山東人大工作

《山東人大工作》在省人大常委會和機關黨組領導下，在全省各級人大常委會及其機關、各級人大代表的關心和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，始終堅持正確的辦刊宗旨，堅持正確的輿論導向，緊緊圍繞宣傳社會主義民主法制建設、宣傳人民代表大會制度、宣傳人大工作和人大代表，積極工作，開拓進取，充分發揮了在人大宣傳工作中的主陣地作用，為促進全省人大工作和經濟社會又好又快發展，做出了積極貢獻。

刊名：山東人大工作

主辦：山東省人大常委會

周期：月刊

出版地：山東省濟南市

語種：中文

開本：大16開

創刊年：1981

首頁、卷首語、特稿、黨委與人大、主任論壇、研究與思考、齊魯傳真、監督剪影、知政窗、法制縱橫、以案釋法、焦點透視、公民之聲、雜談、基層民主建設、藝苑、華夏風情、史海鉤沉、外國議會、代表園地、風采錄、信息與動態、文摘薈萃、“兩會專欄”、特別專欄。

解放思想務實創新努力開創人大工作新局面

認真貫徹黨的十七大精神努力開創人大工作新局面

加強自身建設促進人大工作

認清形勢明確思路推動地方人大工作創新發展

圍繞中心依法履職努力推動人大工作創新發展

在增強實效上下功夫進一步提高人大工作水平

國外處置災后無主存款的先例

悠悠桑梓情拳拳報國心——紀念著名愛國僑領王捷臣同志誕辰一百一十周年

汶上縣人大：加強代表小組規範化建設

陽信縣：聘請代表監督發展環境

千重要萬重要堅持黨的領導最重要

回顧黨走過的87年輝煌歷程，總結其寶貴經驗，我們從事人大工作的同志更加深刻地認識到：只有自覺接受黨的領導，才能保證人大工作正確的政治方向；只有主動依靠黨的領導，才能充分發揮人大及其常委會的職能作用。

千重要萬重要，把黨的領導貫穿於人大依法履職整個過程、落實到人大工作各個方面最重要；這水平那水平，確保黨的主張經過法定程序成為國家意志、確保黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家政權機關的領導人員是第一水平。

作為地方人大及其常委會，必須在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅持把人大工作置於黨委的領導之下，自覺維護黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，使人大工作的總體安排、工作目標和具體措施更好地體現黨委的要求。具體地講，就是工作計劃要貼得緊，按照黨委的總體部署來制定；履職步伐要跟得快，決定重大事項、任免幹部要與黨委意圖同頻共振；行使職權要抓得實，真正做到立法出“精品”，監督有實效。

黨的觀念強，則大局意識牢。胡錦濤總書記指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家工作全局中來謀划來推進，才能取得實效。”立足大局定位、圍繞中心履職，既是人大工作必須遵循的基本原則，也是地方國家權力機關發揮優勢、有所作為的一條成功經驗。哪裡在思想理念上貼緊大局，在工作安排上著眼大局，在具體實踐中維護大局，哪裡的工作就力度大、進展快、實效強。為此，我們既要有服從大局的政治覺悟、綜觀大局的廣闊眼界，又要有把握大局的過硬本領、服務大局的紮實措施，努力找准人大工作的立足點、結合點和著力點，依法推進黨委決策部署的貫徹落實。

吳邦國委員長指出：“人大工作，無論是立法工作、監督工作，還是決定重大事項，都要有利於加強和改善黨的領導，有利於鞏固黨的執政地位，有利於保證黨領導人民有效治理國家。”要實現“三個有利於”，必須做到“三推進”。一是堅持和完善人民代表大會制度，推進民主執政。黨的十七大首次提出了“人民民主是社會主義生命”的理念，而人民代表大會制度是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。因此，在確定審議議題、執法檢查項目和組織視察、專題調研活動時，都要拓寬渠道，廣集民智，使人大工作更加符合民情、體現民意。二是充分行使重大事項決定權，推進科學執政。做到選擇事項堅持全局性、長遠性、根本性，前期調研注重客觀性、全面性、科學性，討論決定講求規範性、先進性、操作性。三是大力加強法制建設，推進依法執政。依法治國是改革完善黨的領導方式和執政方式作出的重大決策。這一系統工程中，立法是前提，普法是基礎，執法是關鍵，監督是保障。為此，我們要帶頭踐行法治理念，積極行使法定職權，保障和推動依法治國進程。

既要圍繞中心、服務大局，又要防止和糾正那種“荒了自己地，去種別人田”的錯位行為。應當明確，國家權力機關和國家行政機關、審判機關、檢察機關目標一致，都是在黨的統一領導下開展工作，但是職責分工不同，工作方式也不一樣。人大的根本任務是民主法制建設，本職工作是履行憲法賦予的立法、監督等職能。如果裁判員也跑進場地踢起球來，看似隊員增加了，力量加強了，可亂作一團的比賽不會踢出好成績，這種無序混戰也不可能持久。

因此，只有把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來，努力做到盡職不越位、決定不處理、監督不代辦，才能保障和促進科學發展、社會和諧，才能推動人民代表大會制度與時俱進，才能不斷開創人大工作新局面。人大常委會組成人員、人大代表和人大機關中的黨員同志，都要以紀念中國共產黨成立87周年為契機，更加自覺地堅持和依靠黨的領導，不斷譜寫人大工作的新篇章。

山東人大工作：http://www.sdrd.gov.cn/rdgz/newsort.asp?sortid=77