收容遣送
收容遣送
收容遣送是中國對城市流浪乞討人員進行收容審查、教育管理和遣送安置的救濟性的行政管理工作。對象為家居農村流入城市乞討的、城市居民中流浪街頭乞討的和其他露宿街頭生活無著的。由民政、公安部門負責，具體執行機制是收容遣送站。收容遣送站是對城市流浪乞討人員進行救濟、教育和收容遣送的特殊性事業單位，除個別城市外，由民政部門領導。對收容人員中超出規定的收容範圍的，要分情況，及時轉請公安等有關部門處理，嚴格防止把收容遣送當作變相拘禁和審訊。2003年，收容遣送被廢止。
收容遣送源建初，歷史件形計劃濟產，初游收容展流災、流浪乞討救助、育、置遣返。務院布城市流浪乞討收容遣送辦救濟、育置城市流浪，初涌城市業災收容救濟社福質措施，社救助維護城市形。
初，務院《收容遣送改革題》台，收容擴“”（合證件、固、穩收），即身份證、暫住證和務工證的流動人員。要求居住3天以上的非本地戶口公民辦理暫住證，否則視為非法居留，須被收容遣送。此後，經過各地和有關部門的不斷博弈，收容遣送制度逐漸在實踐中脫離原來社會救助的立法原意，逐漸演變為限制外來人口流動，淪為一項嚴重威脅人權的帶有懲罰性的強制措施。
隨收遣適擴，收容站亦費、遣送費、城市增容費收費，濫亂收費、勒索、非拘禁、強制勞。
2003年3月發生孫志剛案，許多媒體詳細報道了此一事件，並暴光了許多同一性質的案件，在社會上掀起了對收容遣送制度的大討論，引發了對收容遣送制度的反思和抨擊，並發展為違憲審查機制的討論。先後有8名學者上書人大，要求就此對收容遣送制度進行違憲審查。
2003年6月20日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,並於2003年8月1日起正式實施，同期，標誌著《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢止，隨後一些城市的收容遣送相關條例和制度也陸續廢止。
《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》《關於收容遣送工作改革問題的意見》
基本信息
- 中文名
- 收容遣送
- 別名
- 收遣
- 廢止時間
- 2003年6月20日
- 性質
- 制度條例