自由貿易港

境外貨物、資金自由進出的港口區

自由貿易港是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外的,允許境外貨物、資金自由進出的港口區。對進出港區的全部或大部分貨物免征關稅,並且准許在自由港內,開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和製造等業務活動。

目前排名世界集裝箱港口中轉量第一、第二位的新加坡港、中國香港,均實施自由港政策,吸引大量集裝箱前去中轉,奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。

徠2018年4月13日,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

2020年6月1日,中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》,併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實 [1] 。

2020年12月31日,經國務院批准,國家發展改革委、商務部第39號令,全文發布《海南自由貿易港外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》自2021年2月1日起施行。

基本發展


2017年10月18日,習近平在十九大上說,賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。

基本意義


自由貿易港政策對發展外貿確實極為有利,但綜合考慮我國當前的外貿、經濟運行態勢,稅收監管政策等因素,還不宜在全國範圍內過快推進。當前保稅港更多的是作為航運中心的配套政策實施,因此只有經過國家認定具備國際航運中心資質的沿海城市才可以申請並獲得批准。

現有成員


分別對應三個保稅港區上海港定位為“國際航運中心”,天津港定位在“北方國際航運中心”,大連港定位於“東北亞國際航運中心”。寧波港是上海國際航運中心的重要組成部分。浙江舟山將合作建自由貿易港區
上海洋山港向世界“自由貿易港”發展的過程中,港區的基礎功能容量和政策優惠條件等,將成為洋山港吸引世界貿易的重要魅力,港區越“自由”,世界貿易就越匯聚,洋山港就將成為真正實力強大的世界“自由貿易港”。
2013年8月,國務院近日正式批准設立中國(上海)自由貿易試驗區。試驗區範圍涵蓋上海市外高橋保稅
區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,總面積為28.78平方公里。
建設中國(上海)自由貿易試驗區,是順應全球經貿發展新趨勢,實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。主要任務是要探索我國對外開放的新路徑和新模式,推動加快轉變政府職能和行政體制改革,促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構,實現以開放促發展、促改革、促創新,形成可複製、可推廣的經驗,服務全國的發展。建設中國(上海)自由貿易試驗區有利於培育我國面向全球的競爭新優勢,構建與各國合作發展的新平台,拓展經濟增長的新空間,打造中國經濟“升級版”。

工作部署


2018年12月22日,全國商務工作會議召開。為做好2019年商務工作,會議要求,精心辦好第二屆中國國際進口博覽會,做好對美經貿工作,加快自貿試驗區和自由貿易港建設工作,持續推進商務改革發展“八大行動計劃”,加快經貿強國建設。

相關政策


徠經國務院批准,國家發展改革委、商務部於2020年12月31日發布第39號令,全文發布《海南自由貿易港外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》(以下簡稱2020年版自由貿易港負面清單),自2021年2月1日起施行。
2020年版自由貿易港負面清單共27條,與2020年版全國和自貿試驗區外資准入負面清單的33條、30條相比進一步縮減,還有一些條目部分放開,支持海南自由貿易港率先開放。