榆林市城鄉建設規劃局

榆林市城鄉建設規劃局下設事業單位14個，其中正縣級1個(市城鎮化建設管理辦公室)，副縣級1個（市城區規劃管理處），科級12個（市城鄉建設規劃局榆陽分局、市城鄉建設規劃局西南新區分局、市建設工程招投標管理辦公室、市地震辦公室、市建設工程質量安全監督站、市測繪處、市展覽館、市城建檔案館、市建築節能與牆體材料推廣中心、市地震台網監測中心、市建築行業勞保統籌管理辦公室、市城鄉規劃設計院），企業1個（市建設工程交易中心）。

榆林市城鄉建設規劃局是榆林市人民政府的組成部門。負責榆林市城市總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃等各類規劃的修訂和編製工作，指導各縣區規劃管理工作；負責榆林中心城區488平方公里範圍內（除榆林高新區）各類建設項目“一書兩證”的發放和批后“三線”管理工作；負責全市建築業行業管理和建築工程質量安全監督管理工作；負責全市房屋建築工程和市政基礎設施工程招標投標的監督管理、勘察設計市場監督管理以及建築節能與牆體材料革新工作；負責全市測繪管理工作；負責全市防震減災監督管理以及房屋建築工程和市政基礎設施工程項目抗震設防管理工作；指導全市城鎮化和村鎮規劃建設工作。

（一）貫徹執行中、省關於城鄉建設規劃的法律、法規、規章和政策，研究擬訂本市城鄉建設規劃的政策、規定並監督、檢查執行情況。

（二）負責編製和修訂榆林市城市總體規劃、分區規劃、專項規劃、詳細規劃、歷史文化名城保護規劃；負責各縣城總體規劃的審核工作，並對各縣區規劃的實施進行指導和監督檢查；指導全市村鎮規劃建設工作。

（三）負責榆林中心城區範圍內建設項目和總體規劃範圍內重點建設項目的選址及核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證工作；負責工程建設項目“三線”核准和規劃實施的監督檢查工作。

（四）負責全市勘察設計業的行業管理工作；負責全市勘察設計市場的監督管理；負責市外勘察設計單位和施工圖審查機構的市場准入及市場行為的監督管理工作；負責全市房屋建築和市政工程施工圖紙設計審查工作；負責全市規劃、勘察設計和施工圖審查資質管理工作。

（五）負責全市建築行業的發展戰略、中長期發展規劃；負責全市建築業的行業管理工作；負責全市建築市場的監督管理工作；負責全市建築業企業的資質管理和監督工作；負責市外建築業企業的市場准入和市場行為的監督管理工作；負責全市房屋建築工程和市政基礎設施工程招標投標的監督管理工作；負責全市建築行業勞保統籌管理工作。

（六）貫徹實施國家工程建設質量和安全施工的法律、法規、規章以及技術標準；負責建築工程施工許可證核發和建築工程竣工驗收備案工作；負責市本級建築工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝修工程、市政基礎設施工程的質量安全監督管理工作；指導全市建設工程質量安全工作；負責全市建設工程造價管理工作。

（七）負責城市建設配套費的收繳工作；負責全市牆改基金的收繳工作；負責全市牆體材料革新與推廣工作；負責全市建築節能實施的監督管理工作。

（八）負責全市測繪管理工作，制定全市測繪事業發展的中長期規劃；負責測繪成果的管理和應用工作；負責全市測量標誌的保護工作；負責全市測繪資質管理工作。

（九）負責全市防震減災工作的管理和監督工作，組織編製全市防震減災規劃和年度工作計劃、綜合防禦措施並組織實施；負責管理全市地方地震監測台網建設和地震預報、震情速報等工作；負責全市房屋建築工程和市政基礎設施工程項目抗震設防的管理工作；提出新建工程抗震設防依據、工程建設場地抗震安全評價、設防標準及方案論證。

（十）負責全市城鄉規劃、建設信息系統的建設和管理工作；負責城鄉建設和規劃檔案管理工作。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項。

“十一五”以來，按照“政府組織、部門協作、專家領銜、公眾參與、科學決策”規劃編製原則，先後委託中國城市規劃設計院、上海市政工程設計研究總院等國內高水平規劃設計單位，高質量編製完成了榆林市城市總體規劃（第四版）、榆林市總體城市設計、榆林中心城區綜合交通規劃、榆林中心城區景觀水系規劃、榆林古城景觀提升規劃、榆溪河兩岸發展規劃、芹河新區總體規劃、東沙新區總體規劃、空港生態園區規劃以及城市交通研究和主要道路街景等各類規劃100餘項。榆林中心城區詳規覆蓋率由2005年的70%（三版總規）提高到2012年的100%（四版總規），實現了詳規全覆蓋。真正做到了有建設的地方就有詳細規劃的指導，規劃滯後於城市建設的矛盾得到徹底解決，規劃引領城市發展、指導城市建設的龍頭作用全面彰顯。

堅持“陽光”規劃，嚴把建設項目審批關。認真落實建設項目批前現場和網上同步公示制度，充分保障公民合法權益，廣泛接受社會監督，重大建設項目通過專家審查把關，促進項目方案設計水平的提高，建立了建設項目規劃許可“綠色通道”和服務“直通車”制度，全力服務學校、醫院、市政道路和保障性安居工程等重大民生工程建設，確保了中心城區重大社會性項目順利實施。

城鄉一體化進程加快，城鎮化建設創新發展。按照黨的十八大提出的新型城鎮化戰略和省委、省政府提出的“打造榆林經濟升級版”要求，我們立足榆林城鎮化發展的戰略高度，以破解城鄉發展的難題為目標，高標準啟動了《榆林城鄉一體化建設規劃》編製工作。《規劃》已初步確立了未來榆林城鎮化發展的目標，努力實現“1335126”工程。全面實施“雙十二”示範工程。從2013年起，用3年時間，高標準建設12個市級重點示範鎮和12個市級新型農村示範社區，全力推進城鎮化建設工作。

建築企業不斷發展壯大，建築市場管理全面加強。2012年底，全市建築施工總承包企業達到300多家，全市建築業總產值達到220億元，是2005年總產值得12倍，吸納富餘勞動力超過16萬人，總收入突破20億元，對全市農民人均純收入的貢獻份額超過17%，建築業在全市經濟社會發展中的朝陽產業和富民安民重要行業地位進一步凸顯。以文明工地創建為載體，狠抓建築市場整頓和建築工程質量安全工作。共創建全國AAA級文明工地1個，省級文明工地110個，市級文明工地345個；榮獲“魯班獎”優質工程1個、“長安杯”優質工程16個，“榆林杯”優質工程16個，有力地推動了建築工程質量安全生產水平的全面提升。

測繪地理信息和防震減災工作規範運行。基礎測繪事業進一步發展，高質量完成了榆林中心城區50平方公里地下綜合管網的普查和三維城市地圖的製作工作，高端啟動“數字榆林”和“智慧榆林”城市建設。加強防震減災宣傳教育，市民的防震減災意識不斷提升，區域測震台網建成投運，地震信息數據實現速報，震情監測能力進一步增強。

現任局領導如下

• 黨組書記 局長 王建東

• 黨組成員 副局長 彭政寬

• 黨組成員 副局長 賀曉強

• 黨組成員 副局長 劉建平

• 黨組成員 副局長 趙國菲

• 黨組成員 副局長 李曉寧

• 黨組成員 紀檢組長 喬在青

• 總規劃師 劉金平

• 副調研員 中共黨員 岳勝祥

• 副調研員 中共黨員 高忠明