上海市工商行政管理局

上海市工商行政管理局

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈上海市人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕17號)的規定,設立上海市工商行政管理局,為市政府直屬機構。上海市工商行政管理局是市政府主管全市市場監督管理并行使行政執法職能的直屬機構。

機構地址


上海市工商行政管理局辦公地址:肇嘉浜路301號
郵政編碼:200032
上海市工商行政管理局
上海市工商行政管理局

機構職能


上海市工商行政管理局是市政府主管全市市場監督管理并行使行政執法職能的直屬機構,其主要職責是:
(一)貫徹執行有關工商行政管理的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草工商行政管理的地方性法規、規章草案和政策,並組織實施有關地方性法規、規章和政策。
(二)負責工商企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作,依法核准名稱,確認市場經營主體資格,核發營業執照,並對其登記註冊事項及經營活動進行監督管理;依法牽頭查處取締無照經營。
(三)承擔查處違法直銷和傳銷案件的職責,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(四)負責本市市場經濟秩序監督管理和行政執法;加強對市場的監測、預警及信息引導;承擔依法規範和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理網路商品交易及有關服務;根據國家工商總局授權,負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外);依法查處不正當競爭、商業賄賂以及走私販私等經濟違法行為。
(五)組織開展有關服務領域消費維權;按分工查處假冒偽劣等違法行為;接受消費者諮詢、申訴、舉報,指導系統內各級消費維權機構和組織開展工作;建立並完善消費維權體系,保護經營者、消費者合法權益;組織查處侵犯消費者權益案件。
(六)依法監督管理各類消費品市場、生產資料市場,參與監督管理生產要素市場,開展市場信用分類監管。
(七)依法查處商標侵權行為,保護註冊商標專用權,監督管理商標的使用和印刷;監管和指導商標代理機構;負責馳名商標認定申請的受理、審查;負責上海市著名商標的認定和管理;負責特殊標誌、官方標誌的管理和保護。
(八)指導廣告業發展,擬定本市廣告業發展規劃和廣告行業專業標準;依法監督管理廣告發布與廣告經營活動,指導廣告審查機構和廣告監測機構開展廣告內容的審查監測工作。
(九)組織實施合同行政監管,會同行業管理部門、行業組織制定合同示範文本;監督管理消費類合同格式條款;開展合同爭議行政調解工作;查處利用合同進行違法活動的行為。
(十)監督管理經紀人、經紀機構、經紀活動以及有關中介服務機構;依法對經紀人進行執業註冊和審驗。
(十一)實施對動產抵押物的登記,監督管理拍賣行為。
(十二)依法對企業名稱,知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,商業秘密,商標等實施監督管理和綜合保護。
(十三)指導工商領域有關社會團體的工作。
(十四)負責有關行政複議受理和行政訴訟應訴工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。

機構領導


胡佩艷-上海市委宣傳部副部長
胡佩艷,女,1961年10月出生,原籍浙江奉化,華東師範大學行政管理專業大學畢業。1982年10月參加工作,中共黨員。現任上海市工商行政管理局黨委書記、副局長。主持黨委、紀委工作,分管幹部人事處、監察室。
陳學軍--市工商局局長、黨委副書記‘
陳學軍,男,1962年10月出生,原籍上海,上海交通大學研究生畢業,EMBA高級工商管理碩士。1980年10月參加工作,中共黨員。現任上海市工商行政管理局局長、黨委副書記。主持行政工作,分管辦公室、財務處、企業註冊處、外資企業註冊處、商標監督管理處,聯繫市商標協會。
樂貴忠--市工商局巡視員
樂貴忠,男,1954年9月生,原籍浙江寧波,中共中央黨校函授學院黨政管理專業大學畢業。1972年12月參加工作,中共黨員。現任上海市工商行政管理局巡視員。分管基層工作指導處、市局機關黨委、市局工會、市局團委,協管幹部人事處、監察室。
鍾民--市工商局副局長
鍾民,男,1959年10月出生,原籍浙江杭州,中國政法大學研究生畢業,法學碩士。1977年7月參加工作,中共黨員。現任上海市工商行政管理局副局長。分管公平交易處、直銷監管和打擊傳銷處、廣告監督管理處、檢查總隊、市廣告監測中心,聯繫市廣告協會。
彭文皓--市工商局副局長
彭文皓,女,1969年5月出生,原籍湖南衡陽,上海復旦大學法律碩士。1991年7月參加工作,中共黨員。現任上海市工商行政管理局副局長。分管法制處、市場主體監督管理處、合同監督管理處,協管辦公室的信訪、後勤保障等工作,聯繫市個體勞動者協會、市私營企業協會、市合同信用促進會。
胡浩--市工商局副局長
胡浩,男,1963年5月出生,原籍河北昌黎,國防大學軍隊政治工作學專業研究生畢業,軍事學碩士。1980年11日參加工作,中共黨員。現任上海市工商行政管理局副局長。分管消費者權益保護處、投訴中心、幹部學校,協管辦公室基建等工作,聯繫市消保委。
杜貴根--市工商局總經濟師
杜貴根,男,1960年2月出生,原籍江蘇鹽城,上海市委黨校經濟管理專業大學畢業。1981年10月參加工作,中共黨員。現任上海市工商行政管理局總經濟師。分管市場規範監督管理處(網路和新型市場監督管理處)、信息中心、檔案館,協管辦公室政策研究、統計等工作,聯繫市工商學會、市經紀人協會。

內設機構


根據上述職責,上海市工商行政管理局設15個內設機構。
(一)辦公室(政策研究室、信訪辦公室
(二)法制處
(三)幹部人事處(幹部審計室)
(四)財務處
(五)企業註冊處
(六)外資企業註冊處
(七)市場主體監督管理處
(八)公平交易處
(九)直銷監管和打擊傳銷處
(十)市場規範監督管理處(網路和新型市場監督管理處)
(十一)消費者權益保護處
(十二)商標監督管理處
(十三)廣告監督管理處
(十四)合同監督管理處
(十五)基層工作指導處
按有關規定設置紀檢監察機構和機關黨委。

下屬機構


上海市工商行政管理局下屬18個分局和1個經濟檢查總隊:
單位地址電話郵編
市局政府信息公開肇嘉浜路301號54236800200032
市局企業登記註冊肇嘉浜路301號64220000-5446200032
自由貿易試驗區分局基隆路9號58698202200131
黃浦分局河南南路800號63762222200010
徐匯分局南寧路969號64038400200032
長寧分局定西路1289號200050
靜安分局膠州路58號1樓62153330200040
普陀分局北石路631號52564588200333
閘北分局洛川中路880號56657070200072
虹口分局大連西路296號51851111200083
楊浦分局黃興路2022號55122022、55129910200093
寶山分局漠河路600號A幢20-23層(東鼎國際大廈)56671900201900
閔行分局滬閔路6388號64122688201100
嘉定分局嘉定區迎園路955號59999010201822
金山分局金山區石化龍山路555號57922711、57922721200540
松江分局松江文誠路69號67735888201620
青浦分局青浦鎮青松路175號59725800201700
奉賢分局南橋鎮解放東路58號55296103201400
崇明分局崇明縣城橋鎮東門路388號59623213202150
機場分局啟航路868號7樓68841466201202
檢查總隊斜土路2598號64280999200030

授權機構


上海市浦東新區市場監督管理局楊高中路2900號68542900200135
《上海市工商行政管理局關於浦東新區市場監督管理局承擔轄區內工商行政管理職責的函》(滬工商法(2013)421號)明確:
“根據市委、市政府改革完善本市食品藥品監督管理體制的有關意見,浦東新區工商分局、質量技監局、食品藥品監管分局由垂直管理調整為浦東新區政府分級管理,整合后組建浦東新區市場監督管理局。經研究,現就浦東新區市場監督管理局承擔轄區內工商行政管理職責的有關事項通知如下:
一、浦東新區轄區內的工商行政管理職責由浦東新區市場監督管理局依法承擔;
二、原上海市工商行政管理局授權、委託上海市工商行政管理局浦東分局行使的17項事權(詳見附件),繼續由浦東新區市場監督管理局行使;
三、原國家工商總局授權上海市工商行政管理局浦東分局行使的事權,經國家工商總局同意后,繼續由浦東新區市場監督管理局行使。”