湖裡街道

晉太康三年（282年）置同安縣，屬晉安郡（郡治福州），不久裁撤，併入南安縣，直到600多年後才再次設縣建制：閩國933年龍啟元年時升為同安縣，再次設縣，屬泉州。唐貞元十九年（803年）析南安縣西南部置大同場，唐光啟二年（886年），王潮克泉州為刺史，至947年，南唐滅閩國，同安地為王潮和閩國治地，歷時61年。王潮、王審知兄弟先後為威武軍節度使，同安為其治地，閩國開平元年909年，王審知為閩王，立閩國，都福州，大同場為其轄地。 949年，南唐升泉州為清源軍（轄今泉州、莆田、漳州）。963年，宋改清源軍為平海軍，以陳洪進為節度使，同安縣屬平海軍。北宋太平興國三年（978年），陳洪進納土於宋，同安縣始隨平海軍納人宋土。同年，宋復平海軍為泉州。宋屬平海軍、泉州。元屬泉州路。明屬泉州府。洪武二十年（1387年）始築“廈門城”——意寓國家大廈之門，“廈門”之名自此列入史冊。

《聖祖實錄》卷三十三、乾隆《福建通志》卷二十：康熙九年四月，西元1670年改置興泉道，領興化、泉州二府。康熙二十五年（1686年）以泉州府海防同知改駐廈門。《世宗實錄》卷五十三：雍正五年，西元1727年，徙興泉道道治於泉州府屬廈門廳。《世宗實錄》卷一四三：雍正十二年，西元1734.6升泉州府屬永春縣為永春州來道屬，改道名為興泉永道，至清末，興泉永道領府二一州：興化、泉州、永春州，直隸州一：永春州。

清代開始，恢復隸屬福建興泉永道。康熙二十三年（1684年）從興泉道管轄下設台廈兵備道，康熙二十五年（1686年）以泉州府海防同知分防設廈門廳，雍正五年（1727年）起屬於興泉永道，興泉永道轄今泉州、莆田、廈門，永春州、大田縣，道台自泉州移駐廈門。

民國元年(1912年)，撤府，興泉永道改名南路道，民國3年改名廈門道，管轄廈門、莆田、泉州和大田縣。

1912年4月，劃出同安縣 綏德鄉 嘉禾里 置思明縣，9月升思明府，旋廢，1933年“中華共和國人民革命政府”（即“福建人民政府”）設廈門特別市，廈門市成立，隸屬興泉省，興泉省轄今泉州、莆田、廈門，翌年1月“閩變”失敗后，廈門特別市政府和興泉省撤銷，廈門恢復思明縣建制，與同安縣均屬福建省政府直轄。1934年同安、思明縣屬第五行政督察區（駐同安），1935年4月以廈門及鼓浪嶼等7個島嶼設廈門市，撤銷思明縣設禾山特種區，與同安縣同屬第四行政督察區（駐同安，轄今泉 州、莆田、廈門），1938年5月至1945年9月淪陷，1945年10月恢復廈門市建制，設中心（后改思明）、開元、鼓浪嶼、禾山4區，直屬福建省政府管轄。1946年為中心區區公所。1943年國民政府福建省政府下令撤區建鄉設保，進行鄉鎮並編。1949年9月下旬，初期隸屬於福建省第五行政督察專員公署，廈門市，同安縣屬福建省第五專區（1950年改名泉州專區、晉江專區），廈門為福建省轄市。后改隸屬廈門。1950年10月廈門市設開元、思明、鼓浪嶼、廈港（后廢）、禾山5區。

1981年設置，原屬開元區，1989年劃歸湖裡區。1997年，面積10.8平方千米，人口3.2萬，轄湖裡、村裡、華昌、南山、興湖、徐厝、后浦、塘邊、康祥、康泰、康盛、康暉、濠頭、金鼎、東渡、東港、東榮、東輝、東興、官任20個居委會。

2004年轄14個社區：湖裡、村裡、徐厝、濠頭、東渡、塘邊、后浦、金鼎、南山、康樂、康暉、怡景、和通、新港。

湖裡街道下轄18個社區，分別是：

湖裡社區、村裡社區、徐厝社區、濠頭社區、東渡社區、塘邊社區、后浦社區、金鼎社區、南山社區、東榮社區、康樂社區、康暉社區、康泰社區、怡景社區、和通社區、新港社區、海天社區、興華社區。

湖裡街道〔代碼〕350206001：～001湖裡社區 ～002村裡社區 ～003徐厝社區 ～004濠頭社區 ～005東渡社區 ～006塘邊社區～007后浦社區 ～011金鼎社區～013南山社區～015東榮社區 ～017康樂社區～018康暉社區 ～019康泰社區～023怡景社區～025和通社區 ～026新港社區～028海天社區 ～029興華社區

湖裡街道成立於1981年9月，位於廈 門半島的北部，東接嘉禾路，西含廈門三大港區，南鄰湖濱北路市政府行政中心，北至高崎國際機場，轄區面積12平方公里。

誕生時間：1981年9月與廈門經濟特區同步誕生。

家庭人口：下轄18個社區居委會。轄區總人口約20萬，其中常住人口8萬，外來暫住人口12萬。

1981年9月，湖裡街道與廈門經濟特區同步誕生。佔有特區改革開放之先機，承受特區改革開放的熏陶。26年來，湖裡街道始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，牢固樹立“四謀發展”實踐要領，全面融入海峽西岸經濟區建設，紮實推進新一輪又好又快發展。

湖裡街道先後榮獲“全國和諧社區建設示範街道”、“全國社區志願者活動示範街道”、“全國城市體育先進城區”、“全國體育先進街道”，“全國街道協會常務理事”、“福建省街道之星”、“福建省社區建設示範街道”、“省文明單位”、“省社會治安綜合治理先進單位”、“省城市體育先進社區”，“省計生工作先進單位”、“廈門市創建首批全國文明城市突出貢獻單位”等。

湖裡街道位於廈門島西北部，1981年9月，與廈門經濟特區同步誕生。佔有特區改革開放之先機，承受特區改革開放的熏陶，在改革發展的進程中，湖裡街道堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，按照“四謀發展”實踐主題，全面融入海峽西岸經濟區建設，紮實推進新一輪又好又快發展。

湖裡街道，以聯發公司為代表的2900多家股份制有限公司，以富豪公司為代表的5000多家個體私營企業，都已經落地生根，開花結果；以廈華、金龍、達真等高新企業為龍頭的高新技術產業園區已經形成；以湖裡大道西側兩段改造升級的綜合性都市產業園已露端倪；在疏港路沿線聚集了600多家物流企業，有效牽動了區內基礎設施的完善配套。

到“十五”末期，湖裡街道GDP總量完成76.2億元，是“九五”末期的2.5倍，年平均遞增20%以上；佔全區比重由“九五”末期的45%上升到57%，增加了12個百分點；人均收入超過2萬元，是全區平均水平的1.5倍。2005年，街道實現財政總收入5.89億元，位居全省的街道之首。2006年GDP完成99.1億元，實現財政總收入7.8億元，同比增長32.2%，街道本級收入4500萬元，同比增長32.8%。湖裡街道，從一個小小漁村，“劇變”成了一個吸納數十億美元投資的載體。

湖裡大道沿途都是特區建設伊始的老工業廠房，過去，這裡主要以勞動密集型的企業為招租對象，在建築設計上沒有彈性空間，湖裡大道兩側基本上也沒有發展的空地，企業擴大生產規模和產業升級都受到限制。

二十多年過去了，當年第一批入駐的企業開始外遷，另覓高枝築新巢。如何盤活這些企業外遷后閑置的工業廠房，讓這些固定資產繼續發揮作用、產生效益？如何讓湖裡這2.5平方公里的磁場，依然保持充足的磁性？在湖裡區五屆人大三次會議上，湖裡街道黨工委書記吳國梁以區人大代表的身份，聯合其他人大代表，提出一份議案，建議將湖裡大道西段兩側改造升級為綜合性都市產業園，產業升級定位為“優二進三”，就是優化第二產業，發展第三產業，把湖裡區委提出的實施“騰巢換鳳”戰略具體化。

所謂“騰巢換鳳”，就是引導勞動密集型的製造業外遷，將其生產基地遷往島外，其總部、研發中心、銷售中心留下，騰出的廠房改造裝修成准寫字樓，引進高新技術研發機構，或用於發展物流、貨代第三產業，優化、提升轄區的經濟結構。湖裡街道這一頗具前瞻性的決策，引起很大的反響。街道對湖裡大道兩側100多萬平方米廠房企業底數逐一熟悉，了如指掌，實行重點推進，以點帶面，先後與聯發集團新時代大樓、北方工業大樓、曼哈尼廣場、光夏包裝有限公司這些有代表性的大樓的業主多方面接觸、座談。

整個“十一五”期間，湖裡街道將改造湖裡大道西段，也就是從疏港路到華榮路之間道路兩側20幢工業廠房，建築面積達28萬平方米，引進高新技術產研項目和物流、大型賣場等現代服務業項目。

世界500強企業、世界物流企業前三名的TNT公司廈門分公司悄然入駐了21年前聯發集團建設的8號廠房，一位區政府的工作人員說：上世紀80年代湖裡剛開發時，地還沒那麼值錢，那時候把島內這麼好的地拿來做廠房，一度對經濟的發展起了很大作用。但如今，島內寸土寸金，再把那麼寶貴的空間拿來做廠房太可惜了，你想想，同一幢大樓，做廠房折算的租金一平方米才多少錢？如果做寫字樓，要翻好幾倍。比如街道辦所在的聯泰大廈，原來是廠房，改造成漂亮玻璃幕牆的寫字樓后，稅收也相繼成倍增長。

正是由於緊緊扣住如何讓湖裡老工業區從原本勞動密集型產業集中區域變身為資金、技術密集型產業、高附加值產業集中區域的思路進行探索，湖裡街道這些年經濟保持快速穩健發展，全街經濟年年以兩位數的速度向前發展，在2006年實現生產總值上百億元，財政總收入7.8億元，位列全省各街道首位，被譽為“八閩第一街”。

抓經濟建設不忘促文明發展。湖裡街道黨工委書記吳國梁認為：“文明單位是一個單位整體實力的綜合反映，我們要發揚經濟特區發祥地精神，不僅要大力發展街道經濟，也要全面開展精神文明創建活動”，湖裡街道致力於加強社區服務建設，不斷完善社區服務體系建設的軟硬環境，總投資1500多萬元在全市率先建成社區服務中心大樓、社會事務受理中心、南山老年活動中心和捐助中心等服務基地，有聲有色地展開政府公共服務、社會保障、社會救助、社區衛生和計劃生育、社區文化、社區安全和社區志願等社會化大服務，努力打造社區服務寬平台。

湖裡街道在大力發展經濟的同時，發揚“團結、拼搏、務實、創新”的特區發祥地精神，先後取得了“五個率先”的佳績——在全省率先推行居委會幹部公開招聘考核制度，率先實行社區居委會直選，率先成立社區黨建聯繫會，率先成立市民教育中心，率先規範“居賬街建”的財務制度。

站在湖裡區行政區域圖前，吳國梁和街道辦主任陳雄輝為記者描繪了未來五到十年湖裡街道的發展前景：到2010年，街道GDP實現189.6億元，年均增長20%，工業總產值375.4億元，年均增長16%，其中規模以上工業產值360億元，年均增長16%，財政總收入18億元，年均增長26%。

談到未來湖裡街道的建設步伐，談到未來，街道黨工委吳國梁書記顯然已經胸有一盤棋：今後我們要進一步做好重點項目建設，打造全省最大的物流園區，依託東渡港、保稅區和航空港聯動優勢，發展臨港物流業和臨港服務業，在同益碼頭至象嶼保稅區的5公里東渡路沿線建造寫字樓群，大力發展樓宇經濟。發展新興休閑旅遊產業帶，利用湖裡公園、仙岳山公園、狐尾山公園、馬蜂山體育公園、海滄橋頭公園以及國際客運旅遊碼頭的自然資源優勢，發展城市休閑旅遊業。

與此同時，湖裡街道還將繼續推動“騰巢換鳳”，落實2.5平方公里的湖裡老工業區改造升級，優化第二產業，發展第三產業；騰巢換鳳，引進高新技術產業，2年內在湖裡大道兩側打造出一個新型都市產業園區。大力推進“飛地經濟”建設。利用同安工業集中區湖裡園、五緣灣片區、廈 門 市軟體園等街道轄外的空間資源招商引資，帶頭走出去拓展合作的空間，擴充街道經濟，領跑廈門。

“作為街道，我們在注意發展經濟的同時，要讓轄區的居民感受到經濟發展帶來的配套設施發展，讓老百姓感覺住在這裡很溫馨、很滿足。”湖裡街道黨工委書記吳國梁最終把目光扣緊了老百姓的滿意度上，事實上，作為特區發祥地，湖裡街道20多年的建設確實積蓄了雄厚的資源，各項文化教育配套設施也在全市各街道中凸顯優勢，不但在老城區擁有了湖裡區中心小學、康樂小學等等在全市頗具競爭力的名牌小學，“即使是一些原來教育配套比較薄弱的片區，也將很快得到改善。”吳國梁說，悅華酒店周邊原來缺乏小學，新建的天安小學，將解決怡景、后浦、徐厝幾個片區的孩子讀書問題；此外，還將擴建康樂二小、東渡小學，從24個班擴大到36個班；區里還將擴建湖裡中學，原有工業學校搬走後，校園給了湖裡中學，使得湖裡中學校園面積擴大一倍，軟硬體也都得到充實加強。“把家安在湖裡老城區，教育配套肯定沒問題啦。”

不光是教育，如今，湖裡街道全面設置社區衛生服務中心和服務站，今後，95%以上的居民步行10—15分鐘就能享受到基本的醫療衛生服務；區、街、社區三級文體設施在醞釀構建“15分鐘文體圈”，不管哪個小區居民，步行15分鐘之內，一定可到一處文化場館或體育健身設施。

湖裡街道領導班子充滿信心：未來的湖裡街道將是一個更繁華之所，到2010年，整個湖裡全面城市化指日可待，都市產業園區將形成規模。並將從福建首富邁入全國強街之列。