安徽省民間組織管理局

重點培育“三類民間組織” 1．培育“名牌”，擴展農村專業經濟協會。認真貫徹民政部和省民間組織管理工作領導小組的有關文件精神，學習淮北經驗，總結擴大各地試點經驗，堅持登記備案與登記發證並舉，培育“名牌”，示範引導，擴大農村專業經濟協會覆蓋面。各市要指導所轄縣(市、區)組織力量，把原普查摸底和已掌握的農村專業經濟協會，逐一登記造冊，實行備案管理；同時，嚴格准入條件，對符合條件的，要及時批准發證，賦予法律地位。每個市、縣(市、區)要協同農業等有關部門，培育3—5個有規模、有作用且規範的各具特色的“名牌”協會，力爭今年農村專業經濟協會的數量和質量有明顯提高，覆蓋面進一步擴大。 2．總結試點，大力發展社區民間組織。省和市、縣(市、區)要堅持抓好試點，總結試點，擴大試點，在總結推廣14個試點經驗的基礎上，全面啟動縣城以上的城市社區民間組織的登記備案工作。要爭取縣級黨政領導支持，指導基層組織，協調有關部門，整合社區公益性服務資源，科學設置社區民間組織。適時召開全省發展社區民間組織經驗交流會或座談會，力爭促使今年社區民間組織發展有新的突破。 3．典型．示範，推動行業協會規範管理和健康發展。要繼續貫徹《安徽省促進行業協會發展指導意見》的文件精神，加快培育發展。同時，深入調研，制定安徽省示範性行業協會標準，擬總結樹立10個行業協會典型，首先在省、市兩級啟動示範行業協會創建活動。加大登記管理力度，開展自律和誠信建設活動 要依法加大對民辦學校，重點是衛生類民辦非企業單位的登記力度，同時擴大其他類型的民辦非企業單位的登記面。

根據民政部要求，今年要在民辦非企業單位中，開展自律和誠信建設活動。抓好基礎，加強規範管理 推動政府立法，落實規章制度。今年，國務院新《條例》出台後，將據此推動省政府重新修訂《安徽省社會團體登記管理實施辦法》(審定稿)，力爭把《安徽省促進行業協會發展指導意見》上升為省政府規範性文件。擬協調省勞動保障等部門，制定民間組織專職人員參加社會保險辦法。

加強法規政策培訓，建立民間組織培訓機制。今年主要抓好三個培訓，一是分期分批對民間組織財務人員及負責人進行《民間非營利組織會計制度》培訓；二是繼續開展社團秘書長和專職工作人員崗位培訓；三是《社會團體登記管理條例》修訂頒布后，首先要對市級登記管理機關和省本級業務主管單位工作人員進行培訓。開展理論研究，加大宣傳力度。省適時組織有關學者、專家，結合實際，編製民間組織管理理論研究計劃和科目，啟動理論研究，進行論文評選，營造學習研究氛圍，提高科學管理水平。要積極組稿發稿，在《中國社會報？民間組織周刊》、“中國民間組織網”、“安徽民間組織網”站上大力宣傳本地區民間組織發展和管理等情況。指導省民間組織聯合會工作。抓緊籌建聯合會，加強對其業務指導和管理，推動其順利運轉。