近深圳、珠海經濟特區的縣、市，簽發前往經濟特區證件許可權下放到派出所。

２．集體組織前往深圳、珠海經濟特區的人員，可簽發集體通行證（附人員名單）；經常出入經濟特區的人員，可視其需要，將證件有效期適當延長，但最長不超過１年；前往經濟特區進行學術、技術交流的專家、學者、技術人員和執行緊急公務的國家機關工作人員，各地公安機關應給予方便，優先辦理邊防證件。

３．海外華僑、港澳台同胞和外國人出入深圳、珠海經濟特區，憑本人入出境有效證件。

４．檢查站要堅持禮貌執勤，文明檢查，盡量縮短檢查時間，提高查驗能力。對因公安機關錯簽證件造成差錯，而又能證實本人身份的人員，應予放行。

三、

武警邊防部隊要加強對沿邊沿海一線的巡邏警戒，認真搞好海上巡邏、陸上管理和警民聯防工作。為了便於邊防執勤和管理，在毗鄰香港、澳門陸地邊境和沿海一線地區要劃定２０至５０米縱深的邊防警戒區。未經武警邊防部分允許，無關人員不得進入邊防警戒區。對確系誤入該區人員，應勸其離去。對違法犯罪分子，要依法處理。劃定邊防警戒區與特區經濟建設發生矛盾時，由省人民政府負責協調。在劃定的警戒區內進行建設，應報省人民政府批准後方可施工。因在警戒區內進行施工建設和建立海濱浴場、賓館、遊樂場和工業區，使部分無法在陸上警戒、巡邏的地段，應採取水上警戒、巡邏的措施。有關單位也應協助武警邊防部隊採取安全措施。

深圳、珠海市人民政府對一線巡邏路、執勤崗樓、照明、通信等邊防設施應一併納入特區建設規劃，逐步解決。

四、

加強特區武警邊防部隊的建設和領導。

１．深圳、珠海經濟特區武警邊防部隊，主要執行邊境一線的武裝警衛、巡邏，邊防檢查，邊境管理和邊防保衛任務，維護國家主權，保衛國家和經濟特區安全。

２．邊防工作政策性強，涉外問題多，必須嚴格執行請示報告制度，有關邊防政策、規章的制定和邊防重大問題的處理，應報告國務院決定。

３．駐深圳、珠海經濟特區武警邊防部隊的指揮管理，按中發〔１９８２〕３０號文件規定的原則執行。

深圳經濟特區管理線主要是監管經濟特區與內地的物資往來，邊防保衛任務重點仍在一線，邊防保衛工作只能加強，不能放鬆。兩市人民政府要關心武警邊防部隊的建設，加強對邊防工作的領導。