政治整合

《現代化進程中的階層分化與政治整合》的主要內容

分化與整合是社會發展的一體兩面。有分化、無整合，社會必然撕裂；有整合、無分化，社會必然凍結。中國當前所處的社會，階層不斷分化，利益矛盾和衝突逐漸凸顯。因此，如何應對社會結構變遷、維護社會穩定，並且適時地推動政治現代化，是《現代化進程中的階層分化與政治整合》力圖回答的問題。《現代化進程中的階層分化與政治整合》深植現代化啟動以來的歷史圖景，深入研究和比較中、英、美、日四國在各自發展進程中，如何實施政治整合來維持社會穩定、推動政治發展。總結了英國“妥協漸進”的政治整合模式、美國“多元均衡”的政治整合模式、日本“集團主義”的政治整合模式，指出了發達國家階層分化與政治整合的不同階段和轉換原因。回到中國本身，分析了中國1949年以來階層分化與政治整合的五個不同階段，以及經驗教訓。在中外經驗總結和比較的基礎上，得出一些基本的規律：階層分化與政治整合構成現代化的一種“雙向運動”，二者之間的均衡是順利推進現代化建設的保證；良性的政治整合具有維護社會穩定和促進政治發展的“兩層次功能”。中國在處理階層分化與政治整合方面的突出問題是，對於階層分化及其後果的不適應，導致在分化與整合之間出現了總體性失衡。針對歷史經驗和中國現實，有必要促使政治整合機制由“問題解決型”向“目標前瞻型”轉變，尋找與階層分化均衡相適的整合機制。

第一章導論

第一節選題緣由和意義

一、選題的緣由：從分化與整合的關係談起

二、選題的理論價值：形成一種中觀的政治整合理論

三、選題的現實需要：應對漸增的階層矛盾與衝突

第二節已有研究評述

一、國內的政治整合研究：以“維穩論”為中心

二、國外的政治整合研究：以橫向整合為中心

三、國內外政治整合研究的不足與研究展望

第三節研究框架

一、核心概念

二、基本假設

三、研究思路

四、研究方法

第四節主要創新點與研究限度

一、創新點

二、研究工作的限度

第二章政治整合的“兩層次功能”理論框架

第一節分化與發展、穩定的內在關係：兩個維度的分析

一、作為突破性力量的分化有助於形成新的發展結構

二、作為破壞性力量的分化有可能衝擊社會穩定秩序

第二節階層分化：社會穩定的內在挑戰

一、階層分化本身具有衝擊現有社會秩序的自然衝動

二、缺乏規制的階層分化將阻滯理想社會結構的形成

第三節階層分化：政治發展的內在維度

一、階層分化為新政治結構的形成創造了條件

二、階層分化推動社會各階層政治參與的擴大

三、階層分化促進現代政治意識的傳播與擴展

第四節政治整合的理論框架：功能與結構

一、因應階層分化的“兩面”：政治整合兩層次功能的預設

二、政治整合的“功能檢驗”：三個基礎領域的分析框架

第三章國外經驗：發達國家的政治整合機制

第一節英國：“妥協漸進”的政治整合模式

一、為何要研究英國的政治整合

二、19世紀英國的階層分化與政治整合

三、20世紀英國政治整合的變遷：從體制容納到服務型整合

四、英國現代化進程中政治整合的特點

第二節美國：“多元均衡”的政治整合模式

一、為何要研究美國的政治整合

二、階級階層：美國政治整合的解釋話語

三、美國工業化進程中的政治整合：有限干預與社會制衡

四、工業社會中的“新政式”政治整合：積極調整與社會服務

五、后工業社會中的政治整合：福利改革壓力下的“多元均衡

六、”衝突一一致“：美國”多元均衡“整合模式的形成邏輯

第三節日本：“集團主義”的政治整合模式

一、為何要研究日本的政治整合

二、二戰前的政治整合：二元社會的控制性整合

三、二戰後的政治整合：尋找集團主義整合的新均衡

四、日本政治整合的隱憂與展望

第四章中國實踐：階層變化與政治整合

第一節改革之前的控制性整合與階層合化

一、1949-1957年：新中國成立初期改造式整合與階層的強制合化

二、1958-1978年：以階級鬥爭為綱的運動式整合與剛性的社會結構

第二節改革開放以來的階層分化與政治整合變遷

第五章階層分化與政治整合的均衡是現代化事業的保證

第六章中國階層分化的結構性挑戰與政治整合的政策取向

結語：繼續深化指向政治發展的政治整合研究

參考文獻

“政治整合兩層次功能論”

以往的政治整合研究大多將其置於“維穩論”層面，把政治整合視為維護社會穩定的工具，其邏輯建立在“衝突-整合”的基礎上，這很容易導嚮應付危機與風險的事務主義。（第210頁）

本書在比較中國、英國、美國、日本等國家現代化啟動以來的大歷史，得出政治整合兩層次功能論：

良性的政治整合可以同時維護社會穩定與政治發展。

“政治整合的三維框架”

在以往研究的基礎上提出“組織吸納”、“資源配置”與“意識形態與文化價值”三個維度的分析框架

。並指出這三個系統的匹配是政治整合成功的保證。（第216頁）

“政治整合的四個象限”

在對各國進行歷史比較分析的基礎上，將階層分化與政治整合形成一個坐標系。

第一個象限是“低分化，弱整合”；第二個象限是“低分化，強整合”；第三個象限是“高分化，弱整合”；第四個想先是“高分化，強整合”。（第209頁）

在此分析的基礎上得出一個“鐵律”：

現代化是一種兼具階層分化與政治整合的“雙向運動”。二者相適是現代化建設的保證（第207頁）。