滇中引水工程

滇中地區是全國最嚴重乾旱的地區之一，目前人均佔有水資源量僅為700立方米左右，大大低於人均水資源量l700立方米的警戒線，特別是滇池流域僅為166立方米，處於極度缺水狀況。僅在1950至2014年間，滇中發生嚴重乾旱災害的年份就有20餘年，且乾旱發生的持續時間越來越長、造成損失越來越重。水資源極度匱乏已成為滇中地區可持續發展的最大制約瓶頸，滇中人民對水資源的需求愈加迫切和強烈。

上世紀50年代，時任雲南省副省長（後任全國政協副主席）張沖率9次考察金沙江，提出了“引金入滇，五湖通航”的宏偉設想。2002年以來，全國政協多次考察滇中引水，積極推動金沙江調水的前期工作。2014年5月，國務院常務會議將滇中引水工程列入了2014年、2015年和“十三五”期間要分步建設納入規劃的172項重點水利工程之一；今年年1月，納入國家今年開工建設的15項重大水利工程之一。2017年年4月，經國務院批准，國家發改委批複了《滇中引水工程可行性研究報告》。

滇中引水工程由水源工程和輸水工程兩部分組成，水源工程位於麗江市玉龍縣石鼓鎮，從位於石鼓鎮上游約1.5公里的金沙江右岸取水，由泵站提水至總乾渠渠首。輸水工程自麗江石鼓鎮望城坡開始，途經麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市，終點為紅河州新坡背。

全線各類建築物總長755.44公里。

滇中引水工程總布置圖

全線輸水總乾渠總長664.24公里，共有58座主隧洞，主隧洞全長611.99公里，占輸水總乾渠的92.13%。

全線共有施工支洞120條長91.20公里。

工程建成后，可從水量相對充沛的金沙江幹流引水至滇中地區，緩解滇中地區城鎮生產生活用水矛盾，改善區內河道和湖泊生態及水環境狀況，將有力促進雲南經濟社會可持續發展。

中國172項重大水利工程已批複立項134項，累計開工132項，在建投資規模超過1萬億元。2018年《政府工作報告》提出的目標任務提前完成。已有23項重大水利工程相繼建成，提升了流域區域水安全保障能力。

引江濟淮工程、滇中引水工程、西江大藤峽水利樞紐等一批標誌性工程陸續開工建設，取得顯著成效。

工程靜態總投資為748.85億元，按2016年第二季度價格水平估算，計劃動態總投資780.48億元。

2020年11月上旬，滇中引水工程累計完成投資241.66億元。

2020年底，滇中引水工程累計完成投資264億元。

20世紀50年代，雲南省原副省長張沖率專家實地考察，提出了“引金(金沙江)入滇，五湖通航”的設想。“滇中調水”稱呼由此而來。

1960年，國務院長江流域規劃辦公室完成的《金沙江流域規劃意見書》中，明確滇中調水是金沙江流域綜合利用任務之一。

1986年，全國第一次水資源規劃成果中又指出，“滇池流域的缺水問題已到了必須從外流域調水補充昆明城鄉生活和工農業需水的地步。”

1990年，國務院批准、由長江委編製的《長江流域綜合利用規劃簡要報告（1990年修訂）》中，進一步明確了向滇中調水是金沙江綜合利用任務之一。

2003年，在十屆全國人大一次會議期間，雲南團代表向國務院總理溫家寶彙報了滇中調水工程情況，溫總理要求，切實做好工程前期工作，水利部將工程規劃列為重大水利前期工作項目，給予了前期工作經費支持。滇中調水項目前期工作正式啟動時，雲南省始設“滇中調水工程建設前期工作小組辦公室”，該辦公室作為項目法人主體存在，意味著“滇中調水”結束了長達半個多世紀的思想啟蒙，進到工程操作階段。

2003年12月21日，雲南省滇中調水工程建設前期工作小組辦公室與長江委長江勘測規劃設計研究院簽署《滇中調水工程規劃》合同。

2004年6月，水利部水規總院曾在北京組織有關領導及專家對滇中調水工程規劃任務書進行審查，建議將部分專題按專項規劃列入。水利部的意見稱：考慮規劃基礎相對薄弱，建議將部分專題按專項規劃列入。雲南省政府曾發文稱，龍盤水電樞紐工程總庫容371億立方米，裝機420萬千瓦，是金沙江水電基地建設的龍頭水庫，是“滇中調水”的最佳水源，是長江流域重要的防洪工程。

2005年，全國兩會上，雲南代表團提出《關於把雲南“滇中調水”工程列入國家西部大開發和“十一五”規劃的建議》，並編製完成相關引水方案，相關專家開展多輪論證。

2007年，全國政協人口資源環境委與省政協人口資源環境委聯合開展“滇中調水”專題調研后，雲南省政協報送的《關於加快實施“滇中調水”前期工作的建議案》引起了省委、省政府的重視，並積極採納其中建議，推動了滇中引水工程的前期工作。

2007年9月，雲南省政協利用“雲南企業家論壇”這個平台，在昆明召開“滇中調水懇談會”，使滇中調水再次引起各級各界的重視和關注。

2008年，全國政協十一屆一次會議期間，時任雲南省政協主席王學仁與多名住滇全國政協委員聯名提交了《關於請求國家支持雲南實施“滇中調水”工程的提案》，使得“滇中調水”工程清晰地進入高層視野。當年4月，全國政協人口資源環境委員會專門聽取了雲南省政協關於實施“滇中調水”工程的專題彙報，並將“推進金沙江龍頭水庫比選，實施滇中調水工程”列為重點調研課題。

2008年7月，雲南省政府批複了《滇中調水工程規劃報告》明確了龍盤至奔子欄河段為最佳取水河段，由此確立了滇中引水項目立項的國家規劃依據。

之後，十屆省政協連續五年將推進滇中調水工程作為履職重點，通過舉辦常委會專題協商會、企業家論壇懇談會、海促會專題論壇等活動，廣泛凝聚政協委員和各界有識之士的共識，為推動工程前期工作獻計獻策。

雲南省政協領導數次赴北京就滇中調水工程及金沙江中上游龍頭水庫比選向全國政協領導和國家有關部委彙報，促成了“推進金沙江龍頭水庫比選，實施滇中調水工程”專題調研情況通報會在北京召開，全國政協調研組到雲南就滇中調水工程進行實地考察。

2010年以來，我國西南地區發生了歷史罕見的特大旱災，特別是雲南連續遭遇了百年不遇的乾旱。大旱明顯地暴露出雲南水利基礎設施薄弱、水資源利用率低的問題。滇中引水工程，可破解制約滇中地區發展的水資源問題，緩解滇中地區乾旱。2009年至2011年，省政協兩次把清水海調水和牛欄江—滇池補水工程的建設作為重點課題開展視察。“牛欄江—滇池補水及清水海調水工程，是滇中引水近期重點工程項目，對最終實施滇中引水工程具有示範引導作用。”視察組提出，從供水數量上看，牛欄江—滇池補水工程是滇中引水工程實現之前，昆明市賴以生存和發展的最重要水源工程。2010年，十一屆全國政協第十次常委會議為編製“十二五”規劃建言，王學仁在會上發言時呼籲把雲南省的滇中引水工程列入“十二五”規劃，力爭儘早啟動實施，儘快從根本上解決昆明等滇中地區水資源嚴重短缺的問題。

2010年8月6日，雲南省政府召開滇中引水工程建設前期工作領導小組專題會議。會議決定，捨棄之前爭議較大的虎跳峽取水點，新的水源點位於迪慶州德欽縣奔子欄鎮的金沙江上遊河段。

2010年9月 17日，雲南省環保廳發布了《滇中引水工程規劃環境影響評價公眾參與信息公告》。

2010年10月08日, 雲南省環保廳發布了《滇中引水工程規劃環境影響評價公眾參與第二次信息公告》。

2011年，省委、省政府作出《關於加快實施“興水強滇”戰略的決定》后，雲南省政協立即把推進“興水強滇”作為重點調研課題調研，並提出在實施“興水強滇”戰略中，要把加快推進滇中引水作為實施“興水強滇”戰略的核心目標。水利部批複了《滇中引水工程規劃》，啟動了工程項目建議書審查程序。

2011年3月5日，“滇中調水”寫入了提交十一屆全國人大四次會議審議的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》。

2012年，全國兩會上，雲南代表團再次呼籲請國家儘快批複滇中引水工程，爭取在“十二五”期間立項開工。

2012年12月，水利部將滇中引水工程項目建議書審查意見函報國家發展改革委員會。

2013年，羅正富聯合多名住滇全國政協委員通過提案向國家呼籲滇中引水工程項目立項問題。委員們呼籲，國家儘快對滇中引水工程項目立項條件進行評估，早日立項，並從電價附加政策、前期工作經費補助等方面進一步給予雲南支持和幫助。

2014年12月，雲南省政府將修改完善後的項目建議書再次上報國家發展改革委請求審批，同年4月，國家發展改革委批複了滇中引水工程項目建議書。

2015年4月2日，滇中引水工程項目建議書獲國家批複。7月下旬《滇中引水工程可行性研究報告》編製完成，由省水利廳、省發展改革委聯文上報水利部請求審查。8月中旬，水利部規劃總院對滇中引水工程可行性研究報告進行了技術審查，並於12月16日出具了技術審查意見報水利部。水利部水規總院初步確定了工程靜態總投資為847.09億元。

2015年04月23日，雲南省環境保護廳發布了《雲南省滇中引水工程環境影響評價公眾參與第一次信息公告》。正式公布滇中引水工程組成：主體工程主要由水源工程、輸水工程組成。水源工程地處麗江市玉龍縣石鼓鎮，主要由引水渠、地下泵站等組成；輸水工程從金沙江右岸支流沖江河右岸提水后，途經麗江、大理、楚雄、昆明、玉溪、終點為紅河的蒙自，線路全長663.9km。工程主要由明渠、渡槽、隧洞、暗涵和倒虹吸等建築物組成，各種建築物佔線路長度比例分別為：0.06%、2.26%、88.96%、4.14%和4.36%。

2015年5月，在省政府發布《雲南省人民政府關於禁止在滇中引水工程建設征地新增建設項目和遷入人口的通知》后，近日，省移民局聯合滇中引水辦在昆明召開滇中引水工程建設征地移民安置規劃推進會，標誌著滇中引水工程建設征地移民安置規劃工作全面正式啟動。

2015年6月，為進一步加強滇中引水工程建設管理的組織領導，統籌協調工程建設管理工作，經省委、省政府領導同意，決定將雲南省滇中引水工程建設前期工作領導小組及其辦公室更名為雲南省滇中引水工程建設管理領導小組及其辦公室，並調整充實組成人員及成員單位。根據《中共雲南省委辦公廳　雲南省人民政府辦公廳關於雲南省滇中引水工程建設前期工作領導小組更名及調整組成人員的通知》（雲辦通〔2015〕30號），原省滇中引水工程建設前期工作領導小組辦公室已更名為省滇中引水工程建設管理領導小組辦公室。內設10個正處級機構，下設麗江分局、大理分局、楚雄分局、昆明分局、玉溪分局、紅河分局6個正處級直屬事業單位。行政編製50名、事業編製110名。

2015年9月9月29日上午，滇中引水工程勘察試驗性工程動工儀式在麗江主會場和楚雄、大理分會場同時舉行。

2015年10月初，和段琪在麗主持召開香爐山隧洞岩溶地下水環境影響專題彙報會。

2016年9月5日至9日，受國家發展和改革委員會的委託，中國國際工程諮詢公司在昆明組織召開會議，對長江設計院牽頭、中國電建昆明院和雲南省院共同編製的《滇中引水工程可行性研究報告》進行了諮詢評估。

2017年4月15日，經國務院批准，滇中引水工程可行性研究報告獲國家發展改革委（發改農經〔2017〕687號）正式批複，標誌著項目前期工作取得突破性進展，工程全面進入開工階段。

7月12日至15日，水利部水利水電規劃設計總院在大理組織召開會議，對滇中引水工程初步設計階段輸水工程總體設計專題報告及11個施工支洞初步設計報告進行了討論。

2017年8月4日，滇中引水工正式開工建設。水源工程位於麗江市玉龍縣石鼓鎮，途經麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市，終點為紅河州新坡背，線路全長661.06公里，總工期為96個月，按2016年第二季度價格水平估算，工程動態總投資780.48億元。工程完工後，約1112萬人口直接受益，改善灌溉面積63.6萬畝，向滇池、杞麓湖和異龍湖補水6.72億立方米，創造直接就業機會約340萬個，創造地區生產總值約3300億元。

2017年8月20至21日，水利部水利水電規劃設計總院在北京召開滇中引水工程初步設計輸水工程總體設計專題報告技術討論會。

2017年9月21日至28日，水利部水利水電規劃設計總院在昆明組織召開會議，對滇中引水工程輸水總乾渠楚雄段初步設計報告、昆明段初步設計報告進行了討論。

2017年11月11日至12日，水利部水利水電規劃設計總院在昆明組織召開專題會議，對滇中引水工程初步設計階段建設征地移民安置規劃專題報告進行了討論。

2017年11月13日至23日，水利部水利水電規劃設計總院在北京組織召開會議，對滇中引水工程初步設計階段有關專題專項報告進行了技術討論。

2017年12月7日，水利部水利水電規劃設計總院召開滇中引水工程沖江河管涵施工方案和下庄倒虹吸設計方案技術討論會。

2017年12月26至29日，水利部水利水電規劃設計總院在北京召開《滇中引水工程初步設計報告》審查會議。

2018年3月16日，水利部正式對滇中引水工程初步設計報告准予行政許可，標誌著滇中引水工程項目各項前期工作全部完成。

2020年2月15日，中國中鐵滇中引水工程指揮部消息，截至2020年2月13日，由中國中鐵承建的滇中引水工程大理至楚雄段、楚雄至紅河段19個分段中的10個分段實現復工，復工率超50%。

2021年1月2日，雲南滇中引水項目獅子山隧洞安全掘進突破10公里，標誌著我國在建規模最大引水工程建設取得新突破，為整個工程提前一年建成通水創造了有利條件。

2015年9月29日上午，滇中引水工程勘察試驗性工程動工儀式在麗江主會場和楚雄、大理分會場同時舉行。

2017年8月4日，滇中引水工程正式開工建設。

2018年5月7日，滇中引水工程麗江市玉龍縣段香爐山隧洞2號施工支洞貫通，全長1255.5 m。

2019年8月8日，滇中引水工程昆明1標（團結段）破土動工。

2019年11月26日，滇中引水工程大理段海東隧洞0號施工支洞掘進到主洞，支洞全長682.5m。

2019年12月26日，滇中引水工程大理段海東隧洞1號支洞掘進到主洞，支洞全長626m。

2019年2月27日，滇中引水工程大理段海東隧洞2號施工支洞掘進到主洞，支洞全長756m。

2020年4月9日，位於玉龍縣石鼓鎮附近的香爐山隧洞1#施工支洞襯砌混凝土澆築完成，支洞全長約1.677千米。

2020年4月滇中引水工程柴里沖1#隧洞貫通

2020年4月22日，位於建水縣境內的柴里沖1#隧洞貫通，全長175.9米，是全線58座主隧洞中首座貫通的引水隧洞。

2020年5月31日，滇中引水工程昆明段松林隧洞1#施工支洞掘進至主洞，支洞長432.3米。

2020年7月27日，滇中引水工程楚雄段龍潭隧洞1號支洞貫通，全長570.14米。

2020年工人穿防水衣在香爐山隧洞支洞中施工

2020年7月，滇中引水工程香爐山隧洞3-1號支洞正在施工中。

2020年8月1日，位於昆明市城區的龍泉倒虹吸工程盾構機始發，龍泉倒虹吸工程全長5071米。

2020年8月4日，滇中引水工程紅河州建水縣境內的阿子沖1號隧洞貫通，全長285米。是全線58座隧洞中第二座貫通的引水隧洞。

2020年8月10日，滇中引水工程玉溪市江川區段阿斗村隧洞貫通，全長540.4米。

2020年9月9日，滇中引水工程紅河段1標、2標隧洞全部進洞。

2020年10月19日，滇中引水工程昆明段昆呈隧洞11號斜井貫通，全長391.78米。

2020年11月6日，滇中引水工程大理段海東隧洞3號支洞掘進到主洞，支洞斜長719.4m。

2020年11月10日，滇中引水工程紅河州建水縣段柴里沖2號隧洞貫通，全長368m。

2020年11月18日，滇中引水工程紅河段阿子沖2號隧洞貫通，隧洞長1039米，大理段海東隧洞5號支洞掘進到主洞，支洞全長1576m

2020年12月10日，滇中引水工程昆明段昆呈隧洞10號支洞貫通，全長1019.57米。

2020年12月12日，滇中引水工程紅河州箇舊市段乍甸隧洞貫通，全長369米。

2020年12月14日，滇中引水工程昆明段昆呈隧洞9號支洞貫通，全長485米。

2020年12月23日，滇中引水工程楚雄州祿豐縣段鳳凰山隧洞4號支洞貫通，全長923.14米

2020年12月26日，滇中引水工程紅河州建水縣段地田坡隧洞檢修支洞貫通，全長400米。

2020年12月下旬，滇中引水工程隧洞累計掘進總進尺158.69公里，占施工總里程的21%。

2021年1月2日，滇中引水項目獅子山隧洞安全掘進突破10公里，標誌著我國在建規模最大引水工程建設取得新突破，為整個工程提前一年建成通水創造了有利條件。

2021年1月初，滇中引水工程昆明段蔡家村隧洞3號支洞已貫通，全長547.5米。

2021年1月15日，滇中引水工程楚雄州武定縣段龍潭隧洞3號支洞貫通，全長847米。

2021年1月20日滇中引水工程昆呈隧洞8號支洞貫通

2021年1月20日，滇中引水工程昆明段昆呈隧洞8號支洞貫通，全長1051.55米。

2021年1月21日，滇中引水工程大理祥雲縣段老青山隧洞1號支洞貫通，全長836米。

2021年1月28日，滇中引水工程楚雄段萬家隧洞1號支洞貫通，全長792.4米。

2021年3月5日，滇中引水工程大理段洗窩帚山隧洞貫通，全長622米。

2021年3月15日，滇中引水工程紅河州建水縣段大坡子隧洞4號支洞貫通，全長790.4米。

2021年3月19日，滇中引水工程楚雄段九道河隧洞1號支洞貫通，全長941.5米。

2021年6月29日，由中鐵隧道局承建的滇中引水工程大理I段3標香爐山隧洞出口與8#施工支洞主洞區間實現精準貫通，這是工程建設“上甘嶺戰役”香爐山隧洞掘進中首個實現貫通的主洞區間，標誌著工程關鍵線路建設取得階段性突破，在黨的百年華誕到來之際，為工程提速建設吹響了最嘹亮的攻堅號角。