深圳市發展和改革委員會

深圳市發展和改革委員會

根徠據2009年《深圳市人民政府機構改革方案》,原深圳市發展改革局改為發展和改革委員會。目的為突出職能轉變,進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,將主要精力轉到統籌全市經濟社會全面、協調、可持續發展上來,謀長遠、抓總量、促改革、促發展。

工商局物價局的定價職能、統計局的統計分析和信息發布職能整合划入發展和改革委員會,統計局主要負責數據收集整理,由發展和改革委員會歸口聯繫。

主要職責


(一)貫徹執行國家、省、市有關國民經濟和社會發展的法律、法規和政策,承擔統籌協調國民經濟和社會發展責任。擬訂國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,經批准后組織實施;銜接城市總體規劃、土地利用總體規劃、人居環境發展規劃及各專項規劃和區域規劃;研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及調控政策;研究提出經濟體制改革政策措施並協調推進。
(二)承擔經濟運行和社會發展預測預警、信息引導的責任;負責國民經濟和社會發展的統計分析和信息發布。
(三)統籌產業發展政策與產業規劃。組織擬訂綜合性產業政策、產業發展導向目錄和外商投資產業指導目錄;負責對相關專項規劃、產業政策與國民經濟和社會發展戰略、規劃、計劃的銜接平衡提出意見;統籌創新型城市建設和自主創新能力建設,規劃培育高技術產業重大項目;負責推進國家高技術產業發展項目、國家綜合性高技術產業基地建設相關工作。
(徠四)擬訂區域經濟合作和全市區域均衡戰略、規劃和綜合政策;協調推進與內地省、市和港澳台等區域合作。
(五)組織擬訂全社會固定資產投資中長期規劃,按許可權負責各類投資項目的審批、核准、備案或轉報管理;研究提出政府建設資金(包括市本級預算內資金、土地開發基金以及其他財政性資金)的年度總規模和項目投資計劃,經批准后組織實施;綜合協調推進重大項目建設,組織開展政府投資項目稽察和后評價工作;負責全口徑外債的總量控制、結構優化工作。
(六)擬訂社會事業發展戰略和規劃,負責社會發展與國民經濟發展的銜接平衡;負責人口政策。
(七)擬訂能源發展的規劃和政策,經批准后組織實施;建立能源監測預警機制,承擔保障能源安全的責任;統籌循環經濟和節能減排工作,組織擬訂並協調實施節能減排政策、措施,建立生態補償機制,推進經濟社會與資源、環境的協調發展。
(八)負責定價政策,監測和分析價格水平,制定我市價格調控目標和對策措施。
(九)組織編製並實施國民經濟動員規劃、計劃;組織制定重要物資儲備的計劃和政策。
(十)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。

機構設置


內設機構

機構名稱職能介紹
秘書處承擔文電、會務、機要、檔案、信息、保密、信訪、督辦、接待、財務、固定資產管理、政務公開和重要文稿起草等工作;承擔黨務、紀檢、監察、機構編製、人事、社會保險、工青婦、計劃生育、離退休人員服務等工作。
綜合處(市國民經濟動員辦公室)編製年度國民經濟和社會發展計劃;分析運行態勢,編製並組織實施近期經濟運行調控目標;承擔國民經濟和社會發展計劃執行情況報告以及統計資料的綜合分析、信息發布工作;承擔國民經濟動員相關工作。
市重大項目稽察辦公室組織開展對重大建設項目的稽察和日常監督工作;跟蹤檢查相關行業和各區貫徹執行國家、省、市投資政策和規定的情況,開展項目后評價工作;組織開展對中央投資項目實施情況的監督和檢查,研究提出規範項目和資金管理的意見和建議;對稽察和監督檢查中發現的問題,按國家、省、市有關規定提出處理意見。
發展規劃處組織編製國民經濟和社會發展中長期規劃,協調各專項產業規劃和區域發展規劃,研究提出國民經濟、社會發展與城市發展戰略、重大政策以及中長期發展目標、速度、比例、結構和生產力布局等建議。
經濟體制改革處擬訂經濟體制改革的政策措施,協調推進經濟體制改革工作;擬訂經濟體制改革工作計劃,經批准后組織實施;擬訂推進和完善對外開放的政策措施,協調擬訂有關專項經濟體制改革方案;會同有關部門組織實施投融資體制改革。
投資處擬訂固定資產投資政策,匯總、平衡編製固定資產投資中長期規劃、年度發展計劃;組織提出市本級政府投資(包括市本級預算內資金、土地開發基金以及其他財政性資金)計劃;按許可權承擔固定資產投資項目審核備案工作。
區域經濟處統籌區域協調發展的戰略和政策措施,擬訂區域經濟合作規劃,協調深圳與內地省市、港澳台等區域合作;承擔發展改革工作領域的地方性法規、規章起草及行政複議、行政訴訟等有關工作。
深圳市貫徹落實珠江三角洲地區改革發展規劃綱要領導小組辦公室組織協調落實《珠三角規劃綱要》;承擔《珠三角規劃綱要》政策研究、規劃擬定工作;承擔統籌協調珠三角城鄉規劃、基礎設施、產業發展、基本公共服務、環境保護“五個一體化”建設的推進工作;承擔落實上級對我市貫徹落實《珠三角規劃綱要》的督辦、檢查、評比工作;承擔深莞惠經濟圈建設工作,推進三市重點區域重要領域重大項目合作;承擔市珠三角規劃綱要領導小組日常工作。
碳排放權交易工作辦公室擬訂碳排放權交易相關法規、規章;研究制定碳排放發展規劃及政策;確定控排單位範圍及其碳排放配額;負責碳排放權交易的監督管理工作;對第三方核查等相關服務機構進行審核和監管;承擔碳排放權交易管理的其他工作。
產業協調發展處綜合平衡行業規劃和行業政策,提出綜合性產業政策、中長期規劃和實施計劃;牽頭編製《深圳市產業導向目錄》;承擔全口徑外債的總量控制、結構優化工作;擬訂境外投資、企業債券政策和計劃;組織制定重要物資儲備計劃和政策。
社會發展處銜接平衡社會發展規劃,綜合協調社會發展領域各專項政策措施;匯總編製社會事業發展年度計劃和年度報告;擬訂人口發展和管理政策、中長期規劃和年度計劃;承辦市人口工作領導小組辦公室的日常工作。
城市發展處統籌國民經濟和社會發展與城市資源環境容量的銜接平衡,提出城市可持續發展的戰略和對策措施;匯總提出重大基礎設施發展規劃和年度計劃;提出相關重大項目布局的建議,並協調推進前期工作。
高技術產業處統籌高技術產業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;統籌協調國家創新型城市和自主創新能力建設;規劃培育高技術領域重大項目,組織落實國家高技術產業發展項目、國家綜合性高技術產業基地建設相關工作。
能源與循環經濟處研究提出能源發展的戰略、規劃和政策措施;擬訂能源儲備規劃並組織實施;組織擬訂循環經濟、節能減排、全社會能源資源節約和綜合利用的規劃及政策措施;承擔市能源領導小組辦公室日常工作。
重大項目協調處匯總、平衡編製重大項目中長期規劃和年度計劃,組織擬訂並實施重大項目儲備、培育及扶持的政策措施;組織協調有關重大項目立項;協調推進重大項目建設。
價格處承擔價格綜合管理工作;在法定許可權內擬訂和管理相關商品、服務價格的政府定價和政府指導價;組織實施行政事業性收費管理;指導價格監測和成本監審工作;銜接價格綜合管理與價格監督執法工作。 

直屬機構

深圳國家高技術產業創新中心一、受委託承擔組織論證深圳市國家工程研究中心、國家和市級工程實驗室的相關工作。二、受委託負責深圳綜合性國家高技術產業基地規劃建設的具體工作,組織開展基地公共服務和創新能力平台建設項目的前期論證和評估等工作。三、受委託負責我市申報國家和市級高技術產業發展項目、循環經濟示範項目的初評審工作,以及上述項目的跟蹤、檢查、評估等監管工作。四、承擔深圳國家工程實驗室平台的建設工作;負責運營管理深圳國家工程實驗室平台大樓和深圳國家高技術產業化孵化基地(深圳數字技術園)。五、負責組織協調、管理國家發展改革委和深圳市政府共建的創新合作項目以及深圳市政府和國內外大型企業集團或研究機構的創新合作項目,提供配套支持和跟蹤服務等工作。六、承擔創新資源池的建設工作,負責研究、跟蹤、引進創新項目。七、研究新興產業發展趨勢和動向,承擔推動和培育生物、新能源、網際網路、物聯網、雲計算、體育等產業的相關工作。
深圳市城市發展研究中心一、研究全市城市發展戰略、產業結構調整等關係長遠發展的重大問題。二、研究經濟發展中急需解決的重要問題和各類經濟政策的效應及協調性,提出對策性建議。三、研究起草有關經濟運行調控的政策法規及計劃管理體制、投融資體制改革方案。四、研究城市社會經濟發展中的重要理論問題。五、聯繫國內外專家學者,開展經濟社會發展的專題論壇活動。
深圳市政府投資項目評審中心一、負責市政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、資金申請報告的評估論證。二、負責市政府投資項目概算審核;建立政府概算資料庫,編製概算參考指標體系。三、開展政府投資項目行業建設標準與規範的研究制定,以及政府投資領域相關課題研究。四、受市發展改革委委託,開展深圳市工程諮詢行業管理工作,對深圳市工程諮詢協會工作進行監督管理。五、承辦委領導交辦的其他工作。
深圳市價格認證中心(深圳市價格成本監審中心)一、負責我市政府指導價、政府定價許可權範圍內商品和服務的價格成本監審工作;承擔國家、省、市規定的商品和服務價格成本調查工作;承擔制定經濟和價格政策的專項成本調查、審核和測算工作。二、負責調查和分析重要商品、服務價格、以及相關成本與市場供求的變動情況;調查和分析全市重要商品、服務價格市場變動情況;跟蹤反饋國家重要經濟政策在價格領域的反映;實施價格預測、預警工作,並提出政策建議。三、負責對司法、紀檢監察、行政執法機關查辦案件中的各類涉案財物進行價格認定及複核;為社會提供價格水平合理性、價格行為合法性公正性認定;調解價格矛盾、處理價格糾紛。

現任領導


姓名職務分管工作
聶新平黨組書記、主任主持全委工作 
鄭宏傑黨組成員、副主任(正局級)分管城市發展處、服務業發展處、生物谷建設辦、研究中心。
王庭珠黨組成員、副主任分管秘書處、稽察辦、社會發展處。
吳優黨組成員、副主任分管綜合處、產業協調處、高技術產業處、創新中心。
蔡羽黨組成員、副主任分管發展規劃處、珠綱辦、碳交辦、重大項目協調處。
丘健明黨組成員、副主任分管投資處、區域經濟處、評審中心。
彭鴻林黨組成員、機關黨委書記分管機關黨委辦、經濟體制改革處、能源與循環經濟處、價格處、價格認證中心。