3.30新政

央行、住建部、銀監會三部委發布的通知規定，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低於40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房並已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。而此前，二套房貸款執行“首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍

財政部、國家稅務總局這次的新政規定，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

2013年末起，中國房地產市場日顯疲態，全國各大中小城市樓市價格漸次回落，成交量萎縮，房地產存量大增。

新政頒布當晚，不僅房地產中介機構延長營業，房地產開發企業高管們也點燈夜戰，積極應對。次日，地產股亦全線飄紅。部分直接受益的新房產項目售樓處被購房人擠爆，二手房市場上部分業主甚至開始提價。

據我愛我家統計，全國12個城市近1600家門店和全國統一呼叫中心第二天的諮詢量有10%左右的增加，新增房源掛牌量、新增買房客戶登記量、交易量、成交均價均未有明顯變化。鏈家地產的數據則表明，新政出台後首日，簽約成交客戶增多，其中主要為之前已經看好房子的剛需客戶，實際成交價格保持平穩；部分區域2到5年房源增多，且這部分房源業主報價有一定的上漲，但漲幅不大，一般在5%以內。

業內人士表示樓市新政對一線城市的市場預期影響較大、短期內購房人群增大，不少業主可能會惜售、抬價出售。

雖然市場應聲而起，漲價者眾，但無論是對新房還是二手房，3·30新政的確會促進樓市穩步向上，但不會重現2009年的漲勢，房價大漲可能性小。在當前中國經濟增速放緩、結構調整的新常態下，儘管本輪新政會刺激宏觀樓市二季度持續復甦，但是依然無法從根本上扭轉房地產市場趨冷的大趨勢，未來宏觀樓市像過去幾年那樣量價齊升的情況將不會再出現，量增價穩將成為2015樓市新常態。

在新房方面，樓市成交量在未來一段時間會呈上升態勢，但在房價方面，對庫存量較高的一些城市來說，預料房價會上漲還為時過早。

而二手房市場方面，在北京等一線城市的二手房市場，部分業主已經開始漲價，二季度北京二手房市場價格有望出現3%-5%的漲幅，但因為實體經濟依然趨弱，房價大漲的可能性也較小。二手房業主若盲目漲價，後果可能就是賣不掉，因為房地產量價齊升的年代已經過去。

中國人民銀行 住房城鄉建設部 中國銀行業監督管理委員會 關於個人住房貸款政策有關問題的通知

為進一步完善個人住房信貸政策，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，經國務院批准，現就有關事項通知如下：

一、繼續做好住房金融服務工作，滿足居民家庭改善性住房需求。鼓勵銀行業金融機構繼續發放商業性個人住房貸款與住房公積金委託貸款的組合貸款，支持居民家庭購買普通自住房。對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低於40%，具體首付款比例和利率水平由銀行業金融機構根據借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

二、進一步發揮住房公積金對合理住房消費的支持作用。繳存職工家庭使用住房公積金委託貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委託貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%。

三、加強政策指導，做好貫徹落實、監督和政策評估工作。人民銀行、銀監會各級派出機構要按照“因地施策，分類指導”的原則，做好與地方政府的溝通工作，加強對銀行業金融機構執行差別化住房信貸政策情況的監督；在國家統一信貸政策基礎上，指導銀行業金融機構合理確定轄內商業性個人住房貸款最低首付款比例和利率水平；密切跟蹤和評估住房信貸政策的執行情況和實施效果，有效防範風險，促進當地房地產市場平穩健康發展。請人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各省（自治區、直轄市）銀監局將本通知轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社、外資銀行、村鎮銀行。

中國人民銀行 住房城鄉建設部 中國銀行業監督管理委員會

2015年3月30日