無線城市

“無線城市”：“無線”指的是無線寬頻網路，電腦，

智能手機等不再需要連接網線就可以實現聯網，具有投資成本低，建設時間短，安裝靈活和安全環保的特點。“城市”指的是無線寬頻網路覆蓋面廣，不僅僅是局限在一個房間、一棟樓里，而是如手機信號那樣，覆蓋了整個嘉定新城。

據《中國無線城市商業模式與投資戰略規劃分析報告前瞻》數據顯示，所謂無線城市，就是用高速寬頻無線網路把一座城市覆蓋起來，實現隨時隨地上網，獲取信息化服務，它將信息快速、多樣、方便地傳遞給各個單位與個人，被稱為繼水、電、氣、交通之後的城市的“第五公用基礎設施”。無線城市整合了最新的移動通信、移動網際網路、雲計算、物聯網等一系列新興技術。“無線城市”的興起是移動通信發展大潮的自然延伸和拓展。

2004年7月，美國費城首次提出建設基於WLAN標準的無線寬頻城域網路，也叫“無線費城計劃”。隨後無線城市的建設浪潮開始席捲全球，截至2011年底已有1000多個城市在建或計劃建設無線城市，以滿足公共接入、公共安全和公共服務的需要。這些城市包括美國的華盛頓、紐約、舊金山、洛杉磯，英國的倫敦，加拿大的安大略，澳大利亞的帕斯，紐西蘭的惠靈頓，荷蘭的阿姆斯特丹，德國的漢堡，以色列的耶路撒冷，新加坡及中國的香港、台北等。

這股無線城市的建設浪潮自波及中國大陸后開始逐漸升溫，在北京、天津、上海、廣州、天津等城市在無線城市建設方面“先試先行”后，武漢、杭州、廈門、昆明、揚州、成都等20多個城市也相繼提出和啟動了無線城市的建設計劃。2011年，我國各地無線城市建設已經開始全面提速，同時全國“無線城市群”建設的步伐也在悄然加速，其中，江蘇省正加速打造以南京等主要城市為核心的江蘇無線寬頻城市群，福建省於2011年1月正式啟動了“無線城市群”建設，四川省也斥資百億元正式啟動了“無線城市群”建設。

無線城市技術逐步成熟，無線城市建設浪潮開始席捲全球，並對其業務應用和商業模式提出新的挑戰。目前，大多數城市選擇將網路和業務經營委託給有經驗的ISP或運營商，政府配合做好配套設備的工作。無線城市被公認是一個城市提升其國際競爭力和影響力的手段。無線寬頻已經逐漸成為城市的基礎設施，成為推動城市信息化、刺激城市經濟發展的有效方式。目前最新發展狀況是無線城市的建設已經開始走向“無線國家”的建設，如新加坡欲在2015年前打造一個全島無線寬頻網路，印度政府在幾年之內也要在全國推進無線寬頻覆蓋。

2004年7月，美國費城首次提出建設基於Wi-

Fi 802.11b標準的Mesh網路，也叫“無線費城計劃”。隨後這股無線城市建設浪潮開始席捲全球，截至2006年12月已有400多個城市開始或計劃建設無線寬頻城域網以滿足公共接入、公共安全和公共服務的需要，而現在這一數量已經達到600個。這些城市包括美國的華盛頓、紐約、舊金山、洛杉磯、波特蘭、費城、邁阿密、奧蘭多,英國的倫敦,加拿大的安大略，澳大利亞的帕斯，紐西蘭的惠靈頓，荷蘭的阿姆斯特丹，德國的漢堡，以色列的耶路撒冷，新加坡及中國的香港、台北等。

如今，這股浪潮也開始波及中國大陸，北京、天津、上海、廣州等城市均開始考慮建設類似項目。天津市政府將在濱海新區率先建設無線寬頻覆蓋網路，在無線城市建設方面“先試先行”。而上海的建設規劃將從嘉定新城開始，主要著眼於市政服務。嘉定新城採用無線寬頻網路進行新城城區全覆蓋，以無所不在的綜合無線信息網路平台支撐公共安全、城市管理、應急聯動、公共服務、商務旅遊、生活學習等信息化應用。

無線城市技術逐步成熟，無線城市在技術方面的障

礙正在逐步清除。由於Wi-Fi技術覆蓋範圍比較有限，而覆蓋更廣的移動版WiMAX技術尚未成熟，所以Mesh技術開始受到大家關注。相對於Wi-Fi，Wi-FiMesh技術在組網方式、傳輸距離以及移動性上都有很大的改進，它能夠在某一城市地區或大型園區的整個範圍內，實現Wi-Fi的輕鬆擴展與延伸。Mesh部署成本低廉，並且可以平滑過渡到將來的WiMAX網路。WiMAX解決了長距離無線傳輸，Mesh則是WiMAX的有效補充，可解決最後一公里的覆蓋。從目前的應用情況來看，大多數無線城市項目都採用了Wi-Fi Mesh或WiMAX Mesh的技術和組網方式。

此外，WiMAX與Wi-Fi的結合正在成為一種趨勢。WiMAX和Wi-Fi結合能形成整個城市的無線寬頻覆蓋，由暖區(Warm Zone)和熱點(Hot Spot)服務整個城市並支持移動工作方式和生活方式。目前，在Intel等設備商的大力推動下，WiMAX Wi-FiMesh的解決方案已經在美國、英國和其他一些國家的13個城市或城區得到了應用。此外，在美國一些城市、中國台北和以色列的耶路撒冷等也表示將在一年內在現有的Wi-Fi Mesh網路上開展WiMAX Mesh技術來建設無縫覆蓋的寬頻城域網。

新技術催生新應用，無線城市的無線寬頻網路可以提供的業務主要體現在政府、企業和公眾服務三個領域。對政府來說，遍布城市的無線寬頻網路可以為市政府、公共

安全部門、交通等城市職能部門提供電子政務、公共安全、智能交通、搶險救災、教育、醫療、社區服務等寬頻網路接入服務，從而高效快捷地為市民服務。在重大突發事件的快速反應和處理能力方面，以及在特殊需求方面，無線寬頻網路更能體現不可替代的優勢。比如公共安全領域，可以在整個市區內安裝監控設備，視頻信息通過無線網路傳回監控中心，它比有線回傳方式成本低，效率高。對企業來說，無線寬頻網路能夠提供給企業高效、低成本、便利的移動商務解決方案的服務，推動企業信息化。電子商務，全方位提高企業形象。目前，企業的無線通信系統大都採用傳統的蜂窩電話式無線鏈路，為用戶提供點到點和點到多點傳輸。無線寬頻網路則不同，它允許網路用戶共享帶寬，消除了目前單跳網路的瓶頸，並且能夠實現網路負載的動態平衡。另外，在無線Mesh網路中增加或調整AP也比有線AP更容易，配置更靈活，安裝和使用成本更低。對於那些需要經常移動接入點的企業，無線Mesh技術的多跳結構和配置靈活將非常有利於網路拓撲結構的調整和升級。

對於公眾，無線寬頻網路的應用為人們之間的溝通提供多元化的渠道和方式，人們可以在家裡、娛樂場所、酒店、機場、綠地、會議中心等地，隨時隨地的享受無處不在的網路接入服務，真正實現數字化生活。另外，無線寬頻網路還能夠提供無線定位服務等。隨著無線城市的建設和運營，無線寬頻網路在商務、旅遊、家庭、學校和醫院等諸多領域，都具有廣闊的應用前景。

四類商業模式，無線城市項目主要由政府、企業或非贏利機構分別或合作投資建設。在政府與企業合資建設時，一般由政府提供政策和授權(也可參與投

資)，並實施監管，企業負責建設和經營。從經營主體和經營方式來分，無線城市有四類商業模式。

第一，作為市政公用事業。由政府利用市政收入獨立建設、運維網路，為市民和遊客提供免費或低價服務，收費的前提條件是不以盈利為目的。

第二，企業提供商業服務。企業自己建設無線城市網路並獨立運營，向個人用戶、企業或市政府收取租金或流量費。

第三，企業免費服務。由企業建設、運營網路，為普通市民提供免費的帶寬較低的服務，通過廣告支持免費服務。此外也向企業、團體和市政府批髮帶寬較高、服務質量較高的接入服務。

第四，社會開放共享。在這種模式下，公共和私人擁有的分散的網路，通過共享方式開放給他人，通常是免費為加盟者開放。參與者只要願意共享自己的接入點，就可以獲得接入其他加盟者接入點的權利，通過分散的方式實現無線城市。

事實上，上述幾種模式均有助於實現無線城市的目標。由於政府部門缺乏網路運維經驗，因此大多數城市選擇將網路和業務經營委託給有經驗的ISP或運營商，政府配合做好配套設施的工作。

目前在嘉定52萬戶的戶籍人口中，有網際網路用戶約30萬戶，其中有線網路寬頻用戶約11萬戶。同時，嘉定新城作為上海郊區城市化發展的示範新城區，要在居住環境、節能

降耗、政府效率、便民服務等方面更上一層樓，都離不開無線信息網路平台。據了解，在“無線城市 無限精彩”的理念下，嘉定新城採用“政府主導、政企共建、企業運營、服務社會、帶動產業”的創新模式，通過分期分片建設、建設與應用同步推進的方法打造無線城市。其中，第一階段主要實現嘉定新城重點開發區域的無線寬頻覆蓋，並初步建成區政府辦公區域、現代農業園和教育衛生等領域的示範應用。第二階段將擴大覆蓋區域，進一步完善在教育、衛生、城管等領域的無線網路建設。第三階段是在2010年上海世博會來臨之前，打造智能交通、智能社區、電子商務等相關產業，完成整個嘉定“無線城市”的建設工作。

嘉定區負責人表示，“無線城市”建成之後，無論你走在嘉定新城的任何地方，隨時隨地可以無線上網衝浪；公安巡警或者交警可以通過無線手持設備，實時傳送現場產生的違章、犯罪圖像或者視頻。救護車在搶救病人的途中，可及時獲取和傳送病史和醫療記錄，並預訂手術，為救治病人贏得寶貴的時間。即使是嘉定種植葡萄的農民，也可以通過無線感測器方便地監控病蟲害，並將農作物圖像直接傳送到研究所，由專家進行遠程診斷和指導。

今年9月底，嘉定將首先在毛橋村和現代農業園區華亭人家內進行試點，10月份將對位於區里的特奧會場館進行無線城市試點。除了特奧運動員、教練員及嘉賓佩帶的嵌有電子標籤的“無線胸卡”外，無線網路設備將在部分場館，運動員下榻的賓館中進行試點運用，為大會的安全保障、後勤服務等出一份力。

“無線城市”：唯一的限制就是想象力，對於居住在“無線城市”的嘉定人來說，無線網路除了帶來更加便捷的生活之外，還有更多的遐想空間。6月25日

，北京“無線城市”一期網路開始試運行，“在奧運期間將免費向社會提供服務”的消息令人驚喜。無獨有偶，一個月前，上海嘉定“無線城市”的一期工程建成開通，覆蓋面積約為40平方公里，涵蓋了嘉定政治、經濟、文化的中心區域。而對於浙江人來說，坐在西湖邊，邊喝茶邊上網不久也將成為現實。杭州無線寬頻覆蓋的主幹網預計將在7月底建成。當“無線城市”的概念突破通訊技術領域，成為衡量城市現代化水平的一個重要指標時，將對社會發展產生怎樣的影響？我們邀請到4位不同領域的人士，一起暢談無線城市的現在，暢想它所改變的未來。

生活因此而改變嘉定市民享受“無線生活”，汽車一駛入滬嘉高速公路的嘉定入口，WiFi信號就會如約跳上筆記本電腦屏幕，網路連接的名字叫“Wicity”，計算機顯示這是一個“未設置安全機制的網路”，也就是說，這是一個人人都可以登錄的免費無線網路。嘉定“無線城市”一期開通后，幾位朋友第一時間來到新成路街道的一家咖啡吧。打開配置了無線網卡的筆記本電腦，開始看新聞、聽音樂，速度還可以，跟家裡使用有線寬頻的感覺相差無幾。聽說嘉定成為中國大陸首個“無線城市”的試點，外地朋友問的最多的問題是：你每年的上網費用是不是可以省掉了？如果給你發郵件，即使你在外面，是不是也可以立即回復了？這也從一個側面反映，大家對於費用低廉、安全、穩定的無線網路，是有著很強需求的。在無線信號覆蓋的範圍內，可以隨時隨地上網收郵件、瀏覽信息、聽音樂、看電影、上傳照片等等，帶給我們最大的感覺當然就是便利。尤其是外出時，不用再為發份電子郵件或傳份文稿四處找網線、找介面、找網吧而犯愁了。目前，嘉定的無線服務以商務為主，在企事業單位集中之處、商務樓等都已有覆蓋。可以預見，“無線城市”真正建成之後，救護車在搶救病人的途中，可及時獲取和傳送病史與醫療記錄，並預訂手術，為救治病人贏得寶貴的時間。即使是嘉定種植葡萄的農民，也可以通過無線感測器方便地監控病蟲害，並將農作物圖像直接傳送到研究所，由專家進行遠程診斷和指導。

再往遠處看，如果技術足夠成熟，無線智能社區也將成為現實。炎炎的夏日，開著車回家的你，用手機打個電話就可以提前打開家裡的空調，讓榨汁機準備一杯新鮮的果汁，再讓家庭音響準備好你最喜歡的巴赫……慵懶的冬季，躺在客廳沙發上的你，通過一個遙控器就可以讓廚房裡的

咖啡機煮出一壺熱咖啡，讓微波爐為你準備一套香噴噴的晚餐，再遙控隔壁書房裡的印表機為你列印好明天開會需要的文件……小區里再也沒有神色緊張的保安，誰家的煤氣漏了，發生火災了，有人闖入了，都已經自動及時地通報到小區的報警伺服器，而正在上班的你再也不用慌慌張張，因為第一時間小區保安已經用電話告訴你情況如何……

當然，在居民的住所開始使用之前，需要解決無線與有線運營商如何協調的問題。如果要真正實現全城覆蓋，資金、管理、人力資源的落實，都是需要陸續解決的問題。從這個層面來看，“無線城市”作為政府提供的一種公共設施，對於公共服務理念的轉變也是一種促進：在越來越多的領域，開始出現政府為市民生活買單的現象，這正是城市文明的一種體現。無線城市不是夢想，在中國，北京、天津、杭州等城市紛紛加入其中。隨時隨地獲取需要的信息公共信息將更加透明化，講述人：鄭曉林，杭州華數數字電視有限公司副總經理。

只需裝一個小小的晶元——無線通訊模塊，就能代替有線網路所需的閘刀、介面、布線，無線城市，將提供更整潔、更便利的生活空間。所謂無線城市，是指在全城任一地點、任一時間、多種終端均可接入無線寬頻網，有線網際網路的所有應用在無線狀態下都能實現。杭州無線覆蓋的主幹網今年7月底前能夠做好，體系化的無線服務將在7月之後陸續推出。到明年底，杭州有望成為全國省會城市中的首個“無線城市”。正如手機擺脫了電話機對於電話線的束縛，無線寬頻可以使我們擺脫上網對於網線的依賴。無線網路技術使電腦成為了一個可以漫遊的媒介或流動的圖書館，你將能夠隨時隨地獲取需要的信息。市民的娛樂項目將更加豐富。利用手持終端，可以看電影、看電視、玩網路遊戲……用手機拍下的照片，可以即刻傳遞到網路另一端的親友眼前。外來遊客一進入杭州城，在信息化方面就會有“賓至如歸”的感覺。只要租用一個無線終端，就會有語音提示，為遊客指路、講解景點、提供相關信息。而商旅人士只需購買一張無線服務卡，就能及時獲取資訊、隨時隨地進行電子商務交易。

不久的將來，無線寬頻的應用還可以幫助公安部門抓逃犯，幫助環保部門監控企業偷排漏排問題，無線寬頻的一個重要應用正是公共信息化。今後，政府、單位、社區通過無線上網，可以實現新聞瀏覽、在線信息查詢、城市公共信息和應急信息發布、可視通信、無線語音通訊等多個功能。同時，道路監控、交通管理、安全監控、環境數據採集、水文監測等公用服務項目，逐漸也將“無線化”，市域範圍內的各類信息將快速送達各部門，公共信息將更加透明化。例如，杭州7月1日開始的停車新政，就是利用無線的POSE機管理車輛的收費。而停車泊位無線誘導系統的使用，使得司機可以通過手持終端看到哪裡有空車位。交通誘導系統使得司機可以避開擁擠路段。

由此可見，“無線城市”的實現，在便利市民之外，對於提升城市的管理水平和管理效率，提升城市的現代化水平，都有著重要的意義。“無線城市”，代表著未來城市信息化的方向。突破“費城模式”我們可能比國外做得更好。

京滬粵拼搶無線城市建設計劃 周邊地區將推廣，6月25日，一則“北京開通城區無線上網”的消息引發了人們的巨大關注，而《華夏時報》記者獲悉，在“北京建設無線

城市”的同時，上海、廣州乃至長江三角洲、珠江三角洲都在掀起無線城市建設計劃，將可能導致這些城市的無線網路發生巨變，同時對目前的電信業競爭格局也將產生深刻影響。

京滬粵拼搶無線城市計劃

“從即日起，北京將可實現在城區範圍內無線上網，開通範圍包括二環、三環、CBD商圈、金融街(000402,股吧)、中關村(000931,股吧)地區及望京經濟技術開發區、宣武椿樹、亦庄地區等，覆蓋面積約100平方公里，北京也將成為目前國內最大規模的無線城市網路。”6月25日上午，被稱為中國最大的3.5G虛擬運營商的北京中電華通公司副總裁郭洪濤如此宣布。當時在座的北京市信息辦朱炎對此在發言中也予以肯定。顯然，這個令北京消費者矚目的“無線城市計劃”的真實性毋庸置疑。無線上網一直是困擾中高端用戶的重要問題。儘管近幾年中國移動、中國電信、中國網通在不少地方建設了WI-FI網路，但這些WI-FI網路總是建在咖啡屋、機場等地方，而且收費昂貴，因此難以滿足需求。

根據《華夏時報》記者獲悉的情況，除了北京外，上海、廣州也都幾乎在同一時間計劃建設無線城市項目。據悉，6月18日，廣州正就建設無線城市諮詢電信專家的意見。

據有關專家透露，不但廣州最快將在2010年建成無線城市，整個珠江三角洲也將納入無線城市建設的範圍。而上海則在6月13日宣布徐匯區無線寬頻網路一期工程近日正式啟用，這是上海中心城區內首個實現“無線網路廣覆蓋”的區域。顯然，京滬粵都在拼搶無線城市建設計劃。將推廣至周邊地區

資費是用戶最關心的。“初期奧運期間免費，奧運后將對用戶收費。”6月23日，中電華通副總裁郭洪濤如此介紹說。根據中電華通的計劃，奧運會之後，北京無線上網的資費如果不選擇幾種套餐，每分鐘將收費0.12元。這個價格還是比現有的WI-FI網路低，因此，仍然具備競爭力。而另一個受到業界關注的問題是覆蓋範圍。對於此點，郭洪濤則說：“目前已按計劃完成一期覆蓋。第二期將於2009年年底完成五環以內的城區625平方公里覆蓋，普及無線寬頻高速上網，技術應用已經在崇文區新世界(600628,股吧)商圈等幾個地點內開始試驗；到2010年年底，第三期將實現北京市城鄉無線寬頻網路覆蓋。”而廣州也不示弱，中國移動通信聯合會一位專家透露：“廣州計劃2～3年內建成無線城市，首先將在蘿崗、南沙等幾個區試點，然後向珠江三角洲推進。”上海的“無線城市”項目工程建設也取得了實質性進展。據悉，目前上海全市無線覆蓋場點已經達到2500個。預計到今年年底，將在全市主要商務區和人口密集區實現無線寬頻的覆蓋。

搶奪運營資格

在“無線城市”項目的幕後，搶奪運營資格也成了焦點。據悉，中電華通是一家國企，成立於2003年1月，註冊資本金20億元人民幣，在成立之初就一舉拿下信息產業部在5個城市經營3.5GHz頻段使用權，隨後擁有包括北京、上海、重慶、青島等29個城市的3.5GHz地面固定無線接入系統頻率使用權。實際上，在北京，中電華通獲得了“無線城市”計劃的建設權，令北京網通非常尷尬。而在廣州，目前中電華通也欲參與廣州無線城市計劃的建設，不過，與之競爭運營資格的還有廣州電信、廣州移動。但在上海，運營主體早已明確，被中國電信上海公司獲得，上海電信目前已與上海17個區縣簽訂了“無線城市”合作協議。“像中電華通這樣的3.5G虛擬運營商的崛起對基礎電信運營商來說是很大的威脅，將搶佔基礎電信運營商在無線上網方面的市場份額，但關鍵要看3.5G虛擬運營商是否有足夠的資金實力完成建網，只有擁有一定的財力，才能與基礎電信運營商競爭。”一位業內人士如此認為。

1、http://itech.online.sh.cn/content/2007-09/17/content_2079487.htm

2、http://tech.sina.com.cn/t/2007-08-21/10221688731.shtml

3、http://www.e-gov.org.cn/xinxihua/news008/200806/90667.html