空港經濟
現代高科技化的產業經濟
所謂空港經濟,就是依託大型樞紐機場的綜合優勢,發展具有航空指向性的產業集群,從而對機場周邊地區的產業產生直接、間接的經濟影響,促使資本、技術、人力等生產要素在機場周邊集聚的一種新型經濟形態、一種具有現代服務性特徵與新經濟時代特徵的新型產業。
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從國內外的實踐來看,眾所周知,大飛機產業對一國的經濟和國防建設有著重大的戰略意義,它將對空港經濟的發展有著極大的推動作用。實際上,空港經濟的出現絕不是偶然的,這一新的經濟形態正是世界高新技術產業和全球經濟一體化發展不斷加快的產物。
空港經濟是后工業時代全球自由貿易潮流的最新表現,也是世界發達國家經濟發展的最新成果,我國政府也給予高度關注。國內外眾多成功經驗表明,將現代工業與現代服務業有機結合的空港經濟是未來的區域競爭焦點。空港經濟是現代高科技化的產業經濟,不是傳統工業、農業或者服務業的簡單重複,發展空港經濟要注重技術、管理和融資水平的提升。另一方面,發達的空港經濟區是大型樞紐機場、雄厚的區域經濟背景、良好的基礎設施和有效政府管理以及大型物流中心等方面有機結合的結果,不是有個機場就能發展好空港經濟。
空港經濟區並不是一個全新的概念。早在1959年,愛爾蘭的香農機場便開始嘗試。作為飛機橫跨大西洋的中轉站,香農機場依託機場的便利運輸條件和巨大的人流、物流,成立了香農國際航空港自由貿易區,吸引了大量國內外資金和原料,發展起了加工出口工業,直接帶動了當地經濟與社會的巨大發展。
隨著經濟的發展和航空業的進步,類似的空港經濟區和航空城便在各主要國際機場周圍蓬勃發展起來,如日本關西國際機場、荷蘭阿姆斯特丹史希斯浦爾機場、中國香港新機場等等。
具體來說,空港經濟可分為三類:第一類是直接與航空運輸相關的服務產業,如航空物流業、食品業、維修業等,他們隨著機場航空產業鏈的延伸而在機場周邊形成航空配套產業。第二類是利用機場口岸功能和航空貨物快速、安全的特殊優勢,為對時效性有較高要求且產品具有體積小、重量輕、附加值高的製造業和高新技術產業及創匯農業、花卉業、郵件快遞業等提供服務。第三類是利用機場的區位優勢而延伸發展的總部經濟、會展經濟、旅遊經濟、文化娛樂等與航空關聯的產業。
根據相關的國際航空運營經驗,一個航空項目發展10年後,給當地帶來的效益產出比為1∶80,技術轉移比為1∶16,就業帶動比為1∶12。一個大型樞紐機場的功能可以輻射到與航空相關的旅遊業、服務業、金融業、物流業、房地產業等領域,從而形成一個較大的產業鏈。
我國這幾年的實踐也證明,空港經濟能夠有力地推動當地經濟產業結構的調整,使服務業有較大的發展,加快經濟發展模式的轉型;由於地價的升值,帶動房地產業迅速興起;有力地增強城市的區域競爭力;為當地農民提供更多的就業渠道,加快轉移剩餘勞動力,從而推動當地的新農村建設。