軍人保險

Insurance for Armymen

即在軍人服役期間為軍人投保，在軍人服役期間或退役以後發生約定的風險時，軍人可以得到相應的社會保險待遇。軍人保險不是一種新的保險手段，而是對於特殊的對象設置的特殊的社會保險項目。軍人保險可以在現役期間生效，也可以在退出現役后在一定期限內生效。從內容看，它可以包括常見的所有的社會保險項目，用於對付養老、醫療、工傷以及退出現役后可能遭遇的失業等風險。

軍人保險制度一般是與職業軍人制度相配套的。美國的軍人在服役期間可以參加社會保險，到退休時就可以得到一份退休金。俄羅斯在20世紀90年代也發布了對軍人實行強制性人身保險的命令，為此專門成立了“軍事保險公司”。由政府撥款從國防預算中為現役軍人支付保險費，在服役期間，軍人遭遇意外傷亡，就可以得到一次性的保險賠償。

（一）將軍人傷亡保險和軍人退役醫療保險制度上升為法律規範。軍人傷亡保險和軍人退役醫療保險，主要是對執行軍事訓練、維穩處突、搶險救災、科研試驗等任務中犧牲傷殘的官兵，給予一次性經濟補償。這兩項制度都經過十多年的運行和完善，已經比較成熟，應當在法律中予以確認。

（二）建立軍人退役養老保險制度。與國家基本養老保險制度改革相適應，“軍齡視同養老保險繳費年限”政策所需資金應由中央財政負擔，設立軍人退役養老保險基金，對軍人退役后參加基本養老保險的應當給予補助。

（三）拓展軍人保險覆蓋範圍。軍人配偶是為國防和軍隊建設做出奉獻和犧牲的特殊群體，應將現行未就業隨軍配偶社會保險納入軍人保險制度保障範圍。

（四）確立軍地保險政策銜接機制。軍人退役養老、醫療等社會保險待遇，需要地方政府來落實，應對軍人退役時保險關係銜接政策作出法律規範，增強軍人保險政策制度的強制力和執行力。

（五）搭建軍人保險發展平台。按照國家關於建立多層次社會保障體系的方針，《軍人保險法》在規範基本保險項目的同時，還應當對符合國家社會保險發展趨勢、體現軍人職業特點的補充保險問題作出前瞻性規範，更好地發揮軍人保險服務保障部隊建設的效能。