京都

京都盆地自舊石器時代開始就已經有人類活動。在繩文時代，位於現今京都市東北部的北白川地區和山科盆平安京（京都）布局圖地的丘陵地區已經有集落出現。到了彌生時代，平原地區也開始有集落出現。進入5世紀后，渡來人貴族秦氏開始在京都居住，其在京都盆地興修水利，此為京都地區大規模開發之始。

奈良時代末期，桓武天皇為了擺脫奈良佛教寺院勢力的影響，於公元784年將首都從平城京（今奈良市）遷移到長岡京（今長岡京市）。然而僅過了不到10年，桓武天皇在和氣清麻呂的建議下，於公元794年將首都又遷到位於山城國的平安京（也就是京都市），自此開啟了平安時代，也開始了京都作為日本首都的歷史。

這座千年古都的最初設計是模仿中國隋唐時代的長安和洛陽，整個建築群呈長方形排列，以貫通南北的朱雀路為軸，分為東西二京，東京仿照洛陽，西京模仿長安城，中間為皇宮。宮城之外為皇城，皇城之外為都城。城內街道呈棋盤形，東西、南北縱橫有秩，布局整齊劃一，明確劃分皇宮、官府、居民區和商業區。

平安京的選址參考了風水思想，並且效仿中國唐代的京師長安，是一座傳統的市坊制都市。平安京南北長約5.2公里，東西長約4.5公里，面積相當於中國唐代京師長安城的五分之一。天皇居住的大內里位於平安京的正北，以朱雀大路為中心，城市分為右京（又稱“長安”）和左京（又稱“洛陽”）兩個對稱的部分。平安京堪稱是一座規模宏大且規劃嚴謹的東亞傳統型的計劃城市。

公元702年（大寶二年）日本再次派遣了遣唐使，回國時他們詳細描述了中國長安城的輝煌壯麗。以長安城為模本，藤原京從羅城門向北的通道就是朱雀大路，寬達74米，到平城宮朱雀門大約有4公里的距離。朱雀大路左右有側溝，沿路種有柳樹、槐樹等樹木，形成一條林蔭路。唐朝和新羅的外國使節曾通過這裡前往平城京。

平安京的市區範圍雖然十分廣大，其人口卻只有大約15萬人，因此城內並未得到充分開發，並且有大片農田。特別是右京地區因為地形地濕，開發進度十分緩慢。左京因此成為京都主要發展的地區。在平安時代中期以後，貴族的住宅大多集中在左京北部，並且開始跨過鴨川向平安京以外的範圍延伸。

公元866年，在京都爆發了應天門之變。

在11世紀後期，上皇（退位的天皇）在白河、鳥羽等地修建離宮並掌控朝政，這一時期因此被稱為院政時期。而離宮的修建也使得京都市區向平安京以外地區發展的趨勢更加明顯。

12世紀中期，日本歷史上首個武家政權平氏政權誕生。然而平氏政權僅維持二十多年就被另一大武士集團—源氏所取代。1192年，源賴朝在鎌倉創建幕府，日本進入鎌倉時代。在鎌倉幕府時期，日本實質上的政治中心雖然移至鎌倉，京都仍然是最大都市和天皇的居住地。

1338年，隨著室町幕府的成立，日本進入室町時代，京都也再次成為日本政治的中心。在這一時期，京都的都市空間發生了巨大的變化。市區按南北分為上京和下京兩個部分，東西方向的二條大路取代朱雀大路成為京都最重要的街道。上京集中了包括天皇的居住處里內里等眾多貴族的宅邸，而下京則是京都主要的工商業區域。

在1467年至1477年之間，京都是應仁之亂的主戰場，市區幾乎完全被毀。之後京都在市民的努力下開始逐漸復興。

1568年，織田信長的軍隊進入京都。

1582年，在京都爆發了本能寺之變。

1864年，幕府軍隊和倒幕勢力在京都市內發生激烈戰鬥，是為禁門之變，京都市內大片街區被焚毀。這也使得京都市中心現存的建築多為幕末之後修建的建築物。

1867年，京都郊外發生鳥羽伏見之戰，倒幕軍取得勝利，是決定戊辰戰爭局勢的關鍵戰役。1868年，日本的首都從京都遷移至東京，除了皇室及公家之外大量商人也都從京都遷居至東京，京都面臨巨大的危機。京都市政財界採取了大量措施試圖挽回危機局面，其主要內容包括了實施學區制；創建京都帝國大學，使京都成為西日本高等教育和研究的中心；興建琵琶湖疏水作為水運路線，並進行水力發電；鋪設日本最早的有軌電車京都市電；舉辦第4屆內國勸業博覽會並修建平安神宮。

1921年，京都實施了其首個都市計劃事業，開始進入現代城市規劃時代。

在第二次世界大戰時期，京都市是日本城市中較少遭到美軍空襲轟炸的都市，因此京都市是日本少數仍然擁有豐富的戰前建築的城市之一。為了降低空襲造成的損害，堀川通、御池通、五條通道沿線的建築被強制拆除，卻也提供了之後拓寬道路的空間。然而卻也正因為舊市區保存較好，導致市中心很難修建新的道路和公園，使得京都市中心地區的道路面積率和公園面積率極低，並且都市更新也進展較慢。戰後京都的開發主要依照1950年制定的“京都國際文化觀光都市建設法”進行，在郊外地區修建新市鎮以解決住宅問題，並且將京都車站以北規劃為保存地區，以南則規劃為開發地區。1956年9月1日，京都市成為政令都市。

1964年10月，東海道新幹線開始通車，極大的促進了京都觀光產業的發展。

1978年，京都市電被宣告廢止，地鐵取代市電成為京都市內重要的交通方式。這些事件都象徵著戰後京都都市空間的巨大變化。

1994年，京都的多處古迹被列入世界文化遺產。京都已成為日本具代表性的觀光都市和文化都市。

京都盆地位於34°58'36.1"N135°43'59.3"E，位於日本中部，臨近大阪、奈良和神戶，區域優勢明顯。京都市的市區大部分地區都位於京都盆地之內，京都市除南方之外三面環山，總面積827.90平方公里。

京都盆地東部也因其地勢較高且較為乾燥適宜居住，成為京都市內最早開發的地區。京都市東南部的山科區和伏見區的醍醐地區則位於山科盆地，其和京都盆地之間由清水山、稻荷山等山峰隔開。京都市的北部地區則多為山地，其中較為知名的有大文字山、比睿山、嵐山等。京都市內的最高點是愛宕山，海拔924米。京都盆地三面環山，分別是東山、北山和西山，各山的海拔為1000米以下，整個盆地是東北為高，西南較低。

京都市內主要的河川有桂川及鴨川等。鴨川位於京都市的東部，而桂川也流經嵐山。兩條河流在南區及伏見區交界處合流，注入淀川水系。和日本其他河流一樣，京都市內的河流大多短小湍急，容易發生洪水。在平安京時期，京都就多次遇洪水侵襲。即使在現代，每逢颱風過境造成集中豪雨時，京都市內河川的水位也常會在短時間內大幅上升造成洪水。

京都屬於柯本氣候分類法下的副熱帶濕潤氣候（在日本則被歸類為同時屬於瀨戶內海式氣候及內陸性氣候），其特徵為四季的氣溫及降雨量變化相當顯著。加上京都位於盆地，讓這一特徵體現得更為明顯。京都夏天炎熱且潮濕，相對地，冬天則較為寒冷且偶爾會下雪。京都的春季開始於三月中旬，這一時期櫻花盛開，和秋季並為也是京都觀光客最多的時期。從六月中旬左右開始至七月底，京都進入悶熱潮濕的梅雨季節。然後便進入炎熱且晴朗的夏天后半。如同大部分日本太平洋沿岸及中部地區，京都在九月及十月易遭到颱風侵襲。之後京都進入短暫的秋季。雖然相比日本海沿岸地區，京都市的降雪相對較少。然而地處內陸的京都市仍然是近畿地方冬季較為寒冷的地區。

京都是日本綠色資源較為豐富的地區之一，是日本的糧食基地之一，小麥、馬鈴薯、大豆、乳牛與牛乳產量等農牧產業居日本全國最前列，約佔日本總產量的13%，木材產量居日本首位，占日本全國木材產量的10%左右，京都是一個綠色的大公園，森林覆蓋率達到近75%，是日本乃至世界森林覆蓋率最高的城市之一，京都耕地78%為水田，南部丘陵產茶有名，乳肉用養畜業發達，魚產豐富，海陸運輸便利。

但京都依然是礦產資源較為貧乏的地區之一，為了解決礦產資源貧乏的問題，日本進行了循環系統結構的構築，構建“循環經濟”的三維產業體系，發展綠色工業，大力發展分解產業，構建區域循環經濟，注重風能、太陽能、地熱資源等可再生能源的開發利用，實現從“能源耗竭型”經濟向“能源再生型”經濟的轉型。

京都市的範圍包括了上京區、中京區、下京區、東山區的全部以及左京區和北區的部分地區。之後京都市的行政區範圍又在1902年和1918年有所擴大。

1931年，京都市附近的26個町村被划入京都市內，行政區面積因此大幅擴大至之前的4.8倍，且京都重要的衛星都市—伏見在這次合併中被併入京都市，京都進入“大京都”時代。其後京都市的行政區面積又在1948年、1949年、1950年、1957年、1959年和2005年數次擴大。

由於京都市為政令指定都市，京都市由以下11區構成（2005年）。

在9世紀時，平安京的人口估計約有10萬至15萬人。

至10-11世紀時，平安京的人口增加至17萬至20萬人。

在1571年，京都的人口則估計約有20萬至30萬人。

在江戶時代的大部分時期，京都的人口大致在35萬人左右。

明治維新之後，京都的人口從約35萬大幅減少至約22萬。

1889年時，京都有人口279,792人，僅次於東京和大阪，是當時日本的第三大都市。

1932年，京都市人口突破100萬人。

1970年代中期，京都市人口在超過140萬之後由快速增加轉入停滯狀態。

2012年，京都市的總和生育率為1.21，大幅低於日本全國的平均水平1.41。低出生率也使得京都市的高齡者人口比例較高。

2013年10月時，京都市人口約有147萬人。

2013年，京都市65歲以上的高齡人口數量達到368880人，比例達到25.1%。京都市人口的另一特徵是18歲至24歲的人口占人口比例較高，這一年齡的人口多為大學生，也體現出了京都市是一座大學城市。另外在2012年，京都市人口中有40676人是外國人。

日本的民族構成比較單一，京都歷史上長期作為首都，主要人口依然是大和民族，約佔京都總人口的99.5%；其他少量的有阿依努人和琉球人以及定居的外國人（2013年）。

新京都工業以紡織為主，次為食品（造酒等）以及電機、運輸機械、出版印刷、精密機械、化學、銅加工等。西陣絲綢夙享盛名，染色、陶瓷、釀酒、漆器、扇子等傳統工業亦甚著名。市南部形成的洛南工業地域為阪神工業地帶的一環，陸、空運輸樞紐，商業發達。其中製造業佔20.5%；零售業佔1.69%；房地產業佔16.2%；服務業佔23%左右，GDP合計為5560713百萬日元（2013年）。

京都市的農業主要集中於郊外的山區地區，是典型的都市近郊型農業。然而和日本其他地區相同，蔬菜。京都生產的蔬菜被稱為京野菜，其產值占京都市農產品總產值的84.6%。京野菜的主要品種包括了蘿蔔、蕪菁、日本蕪菁、茄子、南瓜、蔥等。以京野菜為原料製作的日式腌菜（漬物）是京都的重要特產。除京都京都野菜之外，大米和鮮花也是京都的主要農產品。

京都是日本重要的工業都市之一，傳統產業、出版印刷、食品飲料、機械儀器、電子產業是京都工業中的主要產業，工業製造業占京都市總GDP的20.5%，其產值規模大約為1142636百萬日元（2013年）服飾服飾服飾相關產業在京都的傳統產業中佔有相當重要的地位。西陣是京都和服產業的一大中心地，著名的西陣織即因其主要產地位於西陣而得名。京都其他的著名傳統產業製品還包括了陶器（清水燒）和友禪染等。然而由於市場規模縮小和後繼者不足等問題，京都的傳統產業面臨嚴重的困境。在現代工業方面，總部設在京都的知名企業有島津製作所、堀場製作所、京瓷、歐姆龍、日本電產、村田製作所、羅姆電子、任天堂等，這些公司大多都是電子業企業。因京都市內可供建設工廠的土地面積狹小且人力成本較高，許多總部設在京都的企業將生產據點設在日本國內其他地區或者海外，而將運營總部和研發中心設在京都。由於大學林立學生眾多，京都也是日本創業公司數量較多的都市。京都市西部的京都研究園區集中了大量創業公司。就企業數和生產額來看，南區、右京區和伏見區是京都市主要的工業區。

服務業是占京都市經濟比重最大的產業，約佔京都市總產值的23.6%，GDP總值約為131665百萬日元（2013年）。在服務業之中，又以商業和旅遊業最為發達。為保存古都風景，京都市是日本國內對大型商業設施管制最為嚴格的城市。這也使得京都市內便利店和小型超市等小規模商業設施數量眾多。京都市也是日本商店街數量較多的大都市。京都市的百貨商店則多集中於四條河原町地區和京都站地區；主要的大型超市則多集中在近郊的鐵路沿線地區。

旅遊業是京都服務業的另一大支柱產業。京都市有著豐富的觀光資源，吸引了眾多來自世界各地的遊客。來訪京都的遊客中，男女比約為4比6；就年齡來看，以20-29歲遊客和50歲以上的遊客較多，且近七成遊客到訪京都次數超過10次。有眾多日本初中和高中都選擇京都作為修學旅行目的地，特別是東日本的學校。在外國人遊客方面，2012年，共有約84.48萬外國遊客曾在京都住宿，其中以中國台灣人最多，美國人其次。最多觀光客到訪的景點依次是清水寺、金閣寺、二條城、銀閣寺、京都御所。旅遊業的發展給京都帶來了巨大的經濟效果，京都市有10%以上的就業人口都是從事旅遊相關產業的工作。

文化遺產：京都有眾多的文化遺產，"古都京都文化遺產"在1994年已登錄為世界文化遺產。其中包括京都的17處古迹，它們是：清水寺、二條城、金閣寺、銀閣寺、天龍寺、龍安寺、延歷寺、高山寺、仁和寺、西芳寺、東寺、醍醐寺、西本願寺、上賀茂神社、下鴨神社、宇治上神社、平等院鳳凰堂。

油紙傘：京都的油紙傘用料十分考究，色彩、圖案都極具日本特色。油紙傘是完全手工製作的，兩個月才能生產十到二十把，所以價格昂貴，最低也要552日元一把。

徠西陣織：西陣織是在西陣地區織造的高級紡織品。京都的絲綢質量非常高，高超的印染技藝和獨創的花紋給人特別的美感。到日本旅遊，西陣織的領帶、檯布、和服腰帶等都是饋贈親友的佳品。

陶瓷：在京都製造的陶瓷器總稱為京燒，又叫清水燒。京燒質地細膩，色彩和諧。盤子、花瓶、茶具和具有很高藝術價值的工藝瓷器都是很好的旅遊紀念品。

糖果：京果子是指京都的傳統糖果，始用於神社的儀式，尤其是用於素席。它們一般都是水果味的，很受小朋友歡迎。京都糖果不僅僅口味好，更重要的是外形靚。顏色、形狀應有盡有，讓人目不暇接。有的糖果店還用六、七十年代的電影海報紙來包裝糖果，更是烘托出懷舊的情調。

以悠久的歷史和獨特的文化培育起來的京都一年中舉行眾多的廟會活動，保存了大量的文化傳統。其中葵節、祇園節、時代節是京都的三大祭禮，五山送火節是京都最宏大的的儀式。

1月4日的初蹴鞠是在下鴨神社舉行的。“蹴鞠”由8名表演者互踢鹿皮球使其不落地。每年7月7日在白峰神社也有同樣的儀式。初惠美須是惠美須神社在每年的1月8日到12日舉行的祭商神的儀式。屆時，京都高奏惠美須贊曲，祈求生意興隆，家運繁榮，熱鬧異常。

2月25日是梅花節，屆時，在北野天滿宮的神前供奉紅白梅花。在2000多株梅樹上，上七軒的舞伎和藝伎們舉辦茶會，全天氣氛熱烈。

4月有春舞。京城的舞伎和藝伎們在各會場上表演“都舞”、“京舞”和“北野舞”等，以優美的舞姿來裝扮京城之春。其中，“都舞”的歷史最長，始於1872年的第一屆京都博覽會。

5月15日葵節是京都的三大節日之一。全長700米的王朝風俗行列從京都御所出發，經過下鴨神社，奔向上賀茂神社，全行列均以葵葉裝飾。5月的第三個星期日是三船節，20多條遊船展現出一派歌舞昇平的王朝畫卷。

6月1至2日，在平安神宮舉行京都薪能儀式，在篝火的映照中表現幽玄的薪能。從6月15日起3個月之間是鴨川川床，在三條和四條之間的鴨川西岸上，先斗町的餐館搭起了2.3米高的納涼床，點起古式的燈籠，人們在涼風中品嘗佳肴，這是京城夏日的納涼風物詩之一。

7月1至29日是祇園節，持續整整一月，在京都的四條行政區劃一帶展開祭禮，為了去除當時在世間流行的疫病。其間14至16日的宵山和17日的神轎巡行為其高潮。祇園節每年七月十六日——二十九日的祇園節是由京都八坂神社主辦的，也是是京都的三大節日之一，是京都著名的盛會之一，最精彩的部分是在第二天的花車行列。

祇園節起源於9世紀末，為了祈求驅逐瘟疫。16日夜晚，城鎮的舊式家庭在屋檐下掛著神燈、青簾、鋪上席子，裝飾鮮花，豎起屏風，給節日增添光彩。17日絢麗多彩的矛彩車的巡迴遊街，使節日氣氛達到高潮，花傘巡行把花傘做為中心，祇園鼓、車篷、武士、孩子武士、鷺鷥、醬烤串豆腐、萬盞跳等隊列從八坂神社在寺通，四條御旅所巡行。是華麗漂亮的隊列，17日的大巡行是這個儀式的最高潮，大巡行那天，人們會用手推著用木頭做成並被古老織物所覆蓋的巨塔進行巡行。

8月7至10號為陶器節，是在若宮八蟠宮舉行的，節日期間，在五條大街上擺滿了全國各地500多家陶器商店的攤位，吸引了許多的購買者。8月15日是五山送火節，起源於弘法大師。在京都的五座山上點燃“大”字、“妙法”、“船”、“鳥居”、“左大文字”的字樣火焰，以求祛病消災。

9月的觀月黃昏是在大覺寺舉行的觀賞中秋明月的活動。遊客可千萬別錯過了五大堂舉辦的滿月法式和獻花禮呀。

10月22日的時代節是平安神宮的重要活動。大約1700多人身穿京都1100年中各時代的服裝，代表各時代著名的人物，遊客可以飽攬京都的千年風情。同一天，歧神社舉行鞍馬火節，是京都的三大奇節之一，預告了冬天的到來。

11月的第二個星期日是嵐山紅葉節，遊客可以一邊觀賞嵐山小倉山的紅葉美景，一邊欣賞歌舞表演。

12月1日是獻茶節，祈願茶道興旺。11月26日御茶壺奉獻節上向神獻完了茶后，在上七軒的歌舞排練場所會有茶水出售。

語言

京言葉是通行於京都市的日語方言，也是關西方言的一支。京言葉在歷史上曾長期是日語的標準語。京言葉的特徵是較多使用長音，語音節奏相對較為緩慢，且有著複雜的敬語系統。

文學

京都是日本文學的發源地，日本歷史上首部長篇小說《源氏物語》的故事舞台就在京都。除此之外，京都也是《枕草子》、《方丈記》、《更級日記》、《今昔物語集》、《平家物語》等眾多日本古典文學作品的舞台。京都也是許多現代日本作家的憧憬之地。以京都為舞台的知名現代日本文學作品有《羅生門》、《檸檬》、《金閣寺》、《古都》等。現代日本最著名的作家之一村上春樹也出生在京都，他的代表作之一《挪威的森林》的故事舞台就設定在京都。

藝術

京都是日本傳統藝術的中心城市。在平安時代，隨著國風文化的發達，日本開始有了獨自的繪畫藝術，而京都成為日本畫的一大創作中心。京都本身也是眾多日本畫的素材，最著名的例子就是洛中洛外圖。在近代，京都又是日本最早的美術學校京都府畫學校的創辦地。京都也是尾形光琳、竹內棲鳳、堂本印象等日本畫家的出身地。在表演藝術方面，日本傳統表演藝術的代表—歌舞伎就是發祥於京都。南座是京都最早的歌舞伎劇場，至今仍是日本最重要的歌舞伎表演場地之一。除了歌舞伎之外，京都也有能、文樂等日本傳統藝術的劇場。在平安時代，遣唐使將茶道自中國帶到日本，京都遂成為日本茶道的中心。京都也是華道的發祥地，以池坊派為代表的眾多華道流派的本家都位於京都。

京都市是日本舉辦國際會議和學會次數較多的都市。1997年的聯合國氣候變化綱要公約締約方會議（COP3）就是在京都舉辦，並通過了著名的京都議定書。2012年，京都市共舉辦了189件國際會議；按照ICCA的統計，京都是日本所有都市中舉辦國際會議次數第二多的都市。法國在京都設有總領事館。此外冰島在京都設有名譽總領事館，巴拉圭、巴西、秘魯、比利時、葡萄牙、墨西哥則在京都設有名譽領事館。京都市內也有眾多國際學術交流設施，如關西法國研究院等。

姊妹都市

巴黎（法國）：1958年6月15日成為友情盟約都市

波士頓（美國）：1959年6月24日成為姊妹都市

科隆（德國）：1963年5月29日成為姊妹都市

佛羅倫薩（義大利）：1965年9月22日成為姊妹都市

基輔（烏克蘭）：1971年9月7日成為姊妹都市

西安（中華人民共和國）：1974年5月10日成為姊妹都市

瓜達拉哈拉（墨西哥）：1980年10月20日成為姊妹都市

薩格勒布（克羅埃西亞）：1981年10月22日成為姊妹都市

布拉格（捷克）：1996年4月15日成為姊妹都市

京都市和以下都市是夥伴都市：

晉州（韓國）：1999年4月27日成為夥伴都市

科尼亞（土耳其）：2009年12月12日成為夥伴都市

青島（中華人民共和國）：2012年8月26日成為夥伴都市

順化（越南）：2013年2月20日成為夥伴都市

伊斯坦布爾（土耳其）：2013年6月14日成為夥伴都市

友好城市

陝西省古都西安友好城市—日本京都

京都是古代日本古代交通網中的中心都市。三條大橋是東海道和中山道兩大街道的終點，京都郊外的伏見也曾是近畿地區重要的內河港口。京都主要的聯外交通方式是新幹線和公路。東海道新幹線所有級別的列車均在京都站停車。途徑京都的主要公路則有名神高速道路、京阪道路（國道1號線的一部分）、第二京阪道路、京都縱貫自動車道、阪神高速8號京都線、國道8號線、國道9號線、國道24號線、國道171號線等。京都市內並無機場，距離京都最近的機場是大阪國際機場和關西國際機場。由於觀光客眾多，京都也是日本計程車密度較高的都市，數量超過6000輛，京都也因此存在計程車過剩的問題。雖然京都聯外交通十分發達，然而市內交通卻因街道狹窄導致堵塞頻發，來訪京都的日本人遊客對於京都最為不滿之處亦為其交通狀況。

京都市內鐵路交通發達，除了主要服務長途旅客的新幹線之外，也有多條服務中短途乘客的鐵路路線。JR西日本在京都市內共有四條線路，分別是東海道本線（又可分為琵琶湖線和JR京都線）、嵯峨野線、湖西線和奈良線。東海道本線的琵琶湖線是連接京都和滋賀縣的重要鐵路路線，JR京都線則有眾多開往大阪市和神戶市的列車。嵯峨野線是山陰本線的一部分，主要服務居住在京都市近郊，前往京都市通勤的市民。在關西的五大私鐵公司中，近畿日本鐵道（近鐵）、京阪電氣鐵道（京阪）和阪急電鐵（阪急）在京都市內擁有鐵路路線。近鐵京都線和JR西日本的奈良線並為京都前往奈良市的重要交通方式。京阪在京都市內擁有四條路線。京阪本線是連接京都和大阪的重要鐵路路線，其起點是三條站。鴨東線和京阪本線相通，常和京阪本線一體運行。宇治線是連接京都及其衛星都市宇治市的重要路線。京津線則連接京都市和滋賀縣大津市，部分列車直通運行進入地鐵東西線。阪急則在京都市內有兩條路線。京都本線和JR京都線、京阪本線並為連接京都和大阪的三大鐵路路線。嵐山線則是前往知名觀光地嵐山的重要交通方式。京都市內還有京福電氣鐵道（又稱嵐電，擁有嵐山本線和北野線兩條線路）、睿山電鐵（擁有睿山本線和鞍馬線兩條路線）、嵯峨野觀光鐵道（擁有嵯峨野觀光線一條路線）三家規模較小的鐵路公司。這三家公司的鐵路路線均通往知名旅遊景區，主要服務對象為觀光客。京都市內還有兩條地鐵路線，分別是烏丸線和東西線，均由京都市交通局運營。

到2015年，京都市營巴士共有74條路線。其中急行100、急行101、急行102被稱為洛巴士（洛バス），車體採用特別塗裝，途徑京都主要觀光地且停站較少，主要服務觀光客。京都市營巴士中還有10條路線是環線運行。此外京都市營巴士還有隻在周末及假日的白天運行的100日元環行巴士和只在夜間運行的夜巴士（よるバス）等特殊類型的巴士。除了京都市營巴士之外，京都還有京都巴士、京阪巴士、西日本JR巴士、阪急巴士、八坂巴士、近鐵巴士等公司運營的巴士。

市長：門川大作KADOKAWADaisaku；

任期：2008年—2015年；

副市長：冢本稔；

平成22年4月行財政局長；

平成24年4月京都市副市長；

副市長：藤田裕之；

平成22年4月右京區長

平成25年4月京都市副市長；

京都是西日本的“學都”，在京阪神地區更有“在京都上學、在大阪賺錢、在神戶生活”這樣的說法，可見京都教育的發達程度。

1869年，京都市內創建了69所小學，此為日本現代小學教育制度之開始。

2012年時，京都市內共有123所幼兒園、187所小學、102所初中和53所高中。

2009年，在京都就讀的大學生多達139237人，在日本所有都市中位列第二位，學生佔總人口的比例則高居首位。

1886年日本第二個帝國大學—京都帝國大學即設在京都。同時民間相繼創辦了眾多私立大學。京都的大學中，歷史最悠久且學術地位最高的是京都大學。而在私立大學中，以同志社大學和立命館大學規模最大。除了這三所大學之外，京都市的主要大學還有京都產業大學、龍谷大學、佛教大學、京都女子大學、大谷大學、花園大學、京都造形藝術大學、京都精華大學、京都外國語大學、京都教育大學、京都府立大學、京都府立醫科大學等。

1994年，京都市成立了京都大學中心（現改名為京都大學聯盟），其目的是促進各大學之間的合作，加盟大學的學生可聽講其他加盟學校的科目並取得學分。眾多的大學使得京都的科研事業也頗為發達，京都大學的桂校區已成為京都市的一大科研中心。也有眾多學會的總部設在京都，如日本人文地理學會等。京都的大學也頗為重視國際學術交流。

2012年，有6445名留學生在京都市內的大學學習。京都美國大學聯盟（KyotoConsortiumforJapaneseStudies、京都アメリカ大學コンソーシアム）於1989年在京都市內設立，加盟校包括了14所美國大學，每年均派遣約40至50名主攻日本研究的學生來到京都留學學習日本文化，而部分日本學生也可以聽講京都美國大學聯盟的科目。斯坦福大學也在京都擁有一個日本中心。

和日本大多數地區一樣，棒球和足球是京都最受歡迎的體育運動。京都市內雖然沒有男子職業棒球的球隊，但是有女子職業棒球的球隊京都花之女神隊（ウエスト・フローラ）。另外，日本職棒球隊橫濱DeNA海灣之星隊的前身之一松竹羅賓斯（松竹ロビンス）隊的主場曾經設在京都。京都不死鳥（京都サンガ）是京都唯一的一支男子職業足球隊。京都還有一家職業女子足球隊京都白兔（バニーズ京都SC）。京都競馬場位於京都南部的伏見區，是春季的天皇賞和菊花賞等重大賽事的舉辦地。

1990年，京都醫療設施數為564所，平均每10萬人為136.9所，高於日本全國平均數。醫生人數為6008人，平均每10萬人為231.8人，超出日本全國平均數，在日本僅次於東京。

健康管理包括治療和預防兩個方面，京都建設並管理許多公立醫院、醫科大學與護士學校。對65歲以上的老人實行醫療費補助。防病計劃包括幼兒注射預防針，癌症檢查車在府內各地巡迴等。

京都在健康管理方面取得的進步是集中管理和緊急處理電子計算機化。

京都市著名的醫院有京都府立醫科大學附屬醫院。

2019全球綠色低碳“藍天獎”。

2019年12月26日，位列2019年全球城市500強榜單第86名。

2020年12月，位居全球城市實驗室研究團隊會發布的2020全球城市500強榜單第84位。