奮進鄉

1956年置奮進鄉，最初轄上檯子、團山、奮進、新月、小南、楊家、五星、城西、邱家、馬家、小城子等。1958年改公社，1997年，面積69平方千米，人口2.6萬，鄉政府駐柳影路，轄奮進、上台、小南、城西、楊家、蔡家、團山、小城、新月、馬家、五星、邱家12個村委會。

國家實施振興老工業基地戰略，長春市開發改造鐵北地區，給重新組建的奮進鄉帶來了難得的發展機遇。它將憑藉得天獨厚的區位優勢，合理的城鎮布局，快捷的交通網路，豐富的水電資源，優越的投資環境，精心打造適宜人們居住和創業的發展空間。奮進鄉黨委、鄉政府將緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇，以高昂的士氣，務實的作風，審時度勢，與時俱進。經濟建設和文明鄉鎮創建兼收並蓄，努力打造環境優雅、政通人和、鄉富民安、和諧發展的新奮進。

鄉政府駐新月路66號。轄五星村、蔡家村、邱家村、馬家村、小城子村、一間村、隆西村、隆北村、太平村、興華村等。奮進是前進的意思。1958年公社化時，由環城公路以里的楊家、新月、團山、上檯子、二道溝五個生產大隊組成。奮進鄉最初轄上檯子村、團山村、奮進村、新月村、小南村、楊家村、五星村、城西村、邱家村、馬家村、小城子村等。

全鄉總戶數10619戶，其中農業戶7310戶。總人口36419人，其中農業人口24189人。鄉村勞動力20700人。鄉村從業人員17316人。耕地面積3817公頃，其中大田2548公頃，水田652公頃，菜田617公頃，露地菜527公頃，保護地面積90公頃。

奮進鄉始終堅持加快發展，深化改革，擴大開放，經濟工作取得了顯著成果。到2006年，全鄉社會總產值實現18.79億元，全口徑財政收入5,712.5萬元，農民人均收入4277元。全鄉形成了木製品深加工、建築建材、冶金鑄造和食品、服裝等五大行業，全年招商引資億元，引進項目個，千萬元以上項目個。長春市泓森傢俱有限公司、吉林省華邦汽車維修養護廣場等一批大企業和大項目相繼落戶鄉。穩步增長的農業使得奮進鄉2006年農業總產值達到1.8億元，比增加24%，再創歷史新高。其中農業產值8，900萬元，畜牧業產值8，800萬元。2006年蔬菜產量8，000萬公斤、糧食總產量為2，726萬公斤，穩固了長春市重要的蔬菜副食品生產基地的地位。畜牧業生產進展迅速，僅2006年就發展生豬19209頭，雞萬隻，牛2449頭，羊1785隻，鹿240隻，狐狸、金腚鴨、魚等的養殖相伴其中，給當地村民帶來了可觀的經濟效益，也成為發展當地經濟的另一途徑。植樹造林逐年遞增，完成農田防護林更新造林4.5公頃，配套造林3公頃，義務植樹15公頃，全年合計造林面積22.5公頃，超額完成區下達的造林任務，造林綠化投入資金55萬元，植楊、柳樹102,500株，樹木成活率達到了90%以上，現有林地面積620.5公頃，森林覆蓋率達到5%，14座大型電灌站及多個水庫深機井等相應配套的水利基礎設施的完善為農業的穩定發展提供了重要保證。

經濟實力的增強為精神文明建設的健康發展提供了保障。全鄉人口出生率和自然增長率分別控制在9.11‰和5.72‰以下，計生率達到100%。衛生環境不斷改善。有村級衛生所20多個、衛生廁所普及率85%以上，自來水普及率達88%以上，改水受益率達95%以上。農民衛生知識知曉率70%以上。競爭上崗機制的實施，不僅改善了鄉機關的工作作風，而且充分調動了廣大機關幹部的工作積極性，提高了工作效率，同時鄉村兩級全面推行政務公開、村務公開，加強了工作透明度，營造了良好的經濟發展環境，精神文明建設取得了顯著成效。奮進鄉被評為省級精神文明建設先進鄉；被省政府評為“普及幾年義務教育先進鄉”、“成人教育先進鄉”；被市政府評為“花園式學校建設先進鄉”；“校園文化建設先進鄉”；蔡家村、一間村、太平村被評為市級精神文明創建先進村；市級軍警民共建先進單位，“十星級文明戶”佔全鄉總農戶的26%，這些殊榮的取得促使奮進鄉各項社會事業整體向前推進，也鼓舞著奮進人向著更高的目標邁進。

優越，交通、通訊便利。有長農、長哈、長鮑、三環路、繞城高速公路和長白、長哈鐵路穿越轄區內。村屯道路四通八達，有水泥路7公里，柏油路42公里，沙石路108公里，截止到2006年徹底實現了村村通，

通訊網路全部覆蓋。電力資源充足，有10KVA主幹配電線路3條，分歧線路12條，配電變壓器129台，總容量為14,670KVA。

《長春市政府信息公開暫行規定》（以下簡稱《規定》）於2004年10月1日正式施行。根據《規定》，奮進機關掌握的政府信息，除依法免予公開的外，凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息，均應予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。為了更好地提供政府信息公開服務，奮進機關編製了《長春市寬城區奮進鄉政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得機關政府信息公開服務的公民、法人和其他組織，建議閱讀《指南》。《指南》每年更新一次，公民、法人和其他組織可以在機關的網站上查閱《指南》，也可以到寬城區奮進鄉政府領取。

一、主動公開1、公開範圍機關主動向社會主動公開的信息範圍見機關編製的《長春市寬城區奮進鄉政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在機關的網站上查閱《目錄》，也可以到寬城區奮進鄉政府領取。2、公開形式。對於主動公開信息，機關主要採取網上公開和在辦事窗口公開兩種公開形式。機關網上公開的信息為主動公開信息，具體網址為。其餘網上未公開的信息，公民、法人和其他組織可以到寬城區奮進鄉政府。二、依申請公開公民、法人和其他組織需要機關主動公開以外的政府信息，可以向機關申請獲取。機關依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。機關將分批、逐步整理依申請公開的信息目錄，並向社會公布。屬於該目錄內的信息，公民、法人和其他組織向機關申請獲取的，除特殊情況外，機關將予以提供。該目錄以外的信息，公民、法人和其他組織向機關申請獲取的，機關將依法處理。

1、公開範圍。機關首批可以依申請公開的信息範圍參見機關編製的《長春市寬城區奮進鄉政府信息目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在機關的網站上查閱《目錄》，也可以到機關進行查閱。2、提出申請。向機關提出申請的，推薦填寫《長春市寬城區奮進鄉人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。申請表複製有效，可以在受理機構處領取，也可以在機關網站上下載電子版。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助於機關確定信息載體的提示。申請人能夠根據《目錄》事先確定所需信息的索取號的，機關將當場答覆或者立即答覆予以公開。1）通過網際網路提出申請。申請人可以在機關網站上填寫電子版《申請表》，申請人填寫《申請表》后通過奮進鄉網上發送即可。2）信函、電報申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角註明“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過電報方式提出申請的，請相應註明“政府信息公開申請”的字樣。3）當面申請。申請人可以到受理機構處，當場提出申請。4）特別程序。申請人申請獲取註冊登記、稅費繳納、社會保障等方面與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，當面向機關提交書面申請。機關不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話諮詢相應的服務業務。

3、申請處理。機關收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對於要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。申請獲取的信息如果屬於機關已經主動公開的信息，機關中止受理申請程序，告知申請人獲得信息的方式和途徑。機關根據收到申請的先後次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，機關將全部處理完畢后統一答覆。鑒於針對不同請求的答覆可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

1.強化責任落實。完善農村基層組織建設目標責任制，健全鄉、村責任制，一級抓一級，層層抓落實。

2.強化分類指導。對先進的、中間的、相對後進的村社，分類進行指導。以先進的村、社為教育培訓基地，加大對中間的、相對後進村社的指導，引導先進更先進，中間上台階，後進變面貌。

3.強化制度保證。要切實建立健全黨員、村民代表議事制度，普遍推廣政務公開、村務公開、財務公開等制度，建立健全民主評議黨員和評議幹部制度，切實加強群眾對基層政權組織及其工作人員的民主監督。建立健全村規民約，使各項制度落到實處。

4.強化工作協調。各黨總支、支部要統籌謀划工作，統一行動步調，把黨組織建設與扶貧攻堅活動結合起來，堅持壯大集體經濟，把加強社會化服務體系建設，加快實現農業產業化進程，與社會精神文明建設結合起來，深入開展爭創文明村、文明屯和“十星級文明戶”活動，教育和引導農民群眾全面進入小康社會。

全鄉廣大幹部、黨員都要居安思危，增強憂患意識，增強歷史使命感和責任感，繼續保持謙虛謹慎不驕不躁的作風，繼續保持艱苦奮鬥的作風，與時俱進，開拓進取，勵精圖治，團結奮鬥，使奮進鄉的各項事業再上新的台階。為建設長春北部新城做出貢獻。

和諧鄉鎮實現跨越式發展的關鍵時期，加強黨的組織建設，保證黨的方針、政策進一步貫徹落實，實現奮進鄉全面小康社會。鄉黨委要緊緊圍繞黨的十六屆四中全會精神和區委、區政府總體規劃部署，把奮進鄉建設成為“經濟實力強、文明程度高、政通人和、鄉富民安”的先進黨委而奮鬥。

徠一、指導思想堅持以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，繼續深入貫徹落實十六屆四中全會精神，以加強黨的執政能力建設為重點，以改革創新為動力，著眼實現全鄉跨越式發展的目標，不斷強化中心意識，緊緊圍繞農村經濟結構調整、社會發展穩定大局，深入紮實推進農村基層組織建設。為實現強鄉、富村、富民，全面建設小康社會提供強有力的組織保證。

二、工作任務和目標黨建工作的主要任務是：緊扣“一條主線”、實施“三項工程”、促成“四個規範化”。“一條主線”就是以推動農業和農村經濟結構戰略性調整為主線，謀划部署工作，服從服務全鄉工作大局；“三項工程”就是繼續實施黨委幫扶工程、農村基層幹部素質工程和農民黨員‘雙帶’工程；“四個規範化”就是力求黨建基礎工作規範化、領導幹部黨建工作規範化、農民黨員管理教育規範化、基層民主政治建設規範化。

按照上述工作任務，著重抓好以下七個方面工作：1.認真貫徹落實十六屆四中全會精神，加強黨的執政能力建設。不斷提高領導班子成員思想作風能力，樹立正確的政績觀。切實做到為民、務實、清廉。一是認真建設學習型黨委。把定期學習和獨立學習相結合，通過請專家講課、集體討論、群眾座談等形式，把班子成員思想統一到黨的十六大報告精神上來，統一到帶領農民全面進入小康社會這個目標上來。二是深入調查研究，確定發展主題，用先進理論武裝幹部，用先進思想教育幹部，拓寬發展渠道，壯大集體經濟。三是全面貫徹“八個堅持、八個反對、”的要求，著力解決領導幹部在思想作風、工作作風、領導作風和政治作風等方面的突出問題，向牛玉儒同志學習，堅持把民主生活會作為提高班子解決自身問題能力的重要措施。強化宗旨意識。四是在班子成員中開展樹立“一個人、一面旗幟”的帶頭活動。加強領導班子的整體功能建設，切實執行民主集中制原則，創建“四好”班子。

2.深入紮實開展保持共產黨員先進性教育工作。按照區委要求，在下半年做好保持共產黨先進性教育活動。提高幹部素質，加強基層組織建設，強化宗旨意識，服務農民群眾，促進各項工作的紮實開展。

3.全面加強村級領導班子建設，著力提高幹部隊伍的素質。要認真落實《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，繼續推進農村基層幹部隊伍素質工程。首先，實行黨建第一責任人目標責任制，形成抓黨建促發展氛圍。二是對全鄉副村級以上幹部進行一次普遍的教育和培訓，加強廣大黨員對“三個代表”重要思想科學內涵素質的理解，對相對後進村班子進行一次認真考核，對群眾不滿意、不稱職的幹部要及時進行調整。實行責任追究末位淘汰制。要加強對村幹部的思想政治教育和業務培訓，採取定期談話、集中學習，電化教育等形式，重點加強鄧小平理論、政策法規、市場經濟知識，先進典型事例學習，努力提高村級黨組織的凝聚力、戰鬥力、向心力。積極帶領廣大黨員參與到“富了我一個，不忘眾鄉鄰”活動帶頭創立各種協會、創辦實體創建名、優、特品牌產品。實行農村產業規模化、產業化。

4.加強和改進對黨員的教育管理。切實發揮黨員的先鋒模範作用。一是開展以實踐“三個代表”重要思想為內容。保持共產黨員先進性教育活動。通過學習教育活動，把黨員的思想統一到黨的十六大會議精神上來，使他們正確理解黨的政策，自覺遵守黨的法律、法規、敢於帶頭致富。主動團結和帶領群眾共同致富。二是繼續開展一人帶四鄰、四鄰帶全屯的互助互帶活動，豐富“三創兩建”活動，通過不同形式的活動加大創新黨員合作社等新經濟組織模式。大力提倡黨員爭做政策法規宣傳人，構高調整引路人，科技致富帶頭人，商品流通中價人，農民群眾貼心人，不斷擴大黨員“雙帶”典型群體。三是把對黨員的教育管理同保障黨員權利，行使黨員義務結合起來，同表彰先進、處置不合格黨員，發展優秀青年入黨結合起來，不斷增強農村基層組織活力。

5.大力推進基層民主政治建設，充分調動農民群眾的積極性和主動性。一是抓好典型，用典型事迹感召群眾，促進基層黨建工作開展。二是繼續深入開展民主政權建設,建章建制，規範運作體系。推進基層民主政治建設。三是要根據各村實際，認真開展好全鄉素質工程教育，抓好各村農民夜校的投入使用情況，使廣大黨員在學教活動中起模範帶頭作用。做到黨的政策進村、先進文化進村、科學技術進村、優良道德進村、法制教育進村、衛生習慣進村。

6.加強黨務工作者自身建設。一是按照區委組織部的要求，以目標管理，責任制考核，獎優罰劣作為推進工作開展的主要手段。不斷提高組織工作的質量和效率。二是加強黨務工作者的政治和業務培訓，強化崗位必備的知識，著力加強能力培訓，打造一支既精通業務，又熟悉市場經濟的複合型幹部。三是加強組工幹部作風建設，弘揚求真務實精神，樹立全心全意為人民服務的公僕意識。

7.抓好後備幹部隊伍及鄉土人才的培養和選拔典型的培樹樹工作。各黨（總）支部要加大對青年幹部及鄉土人才培養選拔力度，充實後備幹部及鄉人才隊伍，做到村兩委班子成員一職一備。鄉土人才門類齊全，形成村幹部農村黨員和農村實用人才“三位一體”的創業帶富格局。積極參與“三項工程”活動即鄉鎮黨委結對工程、農村基層幹部素質提高工程和農民黨黨員“雙帶”工程。各村要對後備幹部、鄉土人才實行動態管理，嚴格培養。

8.加強非公有制企業黨建工作。把全鄉非公有制企業規模大並且人員多的組建基層黨的組織。貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律、法規，團結凝聚職工群眾，維護合法權益，促進企業健康發展。