行政法學概論

全書共由行政法基本概念、行政法基本原則、行政主體、行政人、行政相對人、行政職權、行政行為、行政規定與行政決定（一）：命令、確認、給付、徵收與徵用、裁決、行政決定（二）：行政許可、行政決定（三）：行政處罰、行政決定（四）：行政強制、特殊行政行為、行政相關行為、行政證據、行政依據、行政程序、行政違法、行政賠償、行政補償和行政複議共6章組成。

進入21世紀以來，科學技術突飛猛進，隨著計算機網路的普及、人們對繼續教育的渴求，促使高等教育的方式方法發生深刻的變化，尤其是促使採用現代信息技術、以網路學習為主要手段的現代遠程教育蓬勃興起。

自1999年在高校開展現代遠程教育試點工作以來，我國網路教育呈飛速發展的趨勢。試點規模不斷擴大，發展順利，取得了可喜的經驗和成果。南京大學順應時代潮流，依託一流的師資力量和優質豐富的教學資源，積極開展現代遠程教育，努力為國家、為社會培養大批高素質的應用型人才。

積極發展現代遠程教育是時代和社會賦予南京大學的光榮任務，也是南京大學創建世界高水平大學的重要內容。對於這一全新的任務，南京大學本著大膽實踐、勇於創新的精神，對基於計算機網路條件下的現代遠程教育的辦學機制、教學模式、管理模式和運行體系進行了有益的探索，創造性地解決了起始階段出現的新情況和新問題。

多年來，南京大學始終秉承“抓好教學改革、突出課程建設、形成辦學特色”這個優良辦學傳統，從20世紀80年代的以“課堂教學、學術活動、科學實驗和社會實踐”為主體的“三元結構”，到90年代的“融業務培養與素質教育為一體、融知識傳授與能力培養為一體、融教學與科研為一體”的“三個融合”教學模式，都取得了顯著的成效。在現代遠程教育中，一方面要採用現代化的教學方式，另一方面要突破並解決課程改革的難點和重點，大力培育名牌課程，著力加強教材建設。課程如何準確定位、如何組織課程內容和教學模式、如何彌合零起點和非零起點學生的知識和技能差異，都是放在我們面前需要著力研究解決的新問題。我校網路教育學院按照“精化原理、強化應用、融入實際、綜合交叉”原則，組織具有豐富教學經驗的骨幹教師，結合近年來教學科研的新成果，針對遠程教育以網路學習、業餘學習為主要形式的特點，編著出版了一批既體現理論與實際相結合、又滿足學生個性化發展要求的教材。

希望網路教育學院繼續做好後續教材的編寫工作，加強名牌課程與優秀教材建設，努力實現我校網路教育“名師、名課、名教材”的“三名工程”建設目標。

這裡所講的行政法的特點是指，行政法作為一個獨立的法律部門與其它部門法的不同之處。既不是講行政法的階級性、政治性的特點，也不是講行政法與其它法律規範的具體不同之處。

行政法的特點可以從內容和形式兩方面來分析。

內容的確定性、內容的廣泛性、內容的技術性、內容的易變性。

行政法在形式上區別於其他部門法的特點是：表現形式多樣化，沒有統一的行政法典；集實體與程序於一身。

書名：行政法學概論(公共管理碩士(MPA)系列教材)

ISBN:730007000

作者：胡錦光 編

出版社：中國人民大學出版社

定價:29

頁數:380

出版日期:2006-1-1

開本：包裝：平裝

行政權與立法權、司法權的運行存在著不同的特點。現代的行政管理在管理的深度和廣度上，在管理的方式和方式上，都與近代的行政管理存在著巨大的差異。可以說，社會生活的各個領域無不在行政管理的範圍之內，每一個人從出生到死亡也無不在行政管理的視野之中。更為突出的是，現代行政管理是積極、主動地與社會成員接觸，也就存在著侵犯公民權利的更多的可能性。這就是為什麼要求行政機關在效率和公正的基礎上，還要保證其行政行為的合法性和合理性的原因所在。本書基本涵蓋了中國行政法學的幾乎所有領域，並且達到了該學科所能達到的研究水平，體系完整、分析深入、內容翔實，並且吸收了國外的最新觀點和原理，也結合了國內最新的行政法學研究和政策動向。作為一本研究生教材，本書有利於提高閱讀者的理論水平和實踐能力。

本書是作為公共管理碩士(MPA)學員的教材編寫的，MPA學員並不針對行政法的理論作為專門性的研究，而更多的是掌握、了解行政法的基本概念、基本原則、原本原理、基本制度、能夠結合自己的工作實際進行運用。因此本書比較多的注意到了MPA學員的這一特點，通過簡明扼要的介紹，使學員對行政法的基本問題有比較全面的、基本的理解和把握。本書也反映國內外研究的最新成果，為相關讀者提供了本領域的最新信息、資料及多視角空間。

第1章 行政法概述

1.1 行政法之行政

1.2 行政法的基本含義

1.3 行政法律關係

1.4 行政法的淵源與分類

1.5 行政法的基本原則

本章小結

關鍵術語

複習思考題

引例分析

本章閱讀書目

第2章 行政主體

2.1 行政主體概述

2.2 行政機關

2.3 法律法規授權的組織和行政機關委託的組織

2.4 公務員

2.5 行政相對人

本章小結

關鍵術語

複習思考題

引例分析

本章閱讀書目

第3章 行政行為概述

3.1 行政行為的基本含義

3.2 行政行為的分類

3.3 行政行為的內容與效力

3.4 行政行為的成立及合法要件

3.5 行政行為的無效、撤銷與廢止

本章小結

關鍵術語

複習思考題

引例分析

本章閱讀書目

第4章 行政立法

4.1 行政立法概述

4.2 行政立法主體

4.3 行政立法的程序

4.4 一對行政立法的監督

本章小結

關鍵術語

複習思考題

引例分析

本章閱讀書目

第5章 行政許可

5.1 行政許可概述

5.2 行政許可的設定

……

第6章 行政強制

第7章 行政徵收

第8章 行政給付

第9章 行政裁決

第10章 行政處罰

第11章 行政合同

第12章 行政程序

第13章 行政責任

第14章 行政複議

第15章 行政賠償與行政補償

第16章 行政訴訟概述

第17章 行政訴訟的受案範圍與管轄

第18章 行政訴訟參加人

第19章 行政訴訟證據

第20章 行政訴訟程序

第21章 行政訴訟法律適用與裁決