坑頭村

近年來，坑頭村積極實施產業升級轉型，投入6000萬元高標準規劃重建坑頭市場和商業綜合樓，整飾打造市新路沿線商業街，升級改造村商鋪物業。建設瓦窯崗、文昌閣休閑觀光“農家樂”體驗區、白崗“假日鄉村生態旅遊區”等，打造休閑旅遊高地，加快推進東線工業園升級轉型，全面提升產業發展水平。村轄區有番禺電纜集團有限公司、澤榮旅行用品有限公司、廣州市百達信工貿有限公司等龍頭企業。以新農村建設和廣州名村建設為契機，以打造最美鄉村為著力點，投入1.3億元，啟動綜合整飾、古建築整飾、祠堂修繕等38個項目建設，建設成效顯著，被評為廣東省第一批宜居示範村莊，得到省委常委、市委書記萬慶良等領導的肯定。著力改善民生福利，投入2200多萬元建成市一級學校坑頭小學和區一級標準的坑頭幼兒園，高標準建成村社區衛生站，推進農村合作醫療、住院二次報銷和外來工門診報銷制度，全村村民住院二次報銷費用全部由村統一支付，並根據村集體經濟效益發放福利分紅，實施老弱病貧困難群體特別關懷計劃。建成村務管理中心和社區服務中心“兩大中心”，為村民和外來人員提供一站式服務。村務管理中心主要提供民政救濟、水電費統收統支等政務服務，社區服務中心主要提供計生服務、綠色網園等社會公共服務，並開設便民服務代辦點，為需要幫助的群眾提供無償代辦服務。進一步加強群眾活動陣地、載體建設，充分利用廣場、公園等資源，引導群眾開展廣場操、廣場舞等活動。去年，坑頭村被列為省“婦女之家”示範點，村的農家書屋被評為全國示範農家書屋。

坑頭村位於番禺區南村鎮最南面的一個村，轄區內總面積4.022平方公里，現有人口3900人，1066戶文明戶，外來人員6000多人，是鎮內第四大的一條村，而且還有兩條自然村，鄰近石基鎮新水坑村、茶東村、文邊村、金山村，村未開發的總面積還有2500畝，屬丘陵民田區。

坑頭村委於廣州市番禺區市新路路邊，面積約4.022平方公里，下轄12個村民小組，一條大村、兩條自然村，總人口4030多人，是南村鎮最南面的村委會。

坑頭村委會距離市區6公里，離南村鎮3公里，只有一條過境公路，地緣優勢較弱。地處丘陵山崗地帶，坑頭村委會利用本地的特點發展村級集體經濟，引入了工業和商業的發展，增加村級集體經濟收入。經過多年生產發展探索，逐步形成了規劃的工業區和商業街，同時，農業的發展主要是火龍果、綠化樹木、蔭生花卉、魚塘養殖四大家魚的發展模式。

番禺區南村鎮坑頭村2014年黨（總）支部班子成員情況及分工

長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關係黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步，沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。那麼，如何按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，紮實穩步推進社會主義新農村建設？

1、深挖問題根源，突破瓶頸謀發展。村兩委班子不斷深入認識村情，深挖阻礙發展的問題根源，研究解決發展瓶頸，聚合人力人心謀發展。

（一）、強化班子建設，打造團結實幹的發展氛圍。村兩委扎紮實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題，以實幹精神來贏得全村上下的擁護和支持，有效引導和帶動全村上下，積極配合做好全村重大項目建設，踏實地經營好家庭經濟，幹事創業逐漸成為主流思想。村兩委班子以實幹興村的具體舉措帶動了全村實幹興家，廣大農戶又以實幹興家的具體行動促進了實幹興村，全村真正成為了實幹村。

（二）、強化基礎設施、基礎產業建設，改善生產生活條件。村集中精力，著力抓基礎謀發展，經村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老闆捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，解決了村想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎設施條件和產業發展基礎的文明新村，打牢了坑頭村進一步建設社會主義新農村的發展基礎，增強了發展能力。

（三）、強化精神文明和民主法制建設，營造良好的發展環境村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設是發展農村經濟的基礎，是促進農村發展的重中之重。全村把創建文明村活動與加快農村發展的奮鬥目標一起部署，一起抓落實。從建立領導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。

2、狠抓產業支撐，樹強支柱求發展。村黨支部在深入村情認識的基礎上，制定完善了黨支部議事規則和決策程序，完善落實了黨員民主議事制度、無職黨員設崗定責制度、村務公開制度、村幹部民情懇談和聯繫制度以及村集體經濟發展規劃、村規民約等制度，推進了村兩委工作的規範化、制度化，提高了管理效率。

3、不斷總結經驗，深化認識快發展。思想決定思路，思路決定出路，建設社會主義新農村，關鍵在人，關鍵在農村黨支部，關鍵在有一個圍繞發展、服務發展、促進發展的兩委班子，關鍵在有一批帶頭創業、帶民創業的黨員幹部。村以環境改變人、以環境塑造人、以環境吸引人，激發村內村外各積極因素建設新農村。

2006年坑頭村在鎮委、鎮政府的正確領導下以及按照鎮委、鎮政府的指導精神，結合了坑頭村的實際情況，全面貫徹“三個代表”重要思想，做到為官一任、造福一方的思想，在兩個文明建設方面取得了較好的成績。

1、經濟發展方面。村的經濟持續發展，各項指標穩步上升，2004年村的工業總產值2.44億元，2005年工業總產值3.08億元，比去年增長26.2%，2006年全村工業總產值3.72億元，比上年增長20.4%；農業總產值1076萬元；村級集體純收入971萬元，比2005年727萬元增長33%；年人平均收入9882元，比上年增長5%。

2、招商引資方面。坑頭村以商引商，抓住已竣工的西線路及南園大道的水泥路開通的機遇，充分規劃利用好路兩旁的土地開發建設，從原來20多家企業發展到目前的100多家，已全部投入生產運作，另外在2004年11月26日與廣州明匯物業管理有限公司簽注360畝為發展物流中心用地。

3、建設方面。按照村的總體規劃，狠抓道路交通建設，重修改造西和路；投資了750多萬元的資金先後建成了村環形村道，兩條自然村的道路，西線路、南園路、東園路、中心大街、北園路、村委側邊下水道及水泥路等大大改善了坑頭村的村容村貌的工程，而且協助鎮政府擴寬改造了市新路及路燈，亦在村的中心位置建成了商業街、坑頭農貿市場。投資約40萬元將坑頭村中約、北約街巷改造，工程包括排水暗渠化，道路硬底化；投資約761萬元對飲用自來水進行全面改造為新的鋼塑水管；投資約80萬元在梁地大榕樹頭建設一個舒適休閑的“村下街中心公園”；投資約2100萬元建設新的坑頭小學，並通過了番禺區和廣州市的評估，成為了市一級學校；投資200多萬元將原來舊小學改造成為符合區一級幼兒園；南村農業銀行捐贈了800元人民幣，支持坑頭村“雙百”共建文明村活動。

4、社會治安方面。一是加強對治安隊伍的建設和管理工作，從原來10人增加到39人的隊伍一個分隊三個小組，使之成為制度全工作規範、設施齊備的治安隊伍；二是多管齊下，強化出租屋消防設施和外來暫住人員管理，全面掌握出租及外來暫住人員的情況，堅持群防群治，2006年度被番禺區評為安全文明村。

5、環境整治方面。加強對衛生清潔專業隊的管理，建立定期巡查制度，提高街道的保潔質量，確保街道的衛生清潔，對現有化糞公廁的保潔工作，做到形象整潔、無氣味無臭；投資了112000元興建了四間垃圾屋中轉站，實行全村上門收垃圾，大大改善了村的清潔環境工作；進一步加強村建設管理力度，實行用到哪裡就堅決拆除到哪裡的違章建築物，共拆除十多間違章占建物；積極配合鎮政府做好南村醫院坑頭分院的相關具體工作；經公開投標，由夏建軍投得坑頭村轄區範圍內流動收購廢品，整治車站入口至手袋廠路段的商鋪佔道經營和清理亂擺亂賣現象等。2006年被廣州市評為衛生村，

6、計劃生育方面。全面貫徹計劃生育“三為主”方針，積極穩要地推行計劃生育“三結合”工作，貫徹省新條例和《人口與計劃生育法》，加強宣傳。在2003、2004年計劃生育率達95%、97.22%，一年四季查環查孕率平均達到99.87%、99.51%，落實節育措施及時率達到85.45%、86.24%；2006年計劃生育率達97.06%，一年四季查環查孕率平均達到99.87%，落實節育措施及時率達到100%。2006年度被番禺區評為計劃生育合格村。

7、黨建工作方面。進一步加強對黨員的教育和管理，做好發展黨員工作，落實黨建工作責任制，圓滿完成第三批先進性教育活動。

8、文明風尚方面。講文明樹新風，坑頭村在2004、2005年度舉辦了南村鎮運動會的籃球賽區，坑頭村還取得了2003、2004年鎮運動會村級男子籃球賽冠軍，2005年取得了村級男子籃球賽亞軍，2006年獲南村鎮“共建和諧，襄辦體育”的獎項；對60歲以上孤寡老人每月放發生活補貼款50——140元，對全村特困戶、殘疾人實行發放慰問金；在2005年1月實行土地統一管理和分配，59歲以下村民實行每人每年1300元，60歲以上村民每人每年1900元。為進一步提高坑頭村婦女學校的工作水平，更好地發揮婦女學校、教育婦女、宣傳婦女、服務婦女的積極作用，落實“六有”、“六學”辦校方針；開展“巾幗示範村”創建活動，努力打造新時期農村婦女工作品牌，充分發揮農村婦女在新農村建設中的重要作用。06年底被評為廣州市“四好”星級婦女學校和廣州市巾巾幗示範村。

1、投資約330萬元將坑頭村南約街巷改造，工程包括排水暗渠化，道路硬底化。

2、投資約850萬元興建坑頭村文化體育公園，園內設施集休閑和健身於一體，已投標動工，計劃年底完工。

3、準備投入大約60萬元在瓦瑤崗建設一個垃圾壓縮站。

4、要進一步加大基礎設施建設的力度，重點抓好原市新路旁的簡易商鋪改造建設，把百福路三頭塘填平改造為商鋪。

5、繼續加大力度招商引資，充分利用優越條件，總體規劃開發東線路兩旁土地。

6、要全力推進農村股份固化工作，爭取在上級要求的時限內全面完成農村股份固化。

2006年坑頭村的兩個文明建設成績比較喜人，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農村建設的要求，也是坑頭村的總體目標。結合黨中央“構建社會主義和諧社會”的精神，繼續鞏固坑頭村的經濟發展，提高村民的分配福利，今後，村“兩委”更加要團結一致，克服種種困難，堅定信心，抓住機遇，把坑頭村的各項事業發展更上新台階。