新邱區

遼寧省阜新市下轄區

新邱區,隸屬遼寧省阜新市,位於東經121°1—122°56',北緯41°41'—42°56'。地處阜新市東北端,東、西、南、北與阜新蒙古族自治縣環形接壤,西南與太平區毗鄰,全區行政區域面積141.7平方千米。截至2020年6月,新邱區轄2個街道、1個鎮:街基街道、新發屯街道、長營子蒙古族鎮,區人民政府駐新邱大街53-1號。2019年,新邱區總戶數38192戶,總人口75403人。

春秋時期,屬東胡。戰國時期,被劃為燕國版圖。1958年9月29日,新邱區與鄰近農村合併,成立紅旗公社;同年11月,新邱區從紅旗公社析出與新邱煤礦合併,成立政企合一的新邱公社。1980年10月29日,成立新邱區人民政府。新邱區地處遼西丘陵地帶,屬溫帶大陸性季風氣候,境內河流有5條,水資源總量為1119萬立方米。

2020年,新邱區預計地區生產總值實現18.3億元,同比增長4%;財政一般預算收入實現2.57億元,同比增長4%;固定資產投資實現20.6億元,同比增長15%。

歷史沿革


新邱歷史悠久,在較長的歷史時期為少數民族的游牧地。
環境
環境
春秋時期,新邱屬東胡地。
戰國時期,此地被劃為燕國版圖。
秦統一后,本區劃入遼西郡,不久成為匈奴左賢王領地。
三國時期,新邱全境歸鮮卑慕容部。
自南北朝以後,經隋、唐、宋,一直為契丹活動地區。
元代,此地屬懿州
明為營州左屯衛地旋廢入泰寧衛
清時,此地曾先後屬土默特左翼游牧地、塔子溝東境地、三座塔廳地、朝陽地。
1948年3月18日新邱解放,阜新市第三區人民政府成立。
市民
市民
1949年1月,阜新市第三區政府撤銷,分設新開、新礦兩個街政府。同年8月,街政府建製取消,成立阜新市第三區公所。
1952年,阜新市第三區公所改組為阜新市第三區人民政府。
1955年11月,阜新市第三區人民政府改稱新邱區人民委員會(簡稱區人委)。
1958年9月29日,新邱區與鄰近農村合併,成立紅旗人民公社。轄“一區五鄉”,即新邱區、阿金歹、大崗崗、長哈達、水泉、高德營子鄉。同年11月,新邱區從紅旗人民公社析出與新邱煤礦合併,成立政企合一的新邱人民公社。
1960年5月,政企分開,新邱人民公社和新邱區人委按“一區一社,社區並存,一套人馬、兩塊牌子”的體制互存並稱。
1966年“文化大革命”開始后,一度稱新邱區為“紅衛區”。
1968年1月27日,成立新邱區革命委員會。
1980年10月29日,成立新邱區人民政府。
1988年7月26日,中共阜新市委、市人民政府決定將新邱區闢為阜新市的經濟發展特區。
2002年將細河區長營子鎮劃歸新邱區管轄。

地理環境


位置境域

新邱區位於阜新市東北端14公里處(城區中心與市中心直線距離)。地理坐標北緯41°41′~42°56′,東經121°1′~122°56′。新邱區東距瀋陽桃仙機場170公里,西至錦州港150公里,南到大連400公里。南北長20公里,東西寬12公里,總面積141.74平方公里。

地形地貌

新邱地處遼西丘陵地帶,介於醫巫閭山與小松嶺山脈的狹長盆地的東部邊緣。地勢東南向西北傾斜,中部較低,最高點海拔624米,最低點海拔100米,相對高差524米。立體圖形呈盆狀,俯視圖略呈長軸為西北—東南向的橢圓。地形多起伏,城區為緩丘陵地貌,農村廣大地區為低山丘陵區,有高山、元寶山、帽頭嶺等大小山峰20座。細河兩岸為平原地帶。

地質狀況

新邱區地質屬中生代侏羅紀。地層上部多為砂岩、沙礫岩;中部為含煤層(煤層內雜礫岩、砂岩、砂質頁岩);下部多為細砂岩。各岩層中見有多種植物化石。大地基底為斷裂構造體系。

氣候特點

新邱區屬溫帶大陸性季風氣候,其特點是四季分明,雨熱同季,光照充足,雨量分佈不均,易出現階段性乾旱。1月最冷,平均氣溫為-11.61℃,極端最低氣溫-28.4℃。7月最熱,平均氣溫為24.2℃,極端最高氣溫40.6℃。年平均降水量501毫米。無霜期年平均150天。最長達185天,最短為125天。初霜日一般在9月28日,終霜日一般在4月29日,結冰期平均為165.8天,平均降雪日數11.6天。初凍日一般在10月25日,最早10月4日,最晚11月14日。土壤化凍一般在4月20日,最早在3月24日,最晚在5月8日,最大凍土深度為140厘米。多年平均降水量519.9毫米,7—9三個月降水量佔全年總降水量的78%。多年平均蒸發量為1700毫米,年平均日照時數2859.5小時;太陽總輻射量為138.4千卡/平方厘米。

水文

新邱區境內河流有5條,分別為細河、金家窪子河、於家溝河、五家子河和七家子河。細河為大凌河一級支流,發源於阜新蒙古族自治縣他本扎蘭村東北的東駱駝山北坡牌樓營子,流域面積2932平方千米,河長113千米,河水由北向西南流經區段9.2千米。
新邱區境內水資源總量為1119萬立方米。其中地表水714萬立方米,地下水405萬立方米。地表水可利用量為101萬立方米,地下水可利用量為166萬立方米。

自然災害

新邱區的主要自然災害有旱災、雹災、風災等。2006年遭遇一場特大伏旱。使農作物不能正常發育,有的甚至乾枯,糧食減產幅度高達4%。導致城鄉人畜用水困難,對農村經濟的發展產生很大制約。雹災多發生在5—9月。地處阜新地區5條主要冰雹路經的邊緣地帶,雹災發生範圍小,持續時間短,但有伴隨強風暴雨,對農業生產也會造成一定程度的影響。2003年夏,龍捲風將五家子村直徑為10—20厘米楊樹攔腰折斷20餘棵。

自然資源


礦產資源

新邱區地下礦藏主要為煤炭,處於醫巫閭山隆起地帶和阜新北部隆起地帶間斷陷盆地東北部邊緣,地質屬中生代侏羅紀。1897年,新邱挖出阜新地區第一鍬煤,煤炭開採逾百年。2018年12月,按照遼寧省煤炭去產能要求,新邱轄區所有煤礦關閉退出,新邱煤炭採掘業徹底結束。煤矸石資源豐富,儲量近5億立方米,主要分佈在新邱境內的東南部,面積約24平方千米。地下礦藏還有石油、金、硅石、雲母石、鐵等。

風力資源

新邱區轄區為遼西風能資源最豐富的地區。天然形成強大的風力收縮區,為有效風能指標豐富區,風功率密度在400瓦/平方米以上,可利用小時數在5000小時以上。2005年,高山風力發電項目啟動。規劃安裝1500千瓦風電機組47台,總裝機容量為70.5兆瓦,建設一次變電站一個,通過220千伏輸電線路接入阜新市電網。

行政區劃


區劃沿革

1958年9月29日,轄1區5鄉。
2002年4月27日,經國務院批准(國函[2002]33號)調整阜新市部分行政區劃:將細河區的長營子鎮劃歸新邱區管轄。

區劃詳情

新邱區轄2個街道、1個鎮
街道街基街道新發屯街道
長營子蒙古族鎮
區人民政府駐新邱大街53-1號

人口民族


人口
2019年,新邱區總戶數38192戶,總人口75403人,其中,長營子鎮24300人,街基街道25155人,新發屯街道25948人。男性36532人,佔總人口數48.5%;女性38871人,佔總人口數51.5%。17歲以下人口6693人,佔總人口8.9%;18—34歲人口14112人,佔總人口18.7%;35—59歲人口34662人,佔總人口45.9%;60歲以上人口19976人,佔總人口26.5%。2019年全區共出生284人,出生率3.8‰,比上年下降0.9‰;共死亡977人,死亡率13‰,比上年增長1.1‰。人口自然增長率增長-693人,人口自然增長率為-9.2‰。市外遷入93人,遷出市外470人。
2019年,新邱區共有少數民族成份12個,少數民族人口7040人。蒙古族人口5559人、滿族858人、回族541人、錫伯族37人、朝鮮族28人、壯族5人、高山族4人、黎族3人、藏族2人、土家族1人、俄羅斯族1人、彝族1人。
2021年6月8日,阜新市第七次全國人口普查公報發布,新邱區常住人口為66769人。

政治


新邱區主要領導
區長劉昕
常務副區長高傑林
副區長王迪、伊曉光、楊興東、史傲峰、張生偉

經濟


綜述

2018年,新邱區預計地區生產總值完成19.97億元,增長5.5%;一般公共預算收入完成2.07億元,增長15%;固定資產投資完成13.88億元,增長403%;城鎮常住居民人均可支配收入實現25423元,增長8%。
2019年,新邱區預計地區生產總值完成19.2億元,按可比口徑增長3.5%;一般公共預算收入完成2.48億元,增長14.2%;固定資產投資完成16.8億元,增長19.6%;城鎮常住居民人均可支配收入實現27618元,增長8%。
2020年,新邱區預計地區生產總值實現18.3億元,同比增長4%;財政一般預算收入實現2.57億元,同比增長4%;固定資產投資實現20.6億元,同比增長15%。

第一產業

2019年,新邱區糧食產量達1.4萬噸,超額完成55%;新增山楂、棗樹、油葵等經濟作物5000畝,完成高標準農田設計,爭取到位資金360萬元,發放各類惠農補貼470萬元。
2020年,新邱區農業增加值實現8074萬元,增長3.5%。完成糧食產量3949噸、植樹造林1000畝、生豬存欄2.5萬頭。發放惠農補貼資金274.5萬元,4902戶農戶受益;農村經濟合作社達到82家,新增家庭農場2家。

第二產業

2019年,新邱區7個項目向上爭取資金1.1億元;高新企業研發經費投入2500萬元。
2020年,新邱區18戶新型建材企業實現產值2.04億元,200套風電塔筒項目竣工投產,風電物流項目完成投資5000萬元,購置運輸車輛60台。

第三產業

2018年,新邱區社會消費品零售總額完成7.3億元,與去年持平。
2019年,新邱區社會消費品零售總額完成8.2億元,增長7%。
2020年,新邱區招商引資全年走出去23批次,請進來86批次,到位資金16.34億元;利用網上洽談、線上籤約等方式,對接客商167次,“雲簽約”項目13個、落地12個。

文化


地名由來

民國二十九年(1940年),置區制后,定名為新丘區,“丘”通“邱”,后加“阝"演變成新邱。

重大事件

新邱區內發生的重大事件有民國三十一年(1942年)發生要下菜園子的“特殊工人”大暴動。

交通


被稱為新“歐亞交通橋”的巴新鐵路東端起點在新邱,終點在內蒙古自治區錫林郭勒盟西烏旗巴彥烏拉鎮,新邱至大板段已開通運營。京沈客專阜新站距新邱區5千米,全線開通后,新邱至瀋陽50分鐘,新邱至北京1小時40分鐘。新義線鐵路、101國道貫穿過境。京四高速公路在新邱區設站,可與省內高速公路實現互連互通。距大連港450千米、營口港240千米、錦州港150千米,距瀋陽桃仙機場170千米、錦州機場135千米。

社會


文化事業

2011年末,新邱區有文化室1個,建築面積400平方米;公共圖書室1個,建築面積200平方米,藏書6000多冊;檔案室1個,建築面積150平方米。

教育事業

截至2019年末,新邱區教育局機關內設機構有黨辦、共青團少先總隊、關工委、辦公室、人事科、財務科、基礎教育科、安全科、學前教育科、體衛藝科、職業教育科、電教儀器科、民族科、資助管理中心、督導室、招生辦、教師進修學校、青少年活動中心。區教育局所屬學校有阜新市第三中學、阜新市第九中學、阜新市第十三中學(九年一貫制)、新邱區新發小學、新邱區新開小學和新邱區阿金歹小學。
截至2019年末,新邱區有幼兒園23所,在園幼兒1317人。九年義務教育階段小學3所,畢業生239人,招生201人,在校生1412人;教職工177人,其中專任教師166人。初中2所,畢業生200人,招生184人,在校生590人;教職工111人,其中專任教師99人。九年一貫制學校1所,畢業生203人,招生159人,在校生750人;教職工123人,其中專任教師117人。

醫療衛生

截至2019年末,新邱區愛國衛生運動委員會辦公室全面啟動國家衛生城市創建工作,接受國家暗訪組的暗訪檢查,提出整改意見,2020年進入技術評估階段。
截至2019年末,新邱區用有各類衛生機構62個。其中醫院2個,衛生院1個,疾病預防控制中心1個,婦幼保健院(所、站)1個,社區衛生服務中心(站)7個。年末各類衛生機構實有病床240張,衛生技術人員194人,其中執業醫師和助理執業醫師80人。

體育事業

2011年末,新邱區有體育場地1處,體育社團5個,一級體育指導員35人。每年定期舉辦的體育活動有籃球活動月、區職工籃球對抗賽、乒乓球賽、太極拳邀請賽。100%城市社區和80%的農村安裝了健身器材。經常參加體育活動的人員占常住人口的12%。本地體育健兒累計獲亞洲田徑錦標賽金牌2枚,全運會金牌2枚。

科技事業

2019年,新邱區轉移轉化科技成果3項,完成技術合同成交額0.28億元,完成年計劃107.7%。
2019年,新邱區新申報高新技術企業1家,科技型中小企業總註冊量達到5戶,其中入庫1戶。
2019年,新邱區成立了全省首個海智專家工作站、17個國家級、省級專家工作(學會服務)站。並組織區內企業與專家對接112次,專家駐區服務400餘人次。

社會保障

2019年,新邱區有城鎮低保人數為6056人,其中參加職工醫保1403人,參加居民醫保4315人,未參保338人(其中大部分為學生),低收入對象1人,特困44人,孤兒7人。
2019年7月起,新邱區城市低保標準提標6%,由每月550元提高到每月583元;農村低保標準提標8.5%,由每年3808元提高到每年4132元。全區共有城鄉低保對象4136戶,6900人。
2019年,新邱區發放城鄉保障金3462.42萬元。完成全區城鄉困難群眾2019—2020年度取暖補貼的審批工作,救助困難群眾約3700餘戶。
2019年,新邱區累計發放取暖、物價、電價等各類補貼551萬元。
2020年,新邱區354戶654人農村貧困人口全部脫貧;產業扶貧爭取資金412.1萬元,33名低收入人口人均增收432元,654名貧困人口人均增收320元;教育幫扶建檔立卡學生、幼兒49人;就業扶貧安置78戶93人;低保兜底新納入74戶105人。新建自來水供水及配套設施2處,46戶建檔立卡貧困戶飲水安全問題得到解決。
2020年,新邱區新增就業760人,城鎮登記失業率控制在6.2%以內。養老保險參保2.2萬人,征繳養老金4900萬元;撥付養老金2.4億元,為退休人員每人每月增資115元。發放救助金32.8萬元,受益402人;發放低保金3653.9萬元;解決拖欠農民工工資案件15起,追繳欠薪165.8萬元。為9532名65歲以上老年人免費健康體檢;投資2200萬元的工人文化宮投入使用。投資428.9萬元,實施老舊小區改造工程,改造面積1.75萬平方米,受益283戶。

環境保護

2020年,新邱區開展巡河200餘次,封停違法排污口8處,新邱斷面水質穩定達標,整治露天煤場14家;城區增設1400個分類垃圾桶,103家公共機構全部實行垃圾分類管理;取締露天市場3個,清理佔道經營、流動攤點873處,拆除違建352處。

基礎設施

廣播電視
1983年10月,新邱區建新邱電視台,發射(轉播)塔高50米,覆蓋半徑10千米。
1994年10月,新邱區開通新邱有線電視。
2011年末,新邱區開通43個頻道,另有中央、遼寧等43個電視頻道在本地落戶,有線電視用戶2.4萬戶,電視綜合覆蓋率100%。全年公共電視節目播出時間6570小時。
郵政電信
2011年末,新邱區有郵政網點1個,投遞路線單程總長度179.7千米,鄉村通郵率100%;全年投遞國內函件19.7萬件,國內匯票業務完成3811筆,征訂報紙1123份,期刊339冊。

旅遊


丁香湖

風景名勝區
風景名勝區
丁香湖坐落於元寶山腳下,三面環山,地勢開闊,湖水面積約500畝,水最深處15米,水質清澈,魚蝦成群。湖周圍花草繁茂、怪石嶙峋,山上林木蔥蘢,鶯啼燕語。

地方特產

大扁杏
大扁杏
大扁杏
大扁杏1993年從河北引入,截至2012年種植面積10萬畝,有1.7萬畝進入結果期,年產杏核12.5萬公斤,年產值100萬元。主要品種有龍王帽、一窩峰。龍王帽果實長扁圓形,縫合線深而明顯,果面黃色,陽面略有紅暈、肉薄,纖維多;離核,杏核,杏仁扁平,肥大,正面較圓,平均單果重23.5克,核重4.95克,仁重0.86克,果實7月中旬成熟,發育期90天左右。一窩峰杏核、仁較龍王帽小、厚,正面呈心型。大扁杏食用部分是杏仁、杏肉,營養豐富,含人體必需的18種氨基酸,及鐵、鋅等多種微量元素,是傳統的保健食品和醫學上的營養滋補品。
全羊湯
全羊湯
全羊湯
所謂的全羊湯,就是將新鮮的羊肉配以羊的心肝肺肚腸等下貨,切成條狀,一起放入水中煮熟,然後再放上各種佐料,進行食用。其味道鮮美可口,頗受人們的喜愛。
全羊湯是阜新地區待客的一種美食,尤其是在農曆“立秋”這天,人們大都會食用,習俗稱為“搶秋膘”。