國務院關於行政區劃管理的規定

第二條 行政區劃應保持穩定。必須變更時，應本著有利於社會主義現代化建設，有利於行政管理，有利於民族團結，有利於鞏固國防的原則，制訂變更方案，逐級上報審批。

第三條 省、自治區、直轄市的設立、撤銷、更名，報全國人民代表大會審議決定。

第四條 下列行政區劃的變更由國務院審批：

（一）省、自治區、直轄市的行政區域界線的變更，省、自治區人民政府駐地的遷移；

（二）自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關係的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移；

（三）自治州、自治縣的行政區域界線的變更，縣、市的行政區域界線的重大變更；

（四）凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區及特殊情況地區的隸屬關係或行政區域界線的變更。

第五條 縣、市、市轄區的部分行政區域界線的變更，國務院授權省、自治區、直轄市人民政府審批；批准變更時，同時報送民政部備案。鄉、民族鄉、鎮的設立、撤銷、更名和行政區域界線的變更，鄉、民族鄉、鎮人民政府駐地的遷移，由省、自治區、直轄市人民政府審批。

第六條 行政公署、區公所、街道辦事處的撤銷、更名、駐地遷移，由依法批准設立各該派出機關的人民政府審批。

第七條 變更行政區劃向上級人民政府報告的內容應包括：變更的理由、範圍，隸屬關係，政治經濟情況，人口和面積數字，擬變更的行政區域界線地圖，以及縣級和縣級以上人民政府（含行政公署）的報告或意見等。

第八條各級民政部門分級負責行政區劃的管理工作。各級民政部門在承辦行政區劃變更的工作時，應根據情況分別同民族、人事、財政、外事、城鄉建設、地名等有關部門聯繫洽商；在承辦民族自治地方的行政區劃變更的工作時，應同民族自治地方的自治機關和有關民族的代表充分協商擬定。

各級民政部門，應建立完整的行政區劃檔案。

第九條 本規定由民政部負責解釋。

第十條 本規定自發布之日起施行。