程家橋街道

街道辦事處辦公點設在哈密路1721號。街道以“引大扶強”為發展策略，著眼於優化稅種結構，進一步完善招商引資機制，優化投資環境，同時大力加強招商隊伍的建設。經濟運行處於較正常的發展軌道，全年完成稅收總量1.88億元，同比增長42%,創歷史最高點，為全市街道經濟前三名。街道在加快生態型文明社區建設中，不斷探索新形勢下政府的管理職能和社區管理的新機制，維護社會穩定、執政為民辦實事、加強與改善黨的建設與增強社區控制力等方面取得了新的成績。街道稅收經濟繼續以全區第一的好成績，名列全市各街道前茅；加強對外來人員管理和高級公寓別墅群管理，建立社區暫住居民服務中心和高級公寓別墅管理科；規範物業四位一體管理，建立南龔老年活動中心，健身器材更新保險，改善居委會的服務條件等區五個一工程進展順利；完成人民代表和居委會換屆選舉工作；計生工作指標全面達標，開展“計生諮詢服務工作”和“基層免費葯具發放工作”兩大調研活動，推動了計生工作；創建多層次的“合格職工之家”，新經濟企業香雪海公司和國美電器公司還被評為區“先進職工之家”。

街道工會被評為區“先進職工之家”，並在區年底考核測評中評為“A”級先進單位；街道被命名為“上海市生態型文明社區試點示範單位”和“上海市科普示範街道”稱號。

明末清初，漸成村落，村以唐泗涇上南北向石橋程家橋而得名。村民以種蔬菜為主。清末，居民日增，形成集鎮。清光緒二十六年（1900年），英國一僑民在程家橋建立老裕泰馬房，民國3年（1914年），老裕泰馬房主人病死，馬房為怡和洋行、太古洋行、滙豐銀行等8家大班購下，改建成高爾夫球場，名虹橋拋球總會球場（即今址上海動物園）。光緒二十七年，公共租界工部局強行越界闢築虹橋路和羅別根路（即今哈密路）。國內外富商競相在虹橋路兩側建造高級住宅，有沙遜別墅、朱家花園、孔家花園和顧家花園等具有美國、英國、義大利等國建築風格的花園別墅。村民住房多為自建的磚木結構平房或2層樓房。民國26年8月9日，發生日本侵略軍官兵駕車直衝虹橋機場偵察、挑釁被擊斃事件，引發八一三淞滬戰役，全國進入全面抗戰。民國31年，日偽“清鄉”期間，為數眾多的小販從青浦、松江等地販米跨越“清鄉”封鎖線出售，形成米市。至解放前，有碾米廠1家，南貨、煙雜等小商店37家。僅有小學1所。解放后，人民政府對總長10.18公里6條道路進行多次拓寬改建，對虹橋路進行9次修築，哈密路進行4次拓寬和大修。1982年全線鋪設下水道，鋪築瀝青路面，沿新涇港砌石駁岸4.10公里；淮陰路、虹井路、虹梅北路及程家橋路均翻修成瀝青路。1985年，在上海動物園門前建造上海最大的人行地道。1981年11月～1992年底，新涇供銷社在程橋一村建造52套工房，農口、輕工、虹橋國際機場等系統單位建工房4562套，總建築面積22.37萬平方米，形成程橋一村、二村、機場新村和上航新村等4個各具特色的住宅小區。另建有綠谷別墅、松園別墅及皇朝、明鴻等別墅群。1984年起，程家橋地區從300餘戶發展成為有7537戶居民的生活小區。1992年底，轄區內有賓館7家。其中西郊賓館先後接待過毛澤東、鄧小平等許多黨和國家領導人，接待過英國女皇、日本天皇等外國首腦。還有中小飯店30餘家。百貨、五金交電、醫藥、文化用品等商店47家。個體工商戶231家。

1992年，轄區內有上海動物園，展出動物380餘種、3620餘頭。有上海農業展覽館1座。有託兒所4所，幼兒園3所，小學3所，中學2所，大專院校1所。通過《環境衛生管理條例》、“6·5”環保、“6·25”交通法規、“5·8”紅十字、綠化等宣傳，使創建國家衛生城區和創建生態型文明社區家喻戶曉。單位職工和居民5000餘人次參加綠化建設和環境整治。整治綠地1萬餘平方米；取締無證攤販、跨門營業200處，清除無主垃圾32噸，清除“三亂”1100餘處；清除四害孳生地630處；完成新辟綠地5040平方米，恢復綠地74540平方米，培育各類盆花5萬餘盆，綠化佔有率達到45.85%，人均綠地面積在100平方米以上。新創花園式單位2家，累計建成市花園式單位12個，園林式小區3個，區綠化合格單位13個。社區的生態面貌與環境質量有了進一步的提高。與此同時，創建工作與解決老百姓急難問題緊密相聯，鞏固與加強了長效管理。由於堅持創建工作不放鬆，街道連續三次被評為市愛國衛生先進單位。街道確定程橋二村和機場新村創建信息化特色小區。二村信息電子屏除公共信息提供20多個欄目外專設科普知識、政策法規、弄規民約、居民點評台等7個欄目，受到廣大居民群眾的歡迎與好評。機場新村居委會信息化特色小區設立了機場新村網站和網校。12月，二村被區評為信息化特色小區建設“特色獎”，機場新村被評為“合格獎”。

1986年街道辦事處建立后，成立雙擁工作領導小組和雙擁生活服務中心，創建雙擁館和烈軍屬之家，並制訂優撫工作制度，對所有優撫對象和現役軍人建立檔案，為他們提供優質服務63個項目。同時，成立社區文化教育委員會、關心下一代協會和家長委員會，幫助學校和部隊、農村掛鉤，把學校教育同社會教育相結合。1987年，街道舉辦各種學習班，組織青少年學習法律知識、交通法規、愛國主義及革命傳統等方面的知識，發動青少年為孤老和傷殘人員服務、參加保護地面綠化、打掃交通崗亭等勞動，充實學雷鋒、學賴寧的社會實踐，幫助青少年健康成長。機場新村宣布建成市級示範化老年活動室並正式對外開放。該項目投資近60萬元，活動室共328平方米，設有多功能廳活動室、談心聊天室、圖書室、讀報室、醫療諮詢室、計生諮詢服務站、電腦培訓房、乒乓室、棋牌室、機場社區衛生服務點等為老服務項目，為老人開辦多種健身、歌舞、戲曲、英語、電腦、形體等興趣班。居委會建立了管理制度，並組建了一支熱心於社區管理的活動室志願者隊伍。街道老年舞蹈隊代表長寧區參加由上海市文化廣播影視管理局主辦、上海市群眾藝術館、上海市舞蹈家協會承辦的“我們的家園——上海市社區健身舞大賽”，獲上海市社區集體舞銀獎，並參加了上海市國際藝術節南京路步行街“天天演”。

程家橋社區向社會開展就業崗位現場招聘，在街道社區事務受理服務中心設置了政策宣傳、勞動保障、開業指導、醫保服務、社保服務、民政救助、社區熱線、計劃生育等政策諮詢服務，併發放相關宣傳資料500餘份。三樓招聘會場，設有上海國美電器有限公司、上海思創服飾（ESPRIT）有限公司、上海三洲迅馳數字技術有限責任公司、上海捷惠餐飲有限公司、上海雅斯酒店有限公司、特朗思大宇宙信息技術有限公司、北京北大方正電子有限公司上海分公司、家樂福古北店等41家企事業單位，提供了70多個工種、738個崗位。招聘會現場氣氛熱烈，吸引了程橋及周邊地區千餘人前來應聘，最終達成就業意向138人次。招聘會充分體現了“為企業找賢才，為求職者找崗位”的宗旨，贏得了用人單位和失業人員的一致好評。發揚區紅十字會提出的“多走百米，關懷到家”的服務精神，通過社區志願者每月定期的上門服務，為失智困難老人送去成人紙尿褲、一次性尿片、床用護理墊等護理用品，解決燃眉之急；通過平時不定期的上門走訪、噓寒問暖、提供健康諮詢服務，把對服務對象的關心從生理延展到心理。在平時的服務中，還積極宣傳防火、防煤氣中毒等救護知識，傳播老年介護知識，定期上門為老人提供血壓測量、健康諮詢等服務，及時為老人提供力所能及的幫助，讓受助者得到更多的關懷與溫暖。

街道投入大量資金改善城區面貌，發動廣大群眾，創建國家文明城區，社區形態和人的精神面貌發生了很大的變化。已建成市“文明社區”、市“一級衛生街道”、市“雜訊達標街道”和市“大氣污染達標街道”，並連續10年5次被評為市綠化先進單位，綠化覆蓋率達23%，人均綠地面積100平方米。已建成市級“文明小區”18個，“上海市十佳科普村”1個，區級“科普村”6個，二村居委被評為全國科普工作先進集體。所有居民區全部建成市級“衛生小區”，93%以上的居民居住在市、區級“文明小區”內。7個居委均達到一級居委標準。“十五”期間，整個社區將建成“天藍、地綠、河清、景美、居佳、人和”的生態型文明社區。

現有1200餘平方米的社區服務中心、7個社區服務分中心。相繼建成250平方米的街道社會保障服務中心、社區事務受理中心、司法信訪綜合服務窗口和法律援助工作站，建有3個醫療衛生點。建成市級標準化老年活動室5個，市級示範化老年活動室1個，建成8個健身苑（點）。街道圖書館已達到市特級圖書館標準。在全市率先實行了為80歲以上老人每天送一瓶牛奶和為社區困難學生提供學年助學金、牛奶和午餐。已形成政府救助、社會幫助、志願者互助；制度化、規範化、網路化的社會保障格局。

7個居委中有5個為市級“安全小區”、2個區級“安全小區”。多年來沒有發生一起重大安全事故、重大火災和影響全局的大事，刑事案件逐年下降，人民調解工作多次被評為市級“三無”先進，2002年街道榮獲“上海市社會治安見義勇為先進集體”。

開展了“八項工程”，即社區黨建研究會工程、社區思想政治工作聯誼會工程、兩新組織黨建工程、在職黨員進社區工程、黨風廉政監督工程、工青婦社區化工程、居民區黨支部建設工程、居民區黨建與陣地建設工程。增強了黨對社區的凝聚力與控制力。街道黨工委在社區中總攬全局、協調各方的核心作用日益顯現。

街道黨工委主要職責：

1.宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，執行上級黨組織的決議、決定，團結、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務在轄區內順利完成。

2.討論決定本街道社區建設、社區管理、社區服務、街道經濟發展、精神文明建設、社會治安綜合治理等方面的重大問題，對地區性、社會性、群眾性的工作負全面責任。

3.領導街道辦事處和街道工會、共青團、婦聯等群眾組織，並對區有關職能部門設在街道的派出機構實行雙重領導。

4.支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織依照法律、法規和各自的章程充分行使職權，協調好各方面的關係。

5.加強黨組織的自身建設，充分發揮黨工委的領導核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

6.按照幹部管理許可權，做好本街道幹部的教育、培養、任免、考核和監督工作。

7.領導街道的思想政治工作和精神文明建設。

8.完成區委交辦的任務。

街道辦事處主要職責：

1.指導、幫助居民委員會開展組織建設、制度建設和其他工作。

2.開展便民利民的社區服務。

3.興辦社會福利事業，做好社會救助和其他社會保障工作。

4.開展計劃生育、環境保護、教育、文化、衛生、科普、體育等工作。

5.維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人和歸僑、僑眷、少數民族的合法權益。

6.組織實施社會治安綜合治理規劃，開展治安保衛、人民調解工作。

7.開展擁軍優屬，做好國防動員和兵役工作。

8.參與檢查、督促新建改建住宅的公共建築、市政設施配套項目的落實、驗收工作，協助有關部門對公共建設、市政配套設施的使用進行管理監督。

9.配合做好防災救災工作。

10.管理外來流動人員。

11.領導街道經濟工作。

12.向區人民政府反映居民的意見和要求，處理群眾來信來訪事項。

13.辦理區人民政府交辦的事項。