寮國金三角經濟特區

寮國人民民主共和國波喬省東鵬縣轄區

寮國金三角經濟特區（ເຂດເສດຖະກິດພິເສດສາມຫຼ່ຽມຄຳ，以下簡稱特區）位於寮國波喬省（ບໍ່ແກ້ວ，Bokeo Province，又稱博膠省，意為“寶石之地”）西北部東鵬縣（ເມືອງຕົ້ນເຜິ້ງ，Ton Pheung District，又稱敦蓬縣，意為“蜂蜜森林”），地處湄公河畔，寮國、泰國、緬甸三國交界處，東依橫斷山脈余脈——金龍山，西南毗臨泰國清萊府，西北與緬甸大其力隔湄公河相望。

2007年寮國中央政府與金木棉國際（香港）有限公司簽訂開發合同，共同規劃建設“金三角東盟經濟旅遊區”。2010年，在寮國革新開放政策的推動下，時任寮國總理波松·布帕萬簽署了《關於在寮國人民民主共和國波喬省東鵬縣設立金三角經濟特區的活動和管理的第090號總理政令》，正式批准成立國家級的金三角經濟特區，首期期限99年並允許延期，同時根據“小政府、大社會”的機制設立金三角經濟特區管理委員會，並授權其在寮國法律和開發合同框架下，行使對金三角經濟特區行政管理權和經濟開發權。

金三角經濟特區總開發面積為100平方公里，其中包含核心發展區30平方公里和自然森林保護區70平方公里。至2017年已開發面積約為8平方公里，總建築面積約100萬平方米。

1歷史沿革 2地理環境氣候特徵

3文化 4交通 5旅遊景區

歷史沿革

趙偉與寮國主席朱馬利·賽雅頌考察特區建設

2007年4月26日，趙偉先生旗下公司與寮國人民民主共和國政府簽訂投資合同，成立“金三角東盟經濟旅遊區“，項目規劃建設面積827公頃。作為該項目的開發實體，金木棉國際（香港）有限公司的子公司——寮國金木棉集團有限公司於2007年8月在首都萬象註冊成立。

特區開發實體公司金木棉集團使用的標誌

2008年，經與寮國政府協商，金木棉國際（香港）有限公司申請設立“金三角經濟特區”，規劃建設面積3000公頃（包括之前的827公頃），以及7000公頃國家自然森林保護區（金龍山），共計1萬公頃（100平方公里）。

2010年2月4日，寮國中央政府批准成立金三角經濟特區。政令規定金三角經濟特區的期限為99年（自2007年4月27日始），授權金三角經濟特區行使特區的管理和開發權。

金三角經濟特區老中友誼街

金三角經濟特區唐人街

截至2017年底，寮國金木棉集團有限公司自行投資以及招商引資約十五億美元用於興建各項基礎設施，包括城市公路網、湄公河護堤、客運碼頭、綜合市場、水系景觀帶、自來水供應系統、電力供應系統、電信網際網路系統、居民新村、初級醫療衛生保障體系等；新建老中友誼街、唐人街、沿江特色餐飲街、星級酒店、快捷酒店等多項旅遊娛樂配套項目，不僅為特區打造優質的投資平台，大力發展旅遊業奠定了堅實的基礎，而且有效地帶動了周邊地區經濟發展，解決部分當地百姓的就業問題，推動了寮國波喬省以及大金三角區域所輻射的泰國、緬甸地區經濟、文化、旅遊的蓬勃發展。

金三角經濟特區夜間實景

金三角經濟特區確立了“旅遊立區”的發展戰略，在維護和發揚東南亞特色文化的同時，充分挖掘歷史文化資源，利用自然資源和周邊旅遊資源，通過繼續完善城市基礎設施建設，並大力發展生態旅遊、休閑、娛樂、養生產業，鼓勵生態觀光農業、金融、物流及貿易，支持地產、購物、傳媒等多種產業發展，旨在將特區建設發展成為一座集生態旅遊、購物、休閑、娛樂、養生度假為一體的新興宜游、宜商、宜居城市。

地理環境

氣候特徵

金三角經濟特區屬於熱帶季風氣候，氣溫終年常熱，溫度常在18—38度之間，季節性溫度變化不大，年平均氣溫在20—26度之間，雨量充沛，全年分為旱季（11月至次年4月）和雨季（5月至10月）。

金三角經濟特區主開發區域為沖積平原，海拔約380-400米；東側為橫斷山脈余脈——金龍山和少量丘陵，海拔約600-1000米；西側為湄公河，雨季河水豐沛，水位高漲；旱季水位降低，露出沙灘和礁石。

黃昏的湄公河，左側為寮國金三角經濟特區，右側為泰國

文化

上座部佛教佛像

寮國金三角經濟特區

金三角經濟特區管理委員會（The Administration Board）是特區的行政管理機構，承擔對區內經濟、文化和社會管理的職能。特區管委會由寮國中央政府和開發商共同派員組成。設1名主席、2名副主席和4名委員，下設國防公安委員會、審計監察委員會、仲裁協調委員會3大功能委員會，及辦公廳、財政稅務廳、經濟發展廳、規劃建設廳、社會文化廳5大一級管理職能部門和一站式服務中心。其中一站式服務中心代表特區管委會集中、統一對外受理各類證照申辦事宜，為區內居民、投資商和企業提供便捷、高效的審批服務，包括項目審批、工商註冊、稅務登記、土地證件辦理、居住證件、設備進口等各審批事項。

在特區投資經商的公司，可在土地、稅收、居住等方面享受一系列的優惠和便利。特區主要勞動力以寮國籍、緬甸籍、泰國籍為主，普工月薪約為110-130美元，技術工種月薪約為160-250美元。特區電費最高0.2美元/度（含稅），居民生產和生活用水主要由區內自來水廠供應，水費0.6美元/方（含稅）。

金三角經濟特區是一個罕見的多國籍多民族群體集中交流區域，當前常住人口約6000人，較開發之初增長了10倍，旅遊人數約60萬人次/年。由於建設和經商的需求，多個國家的人員匯聚在這裡，組成了一個“聯合國”式的社區，除了本地寮國居民之外，還包括緬甸籍、中國籍、泰國籍、越南籍、烏克蘭籍、菲律賓籍等居民，更有來自各大洲數十個國家的遊客。每個群體都有自己特有的生活習慣和文化需求，但又同時在特區內生活交流。

2017木棉節時參加選美比賽的少女

特區的緬甸籍務工人員

特區每年在1月底-2月初舉辦木棉節，是當地的傳統文化節日。2017年2月10日，寮國金三角經濟特區舉辦了第十七屆木棉節，當天的活動有“木棉島新旅遊客運碼頭竣工儀式”，“第十七屆木棉節開幕式”，老、中、泰、緬、越五國文藝匯演（第一天），中國河南衛視“武林風走進金三角”拳擊賽和千人放飛孔明燈等。

從4日就開始了傳統市場趕擺已經讓當地百姓享受了一場節日買賣的狂歡盛宴，平日只有遊客的木棉島熙熙攘攘擠滿了數百家老百姓的攤位和成千上萬攜兒帶女的老百姓，甚至草地都成為了野餐地。

特區為推廣旅遊，根據寮國文化元素設計了2個吉祥物：分別是一個寮國老龍族裝扮的女孩（ນານາ，NANA），和一個娜迦（ນ້ອຍ，NOY，佛教神話中的神獸）。

NOY，小小

交通

截至2018年初，要前往金三角經濟特區，比較便利的交通選擇包括航空和公路，貨運常用公路運輸和水路運輸。

航空包括中國雲南昆明——泰國清萊的MU2597、MU2598次航班，中國四川成都——泰國清萊的3U8287、3U8288次航班（均有專車接送），此外還可以飛往萬象，然後轉飛波喬省會曬機場；或關注增開的臨時航班，如中國上海——泰國清萊。

公路一般走昆曼公路（昆明--磨憨--會曬--金三角），昆明和景洪均有國際班車直達。有一條中國援建的沿湄公河公路正在修建中。沿昆曼公路行至南塔省“拿堆”岔路口，可轉向烏多姆賽，前往琅勃拉邦及萬象等地。

水路一般從中國西雙版納景洪關累港出發，抵達泰國清盛港和金三角國際港。金三角國際碼頭已經修建完畢，2018年將正式開通國際海關。

旅遊

景區

金三角

金三角旅遊

金三角，臨近北回歸線的奇葩，不僅遍布著熱帶森林，更孕育了無數的神秘和誘惑。這裡是南亞和東南亞的交界點，更是東南亞三國的交界地，寮國會曬、泰國清盛和緬甸大其力臨湄公河而駐，隔河相望，雞犬相聞，語言互異而人員互通。

而這個世界聞名的毒品生產地，集罌粟種植、提煉、販運於一體的黃金地帶，雖然近年來各地方政府相繼放棄種植鴉片，尋求新的發展模式，但這個脫胎於原始社會、生產力落後的地區，如何擺脫毒品的陰影，又如何擺脫貧窮和落後的枷鎖？

寮國金三角經濟特區

寮國金三角經濟特區應運而生。

木棉島上的木棉樹

特區創立之始即將“替代經濟”作為發展主線，力推國際化加工貿易、特色生態農業、大金三角白金旅遊業等優勢產業，充分利用這裡的熱帶氣候地理、風情歷史文化資源。在特區本地，日益完善的城市系統促進了旅遊的發展，已建設完成或在建的多項文化項目、景區景點吸引著來自各個方向、各個國度的遊人，包括罌粟遺傷寡婦村、湄公絕景木棉島、輪廓初顯的木棉風情小城，還有瀾滄王朝遺跡與古佛之風蘇萬那空等。而為進一步豐富旅遊內容，旅遊公司開發了連接中國、寮國、泰國和緬甸的多條旅遊線路供遊客選擇。