多頭政體

副標題：參與和反對

作者: (美)羅伯特﹒達爾

譯者: 劉惠榮/ 譚君久

出版社：商務印書館

出版年:2003-06-01

頁數:282

定價:16.0

裝幀：平裝

叢書: 當代政治理論譯叢

ISBN:9787100039796

達爾，（Robert A.Dah1.1915～）美國政治學家。1940年，在耶魯大學獲哲學博士學位，後任美國政府經濟學家、分析家。1946年起，在耶魯大學執教。達爾的民主著作簡潔通俗，往往薄薄的一本，寫得清晰透明而無學究氣。要了解民主的歷史、現實和未來，達爾的民 主著作是最好的選擇之一。其代表作《民主理論的前言》是了解民主理論的必讀書；《論民 主》則是一本開啟普通讀者的民主意識的啟蒙讀本。

在當今世界，研究政治制度尤其是民主的政治制度，達爾是一個響亮的名字。本書是他的代表作。

在第一章里，達爾開宗明義，將公開爭論（政體的自由化）和參與權（政體的包容性）視為民主化的兩個基本尺度，並由此界定了四種極端的政體形式：封閉式霸權政體（低度自由化，低度包容性）、包容性霸權政體（低度自由化，高度包容性）、競爭性寡頭政體（高度自由化，低度包容性）、多頭政體（高度自由化，高度包容性）——當今世界上大多數國家其實處在這四種政體之間的模糊區域。達爾用這樣乾淨漂亮的術語，取代了早已內涵模糊的“民主”、“權威主義”等概念，大大增強了其論證的嚴密性。

達爾相信大多數讀者會同意多頭政體比其他形式的政體更可欲，問題在於，只有在政府和反對派都能獲得高度相互安全保障的情況下，才有可能構築通往多頭政體的道路，這種相互安全保障的體制在人數較少、理念較為接近的精英中間比較可能發展（比如英國）；而在普選制和群眾政治的條件下，要設計這種相互安全保障的體制是很困難的。這很有可能在政治變遷中導致一個令人遺憾的後果，遺留下很大一個分裂出來的和競爭性政治的合法性相對抗的公民團體——這種情況在當今世界並不鮮見。

達爾認為：“前工業化的鄉村農業社會肯定不是天然就不適合競爭性政治或者甚至多頭政治的。因為某些前工業化的鄉村農業社會已經有過競爭性的政治制度——有時也確實令人驚奇地為包容性的多頭政體提供了基礎。”他指出發達的經濟對多元社會秩序以及多頭政體具有重大的推動作用，但多頭政體也特別容易受到極端不平等的損害，在一個已經實行公開爭論制度的社會，極端不平等增加了競爭性政治被霸權政治取代的可能性。

然而達爾著墨最多的還是本書的第八章：“政治積極分子的信念”。在他看來，“正如任何試圖說明不同國家政體變遷的理論都必須將諸如一國社會經濟發展水平、不平等的性質和程度、亞文化分裂的程度等等這樣一些因素視為主要的獨立變數一樣，這樣的理論也必須——實事求是地——把政治積極分子信念和‘思想觀念’作為一種主要的獨立變數。”

中文版序鳴謝第1章 民主化與公開的反對派第2章 多頭政體重要嗎？第3章 歷史的順序第4章 社會經濟制度：集中還是分散？第5章 社會經濟秩序：發展的水平第6章 平等與不平等第7章 亞文化、分裂模式與政府作用第8章 政治積極分子的信念第9章 外國的控制第10章 理論：概要與限定條件第11章 附言：變革戰略的某些含義附錄A 根據適合政治反對參加選舉和機會大小的條件對114個國家和地區所做的分類附錄B 1