戰略裝車點

戰略裝車點是根據鐵道部“兩整合一建設”工作的整體部署提出的，是新時期鐵路現代化裝車作業場所，具有智能化的裝載系統，大容量的倉儲能力，高效率、規模化的作業方法；是能夠集中存儲，整列配車，整列始發，對全國鐵路貨物發送和生產效率具有重要影響和重大意義的裝車點。

由於取消中間站調車作業，可以大大提高線路通過能力，壓縮機車車輛周轉時間，提高鐵路運輸效率；減少中間站調車作業，增加了行車安全係數，實現集中裝卸作業，可以改善和提高裝卸質量，整合小業務量車站有利於裝載加固安全；機車車輛使用效率的提高，可以節省很大一塊運力，有利於壓縮運輸成本；實現集中化、規模化管理，有利於強化源頭治理工作，糾正行業不正之風。更為重要的是，這樣做，可以有效挖掘運輸潛力，提高運輸能力，優化鐵路貨運系統，適應地方經濟社會發展要求。

1.科學選點與布局

戰略裝車點的選定以穩定的貨源條件為基礎，大宗物資貨源量原則上達到日均1列以上，目前單一品類年運量達到150萬噸以上的裝車點原則上全部納入全路戰略裝車點。對目前貨源量不大，但具有增長潛力的，應納入規劃，後期建設；對目前貨源量雖較大，但處於萎縮狀態的，暫不考慮。

對貨源較大、去向集中的點、將與之相連的專用鐵路和專用線規劃為戰略裝車點，進行改擴建；對品類不一貨源相對分散，但總運量較大的點，可將車站貨場改建成戰略裝車點。對同一區段內多站發送同一品類貨物的，可在本區段選一吸引力較強的點規劃並建成戰略裝車點，關閉相鄰站同一品類貨物貨運業務。

滿洲里、綏芬河、二連、阿拉山口四大鐵路口岸站和大宗物資發送量較大的港口站，應規劃為全路戰略裝車點。發揮戰略合作優勢，與大客戶共同制定好大客戶戰略裝車點規劃，鼓勵大客戶將大的作業點全部建成戰略裝車點。同一區域內戰略裝車點，布局規劃應與出入本區域相關線路通道能力相匹配，避免過於集中分佈，超線路能力規劃。

2.高標準進行硬體建設

線路布局：地理條件允許的，特別是煤炭裝車點儘可能建設環形裝車線；其他裝車點儘可能建設貫通式裝車線。地理條件確有困難的，裝車線必須能夠整列取送車和裝車，保證整列裝車時間有大幅提高。裝車線有效長達到能存放整列車的條件，與裝車點所連車站到發線和所在線路牽引定數和列車換長等技術標準相匹配。

倉儲堆場：戰略裝車點日均一次動態倉儲或堆存能力必須大於整列車裝載量。

裝載機械：根據貨物品類，選擇不同類型的裝載設備，但必須保證快速、安全裝車。煤炭（焦炭）裝車點儘可能採用具有定量能力的筒倉（發送塔）或裝載機（鏟車）裝車；石油裝車點應用鶴管裝車，一車一管；金屬礦石及磷礦石裝車點，結合實際，配備現代化的裝載機械；其它品類貨物根據各自特點應採用高效率的裝卸機械。裝車線應同時配備自動計量和超偏載檢測設備。

通訊信號等：裝車點行車信號納入車站聯鎖，保證能夠進行整列到發作業。裝車點應設立相關信息系統輸出埠，實現電子票據傳輸；同時，配備必要的通訊系統，保證信息暢通；加強檢車作業，保證車輛處於良好狀態和行車安全。

3.創新運輸與管理模式

計劃方案：鐵路局根據戰略裝車點年度運量和貨源去向情況，統一戰略裝車點發貨人名稱，制定一站直達和同方向整列直達運輸方案，特別是要制定好大宗物資整列重來重去運輸方案。編製運輸計劃時，按直達運輸方案，將戰略裝車點計劃做足作夠，並按先直達，后一般的原則編製旬方案、日曆裝車計劃。對戰略裝車點在運力配置上應給予傾斜，特別是運能緊張地區，在計劃安排上要重點保證，壓小保大，提高戰略裝車點對周圍貨源的吸引能力。

日常組織：對戰略裝車定按照“單批計劃、旬定方案、日曆安排、整列裝運”的原則進行貨運組織。日常調度運輸組織中，爭取做到整列配空、整列裝車，直達運輸。首先，儘可能組織同一到站的整列裝車；其次，儘可能組織同一去向的整列裝車，避免整列貨源分割為零散車組。

取送發運：取送車和裝車過程中，在條件允許的情況下，組織本務機車牽引，裝車點重車直接始發。本務機作業確有困難，應協調好機力調配與銜接，避免等機、等線，延誤發車時間。

管理模式：裝車點若是單一發貨人，將發貨人納入鐵路大客戶進行管理。確定年運量和直達運量，鐵路局與發貨人簽訂運輸互保協議，確定貨源組織和裝車效率等考核指標。裝車點若有多家發貨人，組織成立統一的協調與管理機構，協調不同發貨人組織同一到站或同一方向的整列裝車，或保證單一發貨人組織整列直達列車，避免人為分割裝車線和貨位。

4.建立多渠道融資機制

裝車點建設需要投入大量資金，各鐵路局根據有關規定製定裝車點建設投融資辦法和收益分配辦法。按照“誰投資誰受益”的原則，積極吸引國有、民營企業，及鐵路多經企業投資建設戰略裝車點。加強與鐵路大客戶協調溝通，鼓勵大客戶企業積極投資建設本企業裝車點。對專用線和專用鐵路，組織產權單位和使用單位投資進行改擴建。

5.優化設計建設流程

按“調研選點―技術論證―落實投資―組織施工―驗收開通―強化運輸組織管理”的步驟開展戰略裝車點建設工作。先易后難，先進行硬體建設，后革新運輸組織，條件成熟一個，建設一個，按新的運輸模式管理一個，硬體建設與運輸組織革新交叉同時進行，保證戰略裝車點能力得到充分利用，促進運輸組織方式不斷轉變，帶動整體運輸組織水平的提升。