大橋村

大橋村位於次塢鎮東南部，大橋上半片。由原大橋、桐樹塢兩個自然村合併而成，03省道複線，杭金衢高速公路都貼村而過，距高速公路道口約2公里。全村現有人口1200人，430戶，有村民代表24人，黨員50人。全村區域面積30平方公里，有水田470畝，旱地150畝，山林約2000畝。主要以個私輕紡業為主導產業，三產為輔。2008年全村工業產值1.6億，人均收入11000元。村集體可支配資金70萬元。

一、以村黨支部為核心，加強村級組織建設。

（一）選賢用能聚人心。在村“兩委”班子換屆中，為把有本事、靠得住的優秀人才選進村班子，我們充分發揚民主，嚴格依法辦事，針對大橋村的實際，採取“選、派、返”三法並舉，即推選黨員群眾中的致富能手出山任村“官”，選派機關中優秀的黨員幹部下村任職，引導外出務工、經商人員返鄉建功立業。村支部換屆通過“兩推一選”，鎮黨委委員、大橋原任支部書記姜仁義同志以絕對多數票當選；村委會換屆中，在上海務工十餘年、有一技之長，懂經營、會管理的江貴永同志當選為村主任。這些群眾信任、有本事、靠得住，政治上的“引路人”，經濟上的“帶路人”，管理上的“精明人”，作風上的“正派人”一上任，就被村民們寄託著很高的期望，民選村“官”得到了黨員和大多數群眾的擁護。

（二）民主管理得人心。為加強村級民主政治建設，體現人民當家作主的權力，大橋村結合爭創“十面紅旗”活動，建立健全了村務民主決策、民主管理、民主監督制度。（1）是推行“村務聽證會”制度。村裡的重大決策、重大事項，都必須召開村民代表大會，實行村務聽證制，凡是聽證會通不過的事項一律不能執行，建立了民主決策機制。（2）是推行村民代表理財制度，由村民代表大會選舉出5名德高望重的黨員群眾組成理財小組，由他們定期對帳目進行審核，監督資金使用情況。建立了民主理財機制。

（三）好事實事暖人心。近年來，村“兩委”班子以解決群眾生產生活中的實際困難為己任，特別是在爭創“十面紅旗”活動期間，在上級部門和村建工作組的大力支持下，以求真務實的工作作風，認真弘揚井岡山精神，團結帶領群眾，籌集資金200萬元，硬化了4.13公里村級主幹道；投資58萬元硬化了坂塘至龐源組2.15公里公路；投資近20萬元將搬遷的坂塘老村改成良田19.2畝；改善了村小學教育教學設施，建起了教學綜合樓，配置了20台電腦；實現了全部小組通公路、通電話；治理了羅塘河，修復了上蘇壩，建立了千畝綠色大米示範基地；對兩座水庫投資110萬元進行了除險加固；投資200多萬元對九潭等7個村小組進行千畝土地整理……這一樁樁，一件件好事實事，使老百姓深深感到村幹部是自己的引路人、貼心人。

二、圍繞中心加快發展，實現富村和富民的統一。

開展爭創“十面紅旗”活動中，大橋村支部按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思想，躬身實踐“三個代表”，一心一意謀發展，殫精竭力破難題。通過找優勢，重人才，學技術，引資金，找准了本村經濟發展的好路子。

（一）唱響科技興農曲，促進面上增收。針對糧食作物依然是大橋村主要種植品種的實際，大橋村黨支部把提高科技在農業中的貢獻率作為主攻方向，積極推廣農業新科技，成立了村農技服務部，為農民提供產前、產中、產後服務。一是推廣良種良法。村幹部從省農科院引進了質優價高的贛秈923、II優9308、65002等品種，建立了千畝優質稻生產基地，推廣了旱床育秧、拋秧、節水灌溉等新技術，使畝產量提高了60-100公斤，增加農民收入十多萬元。二是實行承諾服務。由農技人員與農民簽訂服務合同，農技人員負責提供種子信息、栽培技術、病蟲害防治方案，農民具體操作，單季畝產量低於400公斤由農技人員負責賠償，繫上了安全帶的農民學習農業技術人數增多了，積極性高了，也從中得到了實惠。三是搞好產前和產後服務。村農技服務部在農技、供銷部門的支持下，一年來義務為農民代購化肥61噸、農藥1噸、薄膜2噸、優良品種2噸，不但質量可靠，而且價格合理，減少了農民的種植成本，2007年已批為省科技示範村，正申報國家科技示範村，2008年初購買了一台插秧機，交給會經營的農民管理，同時規定價格20元/畝，又為農民省心省力帶來了實惠。該村還引導村民創辦了大米加工廠，既為農民解決了糧食銷售問題，又增加了附加值，解決了就業。

（二）典型引路，調整調優產業結構。為引導農民跳出農村二元經濟格局，面向市場發展需求旺盛、經濟效益好的品種，大橋村支部找准自己的優勢所在，創造性地提出了“資金+人才”、“技術+資金”、“能人+項目”的發展模式，創辦了大棚果蔬、水產養殖、葡萄種植等由黨員、幹部、致富能手領辦的產業結構調整示範基地。由黨員姜克享領辦的禮品西瓜項目形成了面積過百畝年銷售收入60萬元，每年能帶領30戶致富的較大產業。2003年，該村通過引進技術人才3名，吸納內外資金，創辦了“資金+人才”型企業大橋石料廠，生產鐵路道渣，年利潤可達10萬元，解決就業40多人；“能人+項目”型龐源養殖試驗基地與省水產局攀親，養殖了中華鱘、白魚鯧等優質高檔新魚種；一批外出務工經商人員也紛紛回鄉創業，辦起硪砂廠、葡萄園等項目。去年，該村新辦工業企業兩家，新發展種養項目3個，村集體經濟收入達到6.5萬元，農民人均收入增加到3600元，尤其是群眾的思想觀念得到空前解放，科技興農已徠深入人心，為該村的發展奠定了良好的基礎。

三、建章立制抓管理，創新機制抓黨建。

為充分發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，該村建立了黨員聯繫村務制度，積極推行了民事村辦、村務公開、無職黨員設崗定責等好經驗、好做法，啟動了黨員“三培兩帶”工作，取得了良好效果。

（一）形成工作合力。為充分調動黨員幹部的工作積極性，發揮黨員在村級事務中的作用，加強後備幹部培養，今年該村挑選了17名年富力強的黨員，協調村委會負責本小組的糾紛調解、計劃生育、衛生等工作，給他們定目標、定任務、壓擔子，即使他們得到了鍛煉機會，提高了工作能力，又給村幹部騰出了更多時間，抓大事，謀發展，使村級工作由幹部抓變成了黨員幹部一齊抓。在無職黨員設崗定責工作中，22名上崗黨員積極協助村幹部，在黨的建設、經濟發展、社會公益事業等工作中發揮了重要作用。在去年7月份的抗旱工作中，黨員江立米、汪享文、何開發為管好、用好水源，輪流值班，實行一把鋤頭放水，合理分配利用水資源。他們還逐家逐戶上門做工作，籌集抗旱資金2.1萬元，建起了庄余堤灌站，使600多畝干沽的禾苗重新泛了青，解除了因放水而引起的群眾械鬥隱患，為抗旱保豐收作出了成績，受到了群眾的交口稱讚。

（二）形成向心力。為切實轉變幹部作風，實踐“三個代表”，強化為民服務意識，提高村黨支部的凝聚力、戰鬥力、向心力，該村積極推行“民事村辦”制度，實行民事由村幹部代理，為農民全程服務，不收任何費用，為群眾送匯款單、郵（信）件、代購良種、辦理有關證件，變群眾跑為幹部跑，變多人跑為一人跑。2007年，該村共為群眾辦事260餘件，這種把麻煩留給自己、把方便留給群眾的做法，樹立了良好的幹部形象，改善了幹群關係，優化了發展環境。同時，大橋村進一步完善了村務公開制度，對公開內容實行了“四個統一”（時間、內容、程序、形式），做到了“三延伸”，即由原來側重於公開財務向村務、財務、事務多方面延伸，由原來側重於公開結果向公開辦事程序、收費標準全過程延伸，由原來的一般性問題公開向群眾關心、熱點問題延伸，透了村委會“家底”，亮了群眾的“心裡”，還了幹部一個清白，給了群眾一個明白，進一步增強了黨組織的凝聚力和向心力。

四、經驗啟示

（一）充分發揮支部書記領頭雁作用。

（二）培養村幹部帶頭做致富能手，著力實現“三培兩帶”。

（三）科技致富，轉變群眾思想觀念，不斷實現物質文明、精神文明和社會文明的統一。