江巷水庫

江巷水庫，又稱連江水庫、連江壩，因庫區內有三支河流在竇崗自然村、小蘇集自然村處匯流，最終連接到長江。壩址位於安徽省定遠縣西南部連江鎮境內。在池河上游陳集河、滁城河及青龍河三條直流匯合處附近。水域面積涉及到連江鎮、張橋鎮、蔣集鎮（原蔣集鄉）、郭集鄉（現併入連江鎮）、吳圩鎮、站崗鄉（現併入吳圩鎮）等幾個鄉鎮大部或局部地區。

水庫控制流域面積約735平方公里，水庫總庫容約2～3億立方米，承擔著防洪、供水的重要任務，特別是結合駟馬山四級站引江補給工程，可為農業灌溉、城鎮供水、工業供水提供重要水源，屬大型水利綜合利用工程和區域性重大水資源配置工程。

江巷水庫自1974年開始動工興建，后因種種原因於1976年停工，至今一直處於荒廢狀態。2011年，隨著中央、安徽省委兩個一號文件的出台、中央水利工作會議的召開，水利建設進入了一個全新的發展時期，各方面條件日趨成熟，在各級政府的支持和幫助下，江巷水庫建設工作迎來了千載難逢的機遇。縣委、縣政府以無與倫比的勇氣和決心，再次啟動江巷水庫建設申報工作，委託安徽省水利水電勘測設計院主持編製《江巷水庫建設項目建議書》。

水庫基本情況江巷水庫位於安徽省定遠縣連江鎮境內，壩址在池河上游陳集河、滁城河及青龍河三條支流匯合處，水庫控制流域面積735平方公里，工程地理位置東經117°35′，北緯32°16′，壩址處多年平均徑流量1.25億立方米。

工程佔地與移民安置據2010年調查資料，江巷水庫共需佔地49388畝，其中水庫庫區佔地47988畝（其中耕地31021畝），大壩、溢洪道等水工建築物永久佔地1365畝。江巷水庫設計移民高程44.22m，庫區移民共9843人，主要涉及連江、張橋、蔣集、吳圩等4個鄉鎮的16個行政村、50個村民組。拆遷各類房屋約24.61萬平方米等，目前江巷水庫規模正在重新做進一步規模論證。

工程任務及規模、標準江巷水庫樞紐工程包括江巷水庫工程和灌區工程，具有防洪、灌溉、城鄉生活供水、水產養殖及結合駟馬山引江入庫反調節等功能的綜合性水利工程樞紐。按照前期可研資料，水庫正常蓄水位44m，相應庫容0.6838億立方米；設計洪水位45.30m，相應庫容1.1861億立方米；校核洪水位47.14m，相應庫容2.1993億立方米。水庫建成后，年均提供灌溉用水和城鄉生活用水5538萬立方米，近期灌溉面積29萬畝，遠期結合駟馬山引江灌溉工程引江補源，並和灌區範圍內11座中型水庫聯合調度運用，設計灌溉面積可達107萬畝。

投資估算江巷水庫工程總工期為23個月。按2011年4季度價格水平，工程結合遠期引江工程總投資約20億元。

建設緣由建設江巷水庫是解決定遠縣水資源短缺，保障城鄉居民生活穩定、重要工業項目用水和減輕池河流域洪水災害的最有效辦法。水庫建成后，不僅對定遠縣域經濟社會發展具有重大的戰略意義，也是全省水資源配置、調度體系的重要組成部分。

2012年4月份，庫區群眾沸騰，在外工作人員相繼回鄉探望情形，討論搬遷的事項，房屋、田地，戶口等問題。其中戶口問題尤其令人關注，主要集中在以下幾個方面：（戶口現已凍結，准許遷出禁止遷入。）

■超生、生育手續不齊的新生兒戶口問題。

★★★時間的車輪始終不會停歇…那些新生兒、生育續不全的孩子們如今已達入學適齡，她們因為戶口問題解決不了不能隨親人異地就學、接受更好的教育…！！難道政府職能部門就忍心看著無辜的孩子們甘當留守？孩子可是祖國的未來啊！！不要把吃拿回扣、黃賭嫖、屌絲、吭爹貫穿工作中，想民之所急、解民之所需！！

■大中專生戶口問題。由於政策變動，學生戶口遺留問題錯綜，90年代及其前，參加普通中、高考學生入學的前提是強制辦理《糧油關係》、《戶口遷移證明》，即“農轉非”。待畢業后，戶口回遷時，由於戶口性質的轉變，不允許遷回原籍的農村，而必須遷入事業單位或街道居委會，事實上街道上既沒房產也沒在籍工作，嚴重不符合城市戶籍人員身份。期間採取折中的解決辦法“掛戶”。該類型的大中專生有很多，其切實利益值得相關部門思考。

★★★庫區這樣的大中專生有太多！！他們是一群被遺忘的遊子！！有家不能進、看似城市人、但卻與城市不沾邊！！

■實際原則戶口問題：據悉，不少庫民因長期居住在其它地方或有固定經營，其庫區身份被自動註銷。

■結婚人員戶口問題。結婚未遷入者，結婚未遷出者。

■【2010年8月12日】下午，定遠縣政府召開江巷水庫工程項目研究報告會，聽取清華大學博士生關於江巷水庫工程項目的研究建議。

定遠縣委副書記、縣長張志華出席會議並講話。縣委常委、副縣長徐廣友主持會議。縣政府有關負責同志和縣直有關部門負責同志參加了會議。

會上觀看了博士生製作的ppt多媒體視頻，聽取了柳春娜、吳瓊兩位博士生對江巷水庫工程前期工作進展和下一步工作計劃說明。

張志華充分肯定了博士生所作的工作。並指出，江巷水庫工程項目十分重要，關係到定遠縣的長遠發展，清華大學水利系博士生在我縣開展社會實踐活動期間，能夠深入基層，不辭辛苦，認真進行項目研究，充分發揮自身作用，提供了高效的智力支持，為我縣下一步推進水庫立項起到了很好的作用。

■【2012年4月27日】定遠縣召開江巷水庫移民調查啟動會。常務副縣長徐廣友出席會議並講話，安徽省水利水電勘測設計院項目總負責人，相關單位、鄉鎮負責人參加會議。

徐廣友在郭集指揮部先後仔細查看了江巷水庫庫區規劃圖，庫區航拍圖和《致江巷水庫區群眾朋友的一封信》，詳細了解了相關情況，並提出意見和建議。

徐廣友指出，江巷水庫移民工程意義重大，縣委縣政府高度重視，下定決心要舉全縣之力將江巷水庫工程推進和落實，各鄉鎮各部門要緊密配合，全體推進，為我縣的穩定發展做出一份貢獻。

徐廣友要求，要進一步提高認識，全面認識到這次江巷水庫工程移民的意義，要將移民調查進行到底。要進一步加強聯繫，密切配合，做到鎮包到村，村包到組，組包到人，將移民調查工作做實做好。要進一步搞好服務，相關單位要高度重視移民調查工作，將移民調查做順，移民生活工作做好。要進一步加大宣傳，利用電視、報紙等媒體加大宣傳力度，並積極散發《一封信》，要讓移民知道、了解江巷水庫移民工作的意義。要進一步理清思路，將移民調查工作紮實有效的開展，讓移民放心、安心。

會議聽取省水利水電勘測設計院、縣水利局負責人先後彙報了江巷水庫移民調查進展情況及下一步工作計劃。各鄉鎮、部門負責人也發言表示，將繼續全力配合、支持江巷水庫工程指揮部工作，將移民調查工作做好，為定遠的繁榮發展出一份力。

■【2012年5月9日】定遠縣人大常委會李國才副主任、梁蔚然副主任率人大調研組，在縣水務漁業局和連江鎮主要負責同志的陪同下，深入江巷水庫庫區實地調研。

在聽取江巷水庫項目負責同志的介紹后，李國才一行又來到連江鎮連江村茂陳村民組，與庫區群眾召開座談會，親切詢問他們的生產生活狀況以及對興建江巷水庫的看法、對今後生活的打算，對他們多年來對江巷水庫項目的支持表示由衷的感謝，希望庫區群眾一如既往的支持江巷水庫建設。

在江巷水庫現場指揮部，李國才和梁蔚然對工作人員在移民調查期間的辛勤工作表示慰問。李國才強調，興建江巷水庫是解決現階段制約定遠發展水資源瓶頸的唯一途徑，對未來定遠經濟社會發展意義重大。每一位同志都要有強烈的責任意識和崇高和使命感，努力把各項工作做細做實，按照鄭斌書記的指示和要求，把這項工程建設成“民心工程、景區工程”，為定遠未來發展創造有利條件。

■【2012年5月23日】定遠縣召開江巷水庫工程建設土地調查啟動會。副縣長楊鋒平出席會議，縣直有關單位、相關鄉鎮負責人參加會議。

會上江巷水庫建設指揮部辦公室彙報了前一階段江巷水庫項目申報工作情況。自4月17日開始江巷水庫庫區移民調查工作以來，移民人口、房屋等實物調查已經結束。按項目申報要求，下一步主要開展江巷水庫工程建設土地調查工作，本次調查工作以2012年3月份的庫區淹沒範圍衛片為基準，主要確定衛片中土地權屬、地塊分類、面積等庫區土地詳細情況，本次調查結果，將作為江巷水庫項目申報材料《江巷水庫建設項目建議書》重要組成部分。

楊鋒平指出，移民調查階段工作中各部門、各鄉鎮認識清楚，積極配合，進展較為迅速，江巷水庫工程申報工作正在穩步推進。但目前工作中存在的困難依然艱巨，需要各個部門加倍努力，齊心合力，攻艱克難。

楊鋒平強調，江巷水庫庫區土地專項調查意義重大，是江巷水庫申報工作中的重中之重，時間緊、任務重、要求高，各部門各鄉鎮要把任務層層分解，責任明確到人，抽調精兵強將，全力以赴，本著實事求是的原則把此次土地專項調查工作做好，力爭江巷水庫早日申報成功。

■【2012年6月25日】滁州市市委書記江山，市委副書記、代市長張祥安，副市長李樹深入擬新建江巷水庫現場，檢查指導江巷水庫前期工作進展及移民征地調查情況。

市領導聽取了前期工作進展情況彙報。要求市縣兩級採取有效措施全力推進興建江巷水庫前期工作進度，爭取工程早日立項，早日開工建設。

■【2012年7月15日】為解決定遠縣鹽化工業園區供水問題，定遠縣政府委託安徽省水利水電勘測設院編製《定遠縣及高塘湖周邊地區水資源配置專項規劃》。以“塘壩攔蓄、江水補源、湖庫調蓄”的區域水源保障體系建設為目標，統籌區域範圍內的各類水源進行合理利用和高效配置，提高水資源利用率，加強供水能力。目前已完成大綱的編製工作，年底完成專項規劃。

同時為從根本上解決定遠縣水資源緊缺的問題。於2011年7月正式啟動江巷水庫申報工作。江巷水庫是納入國家及省級層面規劃的重大水利工程，具有城市及工業供水、農業灌溉、生態保護等綜合利用效益。加快工程立項建設，既是定遠縣百萬人民近四十年來的夙願，也是促進皖東地區發展、支撐安徽鹽化基地建設的重大舉措。依託江巷水庫調蓄作用，一方面可提升駟馬山引江灌區效益，另一方面又可構建駟馬山引江補淮工程格局，形成“塘壩攔蓄、江水補源、湖庫調蓄”的區域水資源安全配置體系，對保障當地及沿淮城市城鄉居民清潔飲水、定遠鹽化基地安全用水、農業灌溉正常用水、生態環境基本用水均有著有重要意義。現委託安徽省水利水電勘測設計院編製“江巷水庫項目建議書”。

一、工作進展

目前江巷水庫規模論證報告已經形成，江巷水庫的主要功能定位為城市及工業用水，兼顧農業灌溉、防洪、生態用水；水庫興利水位43.7m，相應庫容4910萬m3，總庫容2.2億m3，與駟馬山四級站連通，設計引長江流量45m3/s，設計城市生活及工業用水103.5萬t/d，其中淮南市20萬t/d、蚌埠市40萬t/d、定遠城鎮及爐橋鹽化工業園區工業和生活用水43.5萬t/d，設計灌溉農田80萬畝，工程估算投資20億元。

編製江巷水庫項目建議書所需要的前期移民調查工作已於4月16日正式啟動，現已完成房屋等地面附著物調查、移民人口調查、土地面積及類別調查、水利、電力、通訊、交通等專項設施調查等工作，根據初步調查統計，江巷水庫涉及移民數量9651人、拆遷各類房屋面積19.98萬m2，淹沒土地面積約20000畝，將以此為參考編製移民安置規劃。

為了江巷水庫及早發揮效益，縮短建設工期，儘早改善庫區群眾生活條件。同時也是“以干促批”，定遠縣委、縣政府決定提前實施移民安置工作，現正著手對淹沒範圍內2781戶有戶口有房屋的移民逐戶進行安置意願調查，此次調查的統計結果將作為移民安置規劃的主要依據。

二、存在問題

江巷水庫項目建議書進入國家發改委審查階段，需要環境評價、移民安置區地質災害評估、庫區壓覆礦產資源評估、庫區文物評估、誘發地震災害評估、建設用地初步意見、初步水價等各項相關評估報告的支撐，此類報告都須由省級主管部門出具審查意見，因此不僅需要縣級環保、國土、衛生、文化、物價等相關部門主動與各級主管部門溝通聯繫、積極爭取，同時也需要市政府成立一個相關部門共同參與的工作機構，加強與省級各主管部門的溝通協調，確保上述各類報告順利批複。

三、下一步打算

1、制定出台定遠縣江巷水庫移民安置實施方案，在管理機制、部門分工、工作流程等方面加以規範，確保移民安置工作有序推進。

2、督促省水利水電勘測設計院加快《江巷水庫建設項目建議書》編製工作進度，提高編製質量，確保今年9月份完成項目建議書申報工作，力爭年底前進入水利部審查。

3、儘早啟動安置區選址、規劃、建設工作，爭取今年年底開工建設。

4、爭取省委、省政府支持江巷水庫建設項目，加快推動江巷水庫項目申報工作；在國家發改委正式立項之前，支持移民安置區建設，撥付省級配套資金。

■【2012年10月11日】定遠縣政協督查組至江巷水庫建設指揮部對政協2012年九屆一次會議第一號提案關於解決水資源問題落實情況開展督查調研，縣委常委、常務副縣長徐廣友，縣政協副主席方世根參加督查調研活動。

座談中，徐廣友指出，落實提案，加快水源工程建設，是為從根本上解決鹽化工業基地和我縣水資源緊缺問題，於2011年正式啟動申報工作的江巷水庫建設項目，具有城市及工、農業用水、生態保護等綜合利益，加快工程立項建設，既是全縣百萬人民數年來的熱切期盼，也是促進皖東地區發展、支撐安徽鹽化基地建設的重大舉措，意義十分明顯。徐廣友同時指出，該項目已受到安徽省委省政府高度重視，得到省市有關部門的大力支持，目前，定遠縣已開展了大量卓有成效的前期工作，得到了省有關部門的充分肯定。因此，我們要抓住好的機遇，堅定信心，加大工作力度，力爭項目早日建成見效。

在聽取對提案落實情況彙報以及督查組成員發言后，方世根指出，辦理單位乃至縣委縣政府對提案辦理的認識高，對江巷水庫的建設謀划細，布置的措施得力，推進的節奏快，工作卓有成效。方世根希望認識要再提高、謀划再深入、布置再細緻、節奏再加快，同時，提案委員會要做好服務，發揮橋樑紐帶作用，讓政協委員能充分的參政議政並調動其積極性，政協也將加大對承辦單位的督查力度。

會前，督查組一行對江巷水庫原址進行了實地查看調研，了解項目建設規劃情況。

■【2012年10月23日】近日，江河水利水電諮詢中心在安徽省定遠縣召開《安徽省定遠縣江巷水庫工程項目建議書》（以下簡稱《項目建議書》）諮詢會議，對《項目建議書》進行技術諮詢。參加諮詢會議的有：安徽省水利廳，滁州市人民政府，滁州市水利局，定遠縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協、縣水務漁業局，以及安徽省水利水電勘測設計研究院等單位的領導、專家和代表。

與會專家認真聽取了設計單位對《項目建議書》主要內容的彙報，對工程現場進行了實地查勘，並分組進行了認真討論。會議期間，專家和代表們雙方就相關問題進行了深入的交流與探討，最終形成了諮詢意見。

■【2012年10月31日】晚，副市長金力主持召開了江巷水庫和滁河治理項目調度會議。市水利局局長朱金沂、副局長沈登樂及市發改委、國土資源局、環保局、規劃局、建委、財政局、房產局和定遠縣政府相關負責同志參加了會議。

會議聽取了定遠縣政府和市水利局對江巷水庫、滁河治理項目工作的進展情況的彙報，市直相關部門就本部門支持項目建設作了表態性發言。金力副市長強調指出了江巷水庫和滁河治理項目的重要性，並就下一步工作進行了部署。

金力強調，江巷水庫和滁河治理是大項目，必須強化責任，強力推進。金力要求，一是要明確部門職責和任務目標，確定完成任務時間節點。二是縣區要切實為項目上馬、移民搬遷、安置、征地及社會穩定等一系列工作提供有力保障。三是市直相關部門要積極幫助推進項目前期工作，主動對接上級部門，圍繞項目支撐性文件申報及批複的時間節點，把各部門職責分工的完成情況納入政府考核問責。四是要建立定期報告制度，就項目進展及存在問題進行通報，通過有形的推動，為項目落地形成良好的氛圍。五是各部門要通力合作，形成合力，全力以赴促進項目實施。

■【2012年11月5日】劉榮華副主任、劉健總工率相關處室赴定遠縣調研江巷水庫前期工作進展情況，滁州市、定遠縣有關領導和相關部門負責同志參加了調研活動。

江巷水庫壩址位於池河上游，控制流域面積735平方公里，是一座以供水為主、兼有下游防洪的大型水庫，水庫建成后，除攔蓄當地來水外，還可調蓄駟馬山引江補淮工程調水。劉主任一行實地考察了江巷水庫工程壩址，聽取了滁州市和定遠縣相關情況介紹。從調研情況看，滁州市和定遠縣對建設江巷水庫願望迫切，積極性很高，工作紮實主動。為推進工程建設，定遠縣已成立由縣主要負責同志任政委和指揮的江巷水庫建設指揮部，目前該工程項目法人正在籌建，項目建議書初稿已基本編製完成，移民搬遷工作已開始啟動，其它各項工作正在有序推進，預計到2015年，工程將正式開工建設。

■【2013年01月17日】發文“關於要求轉報《安徽省定遠縣江巷水庫工程項目建議書》的報告”

■【2013年01月31日】江巷水庫項目建議書已上報，滁州市水利局局長朱金沂到水利廳催報江巷水庫項目建議書上報水利部，現廳長辦公會已同意上報。

■【2013年03月8日】縣發改委召開江巷水庫移民安置區項目謀划對接會。3月8日，縣發改委主持召開江巷水庫移民安置區項目謀划專題對接會。會議由縣發改委主任秦步主持，縣水務局、農委、交通局、教育局、衛生局、民政局、科技局、人社局、體育局、文廣新局等單位分管負責同志參加會議。會上，秦步介紹了江巷水庫工程的基本情況及目前進展，對會議的目的進行了說明。移民安置是水利建設項目的前提條件和重要組成部分，移民安置的好壞關係到移民的生存和發展、項目效益的發揮及社會穩定大局，希望各部門緊緊圍繞上級資金投向和本部門職能，因地制宜，深度謀划，將本部門實施的項目同江巷水庫移民安置工作緊密結合，將項目充分整合到安置區，改善庫區群眾生產生活條件，用實際行動支持、服務好江巷水庫工程建設。

縣江巷水庫建設指揮部辦公室副主任、水務局副局長唐全勝對江巷水庫的征地範圍、移民範圍及安置區的選址、安置規模、安置區建設的基本思路等進行了說明，並對項目謀划和安置區建設的結合提出了建議。

最後，與會人員就本部門項目謀划有關問題同縣發改委、水務局進行了交流和討論。

■【2013年03月22日至23日】水利部水利水電規劃設計總院在北京召開會議，對《安徽省定遠縣江巷水庫工程項目建議書》進行了審查。參加會議的有：水利部、淮河水利委員會，安徽省發展和改革委、水利廳、駟馬山引江工程管理處，滁州市政府、發展和改革委、水利局，中共定遠縣委、縣政府、發展和改革委、廣播電視台、水務漁業局、江巷水庫建設指揮部以及安徽省院的領導、專家和代表。

與會人員聽取了安徽省水利水電勘測設計院關於《項目建議書》的彙報，分組進行了討論，並提出了初稿審查意見。

■【2013年4月16日】市委書記江山、市長張祥安等市領導赴水利部規計司協調推進江巷水庫、滁河防洪治理近期工程前期工作，受到了水利部規計司副司長汪安南及相關處室負責人的熱情接待。

江山、張祥安對水利部規計司多年來對滁州市水利建設的支持表示感謝，並彙報了我市近年來水利設施建設情況和江巷水庫、滁河防洪治理近期工程前期工作推進情況，希望水利部規計司儘快出具江巷水庫項目建議書的審查意見並對滁河防洪治理近期工程初步設計進行批複。

水利部規計司領導對滁州市作為水利大市的水利建設工作給予了肯定，表示將繼續支持滁州水利的發展，針對江巷水庫能夠儘快上馬，水利部規計司對江巷水庫項目的投資政策、建設規模及功能定位等提出了十分具體而又可操作性的意見。

市委常委、副市長方正及市發改委、水利局和駐京辦等單位主要負責人參加了上述活動。

■【2013年10月28日】定遠縣江巷水庫項目已列入國家“十二五”大中型水庫規劃，是安徽省“三防一供”六大骨幹工程之一，具有城市及工業供水、農業灌溉、生態保護等綜合利用效益。興建江巷水庫，是促進皖東地區發展、支撐定遠鹽化工基地建設的重大舉措。依託江巷水庫調蓄作用，一方面可提升駟馬山引江灌區效益，另一方面可構建駟馬山引江補淮工程格局，形成“塘壩攔蓄、江水補源、湖庫調蓄”的區域水資源安全配置體系，對保障定遠及沿淮城市用水和促進地方經濟社會發展具有重要意義。目前江巷水庫工程項目建議書已通過國家水利部水規總院審查。

■【2013年06月份】《江淮水利科技》2013年第3期全文刊發“江巷水庫移民生產安置實行長期補償機制探討”，借鑒外省區成功經驗，對江巷水庫移民安置能否實行長期補償方式進行了初步探討！

■【2013年12月30日】定遠縣江巷水庫是近期我省重點推進的重大水利項目。目前該工程項目建議書正在水利部審查修改，待水利部審查意見提交國家發改委后，我委將配合水利部門和項目法人積極爭取國家發改委儘早批複項目建議書。根據基本建設程序，該工程在批複項目建議書後，還需報批可行性研究報告和初步設計，初步預計“十二五”內可開工建設。

■【2014年1月9日】1月9日，國家水利部黨組副書記、副部長矯勇在副省長梁衛國、省政府副秘書長孫正東的陪同下率調研組來我縣調研水利工作。市縣領導江山、金力、鄭斌、王成山、陳國祥、楊鋒平以及省、市、縣水利部門相關負責人陪同調研。

矯勇一行先後實地察看了連江鎮三甲村旱塘擴挖工程、擬建的江巷水庫壩址、張橋水利水產技術服務中心站、蔡橋水庫除險加固工程和張橋鎮陳戶村平塘小水庫、泵站綜合管理工程等，每到一處，矯勇都詳細了解了小型水利工程規劃建設、運行管理等情況，並提出意見建議。

矯勇一行首先來到連江鎮三甲村旱塘擴挖工程現場，聽取了我縣實施小型水利工程體制改革情況彙報，詳細了解了我縣小型水利工程建設融資、產權、管護等情況后，對我縣小型水利工程“明確事權、改革產權、多元投入、監管結合”的做法給予了充分肯定，認為符合中央及省關於小型水庫工程產權制度改革精神，鼓勵安徽省及地方政府結合地方實際，以有利於最大限度發揮小型水利工程效益為前提，積極探索小型水利工程產權歸屬。

隨後，矯勇一行又來到了位於連江鎮的江巷水庫壩址，仔細了解了江巷水庫的規劃、籌建情況。江巷水庫已列入國家“十二五”大中型水庫規劃，是安徽省“三防一供”六大骨幹工程之一，也是解決定遠縣水資源短缺的唯一途徑。目前，江巷水庫工程項目建議書已通過北京水利水電規劃設計總院審查，已上報國家水利部。矯勇指出，江巷水庫的規劃定位與安徽的“引江濟淮”工程規劃有重疊的地方，建議定遠縣及滁州市把江巷水庫立足於江淮分水嶺、鹽化工基地、縣城供水的樞紐工程，儘快調整規劃。

小型水利工程建成后管護情況如何？帶著這個問題，矯勇一行來到張橋水利水產技術服務中心站，看望慰問技術服務中心站工作人員，詳細了解農民用水協會管理情況，並饒有興趣觀看了技術服務中心站的水紋測控系統演示。矯勇認為我縣以“中心站水利員、村級水管員、用水協會會員”為主體、著力構建“縣水利部門指導、鄉鎮中心站負責、村水管員、農民用水者協會積極參與”的農村基層水利服務

■【2014年7月12日至7月17日】河海大學暑期實踐團赴安徽省定遠縣開展江巷水庫建設移民調查實踐活動。

據了解，此次實踐活動為期6天，採取走訪、調研的形式先後到江巷水庫、定遠縣城鄉飲用水管理總站、定遠縣永康鎮自來水廠等地開展調研，共完成有效調查問卷289份，走訪367人，有效加深了大學生水利理論知識實踐應用，培養大學生艱苦奮鬥、身體力行的優良傳統，為實現“水利夢”、“中國夢”樹立堅定的信念，打下堅實的基礎。

在實踐中，他們了解到定遠縣去年成功申報建設的江巷水庫，是國家“十二五”大中型水庫規劃建設工程，水庫佔地約5萬畝，涉及4個鄉鎮的16個行政村9651人的搬遷，具有極高的水庫移民研究價值。在實踐開展前，團隊成員便搜集了大量的資料，對於水庫移民問題做好了初步的理論知識準備。7月10日，實踐團隊首先抵達定遠縣水務漁業局、江巷水庫建設指揮部等地，觀摩學習並與相關工作人員進行座談，了解了水庫移民工程的現狀。

■【2014年10月31日】定遠縣委召開常委（擴大）會議，聽取江巷水庫項目申報工作進展情況的彙報，研究討論進一步加快江巷水庫項目申報的工作方案，並就下階段重點工作作出具體部署。

會議強調，一要調整和組建工作機構，著手組建江巷水庫建設投資開發有限公司和定遠縣移民管理局，籌措江巷水庫前期建設資金，全面啟動移民安置區建設各項前期工作。二要立即啟動項目可研報告編製工作，委託省水利水電勘測設計院編製江巷水庫項目可研報告，並做好可研報告編製工作人員進駐江巷水庫現場作業各項準備工作。三要主動對接、積極爭取上級主管部門的支持，全面開展各項支撐性報告的編製、批複等工作。

■【2014年11月17日】江巷水庫作為省、市重大水利工程項目，在滁州市委、市政府主要負責同志高位推進下，經過省、市、縣相關部門不懈努力，《定遠縣江巷水庫工程項目建議書》歷時3年於2014年9月23日順利通過水利部水利水電規劃設計總院審查並上報國家水利部審查；11月17日，《定遠縣江巷水庫工程項目建議書》通過國家水利部部長辦公會審定，近日江巷水庫工程項目建設審查意見函將轉報國家發改委，這標誌著江巷水庫工程項目前期立項已通過專業技術審查，項目前期工作取得重大階段性成果。

2015最新動態：

江巷水庫項目通過國家投資項目評估！受國家發展改革委委託，國家投資項目評審中心組織專家組於2月4日至10日在合肥對江巷水庫項目建議書進行諮詢評估。市委書記李明，市委常委、常務副市長章義，市政協副主席、定遠縣委書記鄭斌會前看望了與會代表。章義出席諮詢評估會並致辭。國家投資項目評審中心主任何建宇等參加諮詢評估會會。

章義指出，江巷水庫是國務院常務會議確定的全國172項加快推進的重大水利工程，也是全國大型水庫建設“十二五”規劃、安徽省淮河流域綜合治理規劃綱要和安徽省“十二五”水利改革發展規劃內的重點項目。對此，市委、市政府高度重視，搶抓政策機遇，把江巷水庫列為2015年全市“十大工程”之一加快推進項目前期工作。項目一旦獲國家發改委正式批複，將立即組織開工建設。希望各位專家多提寶貴意見和建議，共同把項目前期工作做深做實，為國家早日批複項目建議書提供科學依據。

諮詢評估期間，專家組實地到江巷水庫工程原壩址、移民安置區規劃點、土料場、淹沒區踏勘現場，聽取設計單位關於項目編製情況的介紹，查閱了大量資料，分組與參會單位進行深入交流與討論，形成了諮詢評估意見。

專家組評估認為，江巷水庫項目建設是有效解決江淮分水嶺區域乾旱缺水、水資源匱乏的重要工程，是駟馬山引江灌區的骨幹配套工程，是減輕池河上游洪澇災害的洪水控制工程，也是提高人民生活水平和質量、建設社會主義新農村重要民生工程，對促進定遠縣經濟社會可持續發展等方面具有重要作用，其建設是必要的。經過評估，專家對建設規模、工程布置、水庫淹沒處理和移民安置規劃、實施方案和下階段研究論證的重點等，提出了具體意見。

國家項目評審中心表示將根據設計單位補充完善的資料、內容和依據，在專家組諮詢評估意見的基礎上，儘快形成諮詢評估意見上報國家發改委。

■【2015年02月28日】定遠縣江巷水庫工程建設工作推進方案

江巷水庫工程是我市今年十大工程之一，為深入貫徹落實市委、市政府關於加快江巷水庫工程建設的指示精神，推進江巷水庫項目申報工作，及早立項開工建設，特制定本方案。

一、指導思想

緊緊抓住國家加大重大水利設施投入的機遇，加大工作推進力度，儘快立項建設，並最大限度爭取中央資金的支持。以移民安置工作為先導，尊重移民意願，落實移民政策，保障移民權益。深化水利改革，以市場為導向，對江巷水庫庫區及周邊資源進行科學規劃，綜合開發。著力構建以江巷水庫為樞紐的“引江補源、河湖攔蓄、多庫串聯”水資源配置利用新格局，全力保障定遠縣經濟社會跨越式發展。

二、目標任務

2015年啟動庫區移民安置工作，完成江巷水庫工程項目可研報告批複，實施前期工程建設。

三、工作安排

（一）組建和完善工作機構。縣江巷水庫工程建設局要儘快充實工作人員，開展日常工作，加快江巷水庫項目申報進度；組建江巷水庫建設投資開發有限公司，性質為國有企業，隸屬縣國資委管理，主要職能是負責江巷水庫工程前期建設資金籌措及償還，負責移民安置區建設，負責江巷水庫區域資源綜合開發；組建定遠縣移民管理局，主要職能是負責制定江巷水庫移民搬遷、安置、后扶開發工作方案並組織實施。

（二）啟動項目可研報告編製工作。委託安徽省水利水電勘測設計院立即實施江巷水庫工程項目可行性研究報告及水資源論證、水土保持方案、水庫淹沒處理及移民安置規劃修訂等相關立項支撐文件編製工作。縣水務、發改部門負責協助可研報告編製並完成相關主管部門的批複工作。

（三）加快支撐性報告編製審批工作。江巷水庫可研報告的批複所需環境影響評價報告、地質災害評估報告、誘發地震災害評估報告、庫區文物評估報告、庫區衛生防疫評估報告、移民安置區綜合規劃、社會風險評估報告、供水水價核定報告等支撐性報告由環保、國土、地震辦、文廣新局、衛生、信訪、物價、財政等部門負責委託相關專業機構編製，並負責完成各主管部門審批工作。

（四）籌措前期建設啟動資金。項目建議書通過國家發改委審批立項后，由江巷水庫建設投資開發有限公司負責向相關銀行先行貸款2億元，用於項目申報工作經費和移民安置區建設。其餘需要貸款建設的工程由江巷水庫建設投資開發有限公司按工程建設進度要求予以籌集。

（五）啟動移民安置區建設。移民安置區按照“設施齊全、環境宜居、功能齊備、便民利民”的目標，高起點規劃，安置區內的配套設施和公共設施原則上必須具備幼兒園、衛生醫療室、文化活動中心、便民服務中心等。

1、安置規模：移民安置按照《項目建議書》所列的2010戶、8163人，結合“美好鄉村”建設，採取統一規劃、統一建設集中安置模式，按3000戶的總規模，規劃連江郭集、連江江巷、連江路陳、蔣集集鎮四個移民安置區，規劃征地1500畝（包括各類公共設施用地），其中：路陳安置區700畝、江巷安置區300畝、郭集安置區230畝、蔣集安置區270畝。

2、征地標準：按照《安徽省人民政府關於調整安徽省征地補償標準的通知》（皖政[2012]67號）規定的補償標準執行。

3、工作流程：征地工作由移民安置區所在鄉鎮政府具體負責，縣規劃局和國土資源局負責安置區規劃審查和安置區用地報批等相關手續辦理。

4、建設管理：移民安置區建設擬先期啟動郭集安置點建設，征地230畝（其中建設用地176畝），結合“美好鄉村”建設，規劃安置居民820戶，摸索總結經驗后，依次推進其餘安置點建設。江巷水庫工程建設投資公司具體負責移民安置區建設管理，縣移民管理局負責移民安置意願調查、搬遷及后扶工作。

5、公共配套：縣水務漁業局負責建設日供水5000噸自來水廠，向四個移民安置區供水，兼顧連江鎮、蔣集鎮農村飲水安全；縣供電、電信部門負責安置區電力供應和通訊線路接入；縣教育局負責設立幼兒園；縣衛生局負責設立衛生醫療室；縣文廣新局負責設立文化活動中心；當地鄉鎮政府負責在移民安置區內設立便民服務中心。各有關部門、鄉鎮政府要優先整合項目資金，加大投入，逐步完善移民安置區的公共服務功能。

（六）環庫綜合開發。利用環庫公路將挖庫墊高后的農田連接成片，整合涉農涉水、交通道路、供電、電信等基礎設施建設項目進行現代農業開發。加大招商引資力度，吸引社會資金參與湖心島、堤岸觀光休閑帶（千畝荷塘、萬畝生態濕地）等旅遊相關產業開發；打造合肥經濟圈旅遊觀光點，帶動環庫周邊區域的商業地產開發。

（七）繼續加強人口和建房控制。對江巷水庫庫區2012年4月16日縣政府會議紀要下發之後的入戶申請，由本人提出書面申請，提供相關材料，經所在村組、當地政府、當地派出所、縣公安局按政策審核后，在所在村組和當地鄉鎮進行公示，公示無異議後由江巷水庫建設指揮部指揮長審批后，辦理入戶手續；對2012年4月16日後新建房屋一律視為違建由當地政府予以清理。

四、時間節點

（一）項目申報時間節點

江巷水庫項目建議書，力爭2015年3月份通過國家發改委審查，完成項目建議書批複立項；2015年4月份完成可研報告編製工作，2015年10月份通過水利部審查；2015年底前完成國家發改委可行性研究報告批複。責任單位：縣江巷水庫工程建設局。

（二）各類支撐文件批複時間節點

1、省政府停建令，2015年4月份取得省政府停建令；責任單位：縣江巷水庫工程建設局。

2、社會穩定風險評估專題，2015年5月份出具評估報告；責任單位：縣信訪局。

3、移民安置規劃大綱，2015年6月份通過審批；責任單位：縣發改委。

4、工程規劃同意書專題，2015年6月份通過審查簽署；責任單位：縣水務局。

5、規劃選址專題，2015年7月份通過項目規劃審查，核發選址意見書；責任單位：縣規劃局。

6、地質災害危險性評估專題，2015年6月份完成上級主管部門備案；責任單位：縣國土局。

7、江巷水庫工程壓覆礦產資源專題，2015年5月份完成；責任單位：縣國土局。

8、江巷水庫工程文物保護專題，2015年5月份完成文物調查、勘探，並提交文物調查、評估意見書；責任單位：縣廣新局。

9、移民安置區地質災害危險性評估，2015年4月份完成上級主管部門備案；責任單位：縣國土局。

10、移民安置規劃專題，2015年7月份完成通過審批審核；責任單位：縣發改委。

11、用地預審專題，2015年10月份取得用地預審批複文件；責任單位：縣國土局。

12、水價核定報告專題，2015年6月份完成完成省物價主管部門批複；責任單位：縣物價局。

13、地震安全性評價專題，2015年6月份通過審查，確定工程抗震設防要求；責任單位：縣地震辦。

14、林地使用可行性專題，2015年6月份完成審核審批；責任單位：縣林業局。

15、節能評估專題，2015年6月份通過審查；責任單位：縣發改委。

16、水土保持方案專題，2015年9月份通過審查；責任單位：縣水務局。

17、環境影響評價專題，2015年10月份完成審批；責任單位：縣環保局。

18、水資源論證專題，2015年7月份通過審查；責任單位：縣水務局

19、安全預評價專題，2015年10月份完成審查批複；責任單位：縣江巷水庫工程建設局。

20、交通、區劃等規劃調整，2015年4月份完成庫區道路、墓地、電力、電信規劃調整工作。責任單位：縣交通運輸局、縣民政局、縣供電公司、縣電信公司。

（三）移民安置區建設時間節點

1、啟動郭集安置區建設工作。

（1）規劃設計：2015年6月底完成；

（2）相關評估報告：2015年8月底完成安置區水土保持、地質災害危險性評估等報告批複工作；

（3）征地工作：2015年7月份啟動，2015年9月底完成征地工作；

（4）工程招標：2015年10月底完成；

（5）開工建設：2015年12月底開工建設；

（6）移民搬遷：2016年10月份啟動。

2、其餘安置區視條件依次開工建設。

五、保障措施

（一）高度重視，統一思想。江巷水庫項目是我縣重大項目，各相關鄉鎮和部門要高度重視，統一思想，深刻認識江巷水庫對定遠經濟社會發展的重大意義，切實把江巷水庫建設工作作為當前的一項中心工作，進一步明確分工、細化任務，加大工作推進力度，全力配合縣江巷水庫建設指揮部開展各項工作。

（二）主動作為，協調配合。縣水務、發改、財政、環保、國土、交通、規劃、建設、農委、信訪、衛生、教育、林業、物價、地震辦、供電、電信等部門要主動對接江巷水庫項目申報工作，做好本部門相關文件編製和報批工作。

（三）嚴格程序，公開透明。要將公示制度貫穿整個移民安置工作全程，對移民安置人口、拆遷房屋面積、淹沒耕地等涉及移民切身利益的各項數據都要一一公示，確保各項政策落實到位，確保各項工作公平、公正、公開。

（四）加強宣傳，正確引導。積極宣傳江巷水庫對我縣經濟社會發展的重大意義，加強移民安置工作的政策宣傳和群眾引導工作，打消群眾顧慮，正確認識移民安置工作，積極配合江巷水庫建設。

（五）加強監管，規範操作。江巷水庫工程項目申報工作經費和建設資金實行專款專用，嚴格執行財務管理制度，縣監察、財政、審計部門要加強跟蹤監督審計，確保資金規範管理和使用。

■【2015年05月31日】定遠江巷水庫項目獲批

日前，國家發改委對《定遠縣江巷水庫工程項目建議書》進行了批複，標誌著該市十大重點工程之一的江巷水庫項目正式通過國家立項，項目建成后將成為滁州市第三座大型水庫。定遠縣地處江淮分水嶺地區，人均水資源僅為全國的三分之一。江巷水庫位於定遠縣境內的池河上游，距定遠縣城約30公里，是駟馬山引江灌溉工程重要的反調節水庫。江巷水庫工程於1974年冬動工興建，填築大壩土方約120萬立方米，后因資金不足等原因停工至今。根據國家發改委的批複，江巷水庫工程主要建設任務以供水和灌溉為主，兼顧防洪等綜合利用，水庫總庫容1.22億立方米，其中防洪庫容0.15億立方米，總投資為28.63億元，擬定總工期30個月。（羅寶王瓊）

■【2015年07月17日】江巷水庫要開建了

本報訊（記者張玉芳實習生宛瓊）江巷水庫即將開建，記者從省水利廳獲悉，該水庫工程項目建議書已經國家發展改革委批複。省政府日前發布通告，劃定了江巷水庫工程佔地和淹沒區，明確要求這些地區即日起停止新增建設項目和控制人口遷入。

據悉，水庫淹沒區及挖庫墊地工程施工區範圍如下：定遠縣蔣集鎮蔣崗村、蔣集村、王崗村、謝圩村、謝集村。連江鎮郭集村、連江村、路陳村、三甲村、李集村、高廟村。吳圩鎮齊崗村、延壽村、南周村、宣崗村。張橋鎮浮山村、楊橋村海拔高程44.0m（1985國家高程系）以下地區和相應的回水淹沒區。水庫樞紐工程施工區範圍為：連江鎮郭集村、連江村、路陳村、三甲村樞紐工程施工紅線以內範圍。移民安置區範圍是：連江鎮路陳村、江巷村、郭集村，蔣集鎮蔣集社區和蔣崗村，吳圩鎮站崗村集中安置點規劃用地範圍。

根據要求，在以上控制區範圍內，未經省人民政府批准，任何單位和個人不得新建、改建和擴建項目，不得開發土地和修建房屋及其他設施。除按規定辦理有關手續后的正常調動以及婚嫁、復轉軍人、國家機關及事業單位公開招聘幹部、大中專畢業生回原籍、刑滿釋放回原籍等人口外，禁止遷入人口。

定遠縣地處江淮分水嶺地區，人均水資源僅為全國的三分之一。江巷水庫位於定遠縣境內的池河上游，距定遠縣城約30公里，是駟馬山引江灌溉工程重要的反調節水庫。江巷水庫工程於1974年冬動工興建，填築大壩土方約120萬立方米，后因資金不足等原因停工至今。根據國家發改委的批複，江巷水庫工程主要建設任務以供水和灌溉為主，兼顧防洪等綜合利用，水庫總庫容1.22億立方米，其中防洪庫容0.15億立方米，總投資為28.63億元，擬定總工期30個月。

■【2015年12月09日】江巷水庫可行性研究報告審查會召開

12月4－6日，水利部水利水電規劃設計總院在北京召開會議，對安徽省水利水電勘測設計院編製的《安徽省定遠縣江巷水庫可行性研究報告》進行了審查，與會人員聽取了設計單位關於可研報告的彙報，查閱了相關資料，分組與參會單位進行深入交流與討論，形成了諮詢評估意見。省水利廳副廳長蔡建平出席會議並致辭。

蔡建平在致辭中指出，江巷水庫是國務院常務會議確定為全國172項加快推進的重大水利工程、全國大型水庫建設“十二五”規劃、淮河流域綜合規劃、淮河流域防洪規劃、皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃、安徽省“十二五”水利改革發展規劃內的重點項目。2014年11月17日《定遠縣江巷水庫工程項目建議書》通過國家水利部部長辦公會審定，2015年5月18日江巷水庫項目建議書通過國家發改委審查，正式批複立項，並被列入首批12個國家層面重大水利工程PPP試點項目之一。希望各位專家多提寶貴意見和建議，共同把江巷水庫建設的更加科學合理，感謝水規總院一如既往的對江巷水庫的關心與支持，希望江巷水庫儘早開工建設。

評估認為，隨著經濟社會的快速發展，定遠縣居民生活及工業用水日趨困難水資源供需矛盾，僅靠節水和挖掘當地水資源已不能滿足用水要求。為支撐定遠縣經濟社會的可持續發展，亟待興建新的水源工程。江巷水庫項目建設是有效解決江淮分水嶺區域乾旱缺水，水資源匱乏的重要工程，該工程實施后，可向定遠縣城、鹽化工業園、爐橋等鄉鎮提供生活和工業用水；可結合駟馬山引江灌溉工程增引水量，直供灌溉面積29.0萬畝，補水灌溉面積42.59萬畝；還可將水庫壩址至石角橋段的防洪標準由現狀不足5年一遇提高到20年一遇。該工程建設可有效解決當地城鄉生活飲水困難問題，提高人民群眾生活水平和質量，對推進當地經濟社會可持續發展和加快定遠縣脫貧致富及保障國家糧食安全具有重要作用，其建設是必要的。經過評估，專家對建設規模、工程布置、水庫淹沒處理和移民安置規劃等，提出了具體意見。

評審專家組表示將根據設計單位補充完善的資料、內容和依據，在專家組諮詢評估意見的基礎上，儘快形成諮詢評估意見上報國家水利部。

水利部水利水電規劃設計總院副院長劉志明、總工朱黨生，水利部淮委規劃計劃處處長楊鋒、省水利廳副廳長蔡建平、省發改委、市發改、水利負責同志和定遠縣政府及相關部門負責同志參加會議。設計單位安徽省水利水電勘測設計院負責同志和相關技術人員參加了會議。

■【2016年1月15日】定遠縣江巷水庫工程建設征地移民安置規劃大綱獲審通過

2016年1月12-13日，水利部水利水電規劃設計總院會同安徽省水庫移民管理局在定遠縣聯合召開安徽省定遠縣江巷水庫建設征地移民安置規劃大綱審查會議。省水利廳、林業廳，滁州市人民政府及市直相關部門，定遠縣縣委、縣人民政府及縣直相關部門，省水利水電勘測規劃設計院院等單位的領導、代表和特邀專家共50人參加審查會議。

會前，與會部分領導、代表和專家對水庫淹沒影響區和移民安置區進行了實地查勘。會上聽取了安徽省水利水電勘測規劃設計院關於江巷水庫工程建設征地移民安置規劃大綱主要內容和成果彙報。在審閱報告和相關資料的基礎上，與會專家和會議代表進行了認真細緻的討論，會議原則同意移民安置規劃大綱，同時，要求設計單位根據專家意見，作進一步充實修改完善後及時上報。

省水庫移民管理局副局長高家國出席會議，對與會專家和代表給予定遠縣江巷水庫工程的支持和指導表示感謝，並就移民安置規劃大綱的修改完善提出了具體意見。

■【2016年2月5日】關於印發江巷水庫工程建設規劃同意書的通知

定遠縣江巷水庫工程建設局：

你局報送的《江巷水庫工程建設規劃同意書申請書》悉。根據《安徽省〈水工程建設規劃同意書制度管理辦法〉實施細則（試行）》，經審核，江巷水庫工程基本符合簽署《安徽省水工程建設規劃同意書》的相關要求，現同意簽署並隨文印發，請繼續做好項目建設前期工作。

■【2016年2月19日】市發改委強力推進江巷水庫項目前期工作

為確保江巷水庫工程項目今年10月份開工建設，落實國家和省、市領導的批示精神，加快推進江巷水庫項目可研階段相關文件審批工作，2月18日，市發改委召開了項目前期工作推進會。定遠縣委常委、副縣長楊鋒平和市發改委、水利局、規建委、國土房產局、環保局等單位分管負責同志參加會議。

會議強調了加快推進項目前期工作的重要性。通報了國家發改委、水利部1月20日重大水利工程審批部際會議將我市江巷水庫項目列入2016國家新開工20個重大水利工程項目的利好消息。傳達了李明書記在市發改委關於江巷水庫項目的彙報材料上作出的“進一步加大工作力度，確保十月份開工”的重要批示。會議指出，實施重大水利工程建設是國家實現穩增長的一項重要舉措；江巷水庫項目是我市“十三五”開局之年的一項重大工程；項目建設對於定遠城鄉供水、農業灌溉、防洪減災將起到重要作用。各級領導對項目建設都十分重視，要求各單位要高標準、按期完成各項工作任務。

會議通報了江巷水庫項目前期工作進展情況。該項目前期工作當前正處於可研審批階段，在該階段共涉及19個審批事項，包括18個支撐性專題報告。截至目前，已完成工程規劃同意書等9個專項的編製和審查審批工作，其餘專項正在推進之中。

會議對下階段工作進行了部署。市發改委會同定遠縣江巷水庫項目建設局對項目前期工作進展情況進行了梳理，排出了可研階段必須完成的各項工作任務、時間節點，明確了責任單位。項目前期工作要求高、時間緊、任務重，會議要求各相關單位要進一步加強工作的主動性和積極性，強化領導、壓實責任、加強調度、加大力度、高位推進、部門配合、市縣聯動，全力以赴加快推進各項工作，確保高標準、高質量、如期完成各項前期工作任務，確保項目按時開工建設。

蓄得碧波惠一方——江巷水庫工程建設側記

站在位於定遠縣連江鎮的江巷水庫壩埂上望去，一望無際的庫區土地上零散地分佈著村莊，碧綠的麥田隨風翻浪，數條池河支流穿插而過。這是記者日前來到江巷水庫項目現場看到的場景。

作為定遠縣境內最大的水庫，長期受水資源緊張困擾的定遠人對它的修建盼望已久，該項目是解決定遠縣水資源短缺的唯一途徑，建成后能發揮供水、灌溉、防洪、生態等綜合效益。據了解，1974年冬，該水庫曾動工興建，填築大壩土方約120萬立方米，后因資金不足等原因停工至今。多年來，歷屆市、縣黨委政府從未放棄努力，但是由於各種因素制約，一直沒有突破性的進展，成為定遠人心中難以釋懷的遺憾。

2011年5月，在各級黨委政府和上級水利主管部門的支持和幫助下，定遠縣委、縣政府下定決心再次啟動江巷水庫建設申報工作。皇天不負有心人。2013年3月，水利部水利水電規劃設計總院對項目建議書及水文等專題進行了審查，並於當年10月上報國家水利部。然而，由於項目建議書編製的供水範圍與同期上報的安徽省引江濟淮工程規劃供水範圍部分重疊，江巷水庫項目又面臨“難產”的危險。

權衡之下，定遠人橫下一條心，退出了安徽省引江濟淮工程，決定自力更生，修建自己的大型水庫。經過多方協調，最終釐清了江巷水庫工程和“引江濟淮”工程供水範圍重疊的問題，重新修訂了江巷水庫工程項目建議書並上報國家水利部。去年，江巷水庫項目申報工作在市委、市政府的高位推進下，取得了重大進展。如今，一切前期審查工作即將塵埃落定，只待國家發改委批複立項。

在江巷水庫旁，一座配套建設的自來水廠項目主體工程已經基本完工，混凝土泵車正伸展出巨臂給送水泵房澆築混凝土。該項目是為了解決就近安置水庫移民的生活用水問題。定遠縣江巷水庫工程建設局有關負責人告訴記者，“我們提前謀划庫區移民安置工作，並啟動了就近安置水庫移民試點工程，加快配套設施建設。一方面對移民安置人口、拆遷房屋面積、淹沒耕地等數據進行了摸底，對涉及移民切身利益的各項數據都一一公示，確保各項工作公平、公正、公開；另一方面加強移民安置工作的政策宣傳和群眾引導工作，打消群眾顧慮，確保各項政策落實到位。接下來，我們將啟動移民安置區建設，爭取在2015年內實施水庫前期工程建設。”

記者感言：

江巷水庫是全省僅次於“引江濟淮”工程的第二大水利工程。它既是我市提升城市基礎設施承載能力的十大重點工程之一，也是名副其實的定遠縣的“大水缸”。這項工程的實施，體現了市委、市政府的高度重視，凝聚了定遠人民多年的期盼和努力。水是一座城市的血脈和靈魂，一座城市有了水才有了靈氣。江巷水庫建成后，不僅能滿足定遠縣供水、灌溉、防洪等多方面需求，還能提升城市品位、美化城市生態環境，成為發展生態旅遊的潛力股，造福一方百姓，恩澤千千萬萬子孫後代。（王晗笑）